主動(dòng)作為 將責(zé)任挑在肩上
嚴(yán)肅問(wèn)責(zé) 把紀(jì)律挺在前面
為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
—公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記徐捷在2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)
暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上的報(bào)告
(2016年3月2日)
同志們：
我受公司黨政委托，報(bào)告公司2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況，安排部署2016年工作。
一、2015年工作回顧
2015年，銅川礦業(yè)公司以黨的十八大、十八屆四中、五中和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委、紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四零”工作思路，以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”主題年活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，取得了新的進(jìn)展和新的成效。
（一）強(qiáng)化廉潔教育，拒腐防變思想意識(shí)得到不斷提升
2015年，公司先后組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)、中紀(jì)委五次會(huì)議和習(xí)近平系列重要講話(huà)精神；舉辦了5期銅煤大講堂，開(kāi)設(shè)了形勢(shì)教育專(zhuān)欄，開(kāi)展了解放思想大討論和“三講三看三增強(qiáng)”形勢(shì)宣傳教育活動(dòng)；購(gòu)買(mǎi)5000套新修訂的《廉潔準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，分發(fā)給全體黨員干部學(xué)習(xí)；建立了廉潔短信群發(fā)平臺(tái)，在重大節(jié)假日，為公司黨員干部發(fā)送廉潔短信進(jìn)行過(guò)節(jié)提醒；對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)中心和三個(gè)工作站的領(lǐng)導(dǎo)人員作了適當(dāng)調(diào)整，為更好的開(kāi)展預(yù)防工作提供了組織保證；對(duì)18名新任職的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政考察、培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后予以任用，防范了用人風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，25名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)向組織報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。特別是在建局60周年之際，紀(jì)委監(jiān)察室編印了《銅煤黨風(fēng)廉政建設(shè)亮點(diǎn)工作薈萃》一書(shū)，制作了《清風(fēng)揚(yáng)帆60載》電視專(zhuān)題片。有力展示了銅煤人無(wú)私奉獻(xiàn)、廉勤兼優(yōu)、甘守高潔的精神風(fēng)貌，在兄弟單位和公司上下引起了強(qiáng)烈反響，獲得了黨員干部的一致好評(píng)。
（二）嚴(yán)格檢查考核，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到全面落實(shí)
按照集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神，公司黨政先后多次研究年度廉政建設(shè)工作意見(jiàn)，召開(kāi)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)，制定下發(fā)了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施》。黨委分別與19個(gè)基層單位簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各基層單位分別與所屬的369個(gè)區(qū)隊(duì)（車(chē)間）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保障了反腐倡廉工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署，同落實(shí)。先后4次召開(kāi)黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，并督促解決。年底，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查組，通過(guò)查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)等方式，對(duì)所屬各單位當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)職工群眾提出的意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納匯總，及時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反饋并抓好整改落實(shí)。
（三）狠抓任務(wù)分解，“兩個(gè)責(zé)任”得到清晰明確
公司各級(jí)黨組織能?chē)?yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭講廉政黨課，做到了重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。并通過(guò)督促約談、報(bào)告工作、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等方式，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不放松，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。班子其他成員也能明確掌握自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)把職責(zé)的要求融入到所分管的業(yè)務(wù)工作中，形成了黨委“不松手”、書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好工作格局。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織明晰了監(jiān)督范圍，理清了問(wèn)責(zé)權(quán)限，清楚了執(zhí)紀(jì)條款，把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合職能部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來(lái)，回歸到監(jiān)督主業(yè)。全年向公司黨政專(zhuān)題報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況6次；組織召開(kāi)各類(lèi)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)會(huì)議12次。
（四）聚焦主業(yè)主責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)得到很好規(guī)范
圍繞公司“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”中心工作，開(kāi)展了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主題年活動(dòng)。把違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位、制度執(zhí)行不力、工作消極應(yīng)對(duì)、打折扣、搞變通、不作為等方面作為監(jiān)督重點(diǎn)，充分發(fā)揮“八位一體”、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、媒體和網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督平臺(tái)的作用，對(duì)違反公司相關(guān)制度和勞動(dòng)紀(jì)律的單位、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。玉華礦對(duì)因班前會(huì)安排工作不力、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位、有令不行的3名科級(jí)干部進(jìn)行了警示提醒，對(duì)工作失誤的3名科級(jí)干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。下石節(jié)礦對(duì)違反干部下井管理規(guī)定的6名科級(jí)干部人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。王石凹礦對(duì)因管理缺失、工作懈怠的3名科級(jí)干部進(jìn)行了談話(huà)函詢(xún)。全公司因違反制度規(guī)定被問(wèn)責(zé)的有46人，其中處級(jí)2人，科級(jí)41人，一般干部3人。問(wèn)責(zé)類(lèi)型為約談2人、談話(huà)函詢(xún)7人、警示提醒12人、通報(bào)批評(píng)19人、責(zé)令糾錯(cuò)1人、誡勉督導(dǎo)5人。
（五）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，干部作風(fēng)得到了很好轉(zhuǎn)變
公司堅(jiān)持把正視問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)題黨課教育和專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討交流活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)召開(kāi)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞解決安全、穩(wěn)定和發(fā)展三大難題，確立了“發(fā)展北區(qū)，收縮東區(qū)、盤(pán)活存量資產(chǎn)，做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)向陜北轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略思路。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，用實(shí)的態(tài)度，實(shí)的行動(dòng)，實(shí)的措施，集中精力狠抓安全生產(chǎn)，全力以赴維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，積極實(shí)施文化強(qiáng)企、科技興企、人才助企、民生穩(wěn)企“四大戰(zhàn)略”，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。同時(shí)，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，把解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重點(diǎn)來(lái)抓，列出“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題清單，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)整改，通過(guò)建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)約束，為干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)提出制度規(guī)范和行為約束。對(duì)照貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和公司“四改進(jìn)四倡導(dǎo)”要求，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出、合并精簡(jiǎn)會(huì)議、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、強(qiáng)化煤質(zhì)管理，促進(jìn)煤炭銷(xiāo)售，努力把黨員干部在專(zhuān)題教育中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，為公司發(fā)展提供有力保障。
（六）深化效能監(jiān)察，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控得到有效監(jiān)管
2015年效能監(jiān)察工作圍繞公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)深入持久的開(kāi)展，全年共立項(xiàng)40項(xiàng)，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)58份，對(duì)所立項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督再監(jiān)督，管理再管理，堵塞了相關(guān)管理漏洞，完善了有關(guān)制度。年底，經(jīng)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組考核認(rèn)定全公司共節(jié)約資金8435.43萬(wàn)元。針對(duì)王石凹、徐家溝、鴨口三礦關(guān)?；爻烽_(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，回收的物資設(shè)備材料臺(tái)帳健全，賬目清晰，帳、物、卡相符，物資設(shè)備材料調(diào)撥處置程序規(guī)范，提高了物資設(shè)備材料利用率，最大限度地盤(pán)活了資金，東區(qū)三礦回撤專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察取得了預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)察職能，嚴(yán)格執(zhí)行《銅川礦業(yè)公司項(xiàng)目工程及物資設(shè)備采購(gòu)招議標(biāo)廉潔從業(yè)三方承諾制度》，全年參與工程建設(shè)項(xiàng)目招、議標(biāo)監(jiān)督6次，簽訂三方廉潔承諾書(shū)35份，涉及金額6595萬(wàn)元，核減資金650萬(wàn)元；參與物資設(shè)備采購(gòu)招、議標(biāo)監(jiān)督11次，簽訂廉潔承諾31份，涉及金額22869萬(wàn)元，核減資金2042萬(wàn)元。
（七）加強(qiáng)紀(jì)律審查，違紀(jì)違法案件得到有效遏制
公司上下始終堅(jiān)持對(duì)腐敗“零容忍”的工作態(tài)度，以“遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，治病樹(shù)、拔爛樹(shù)、正歪樹(shù)”的工作目標(biāo)，加大紀(jì)律審查工作力度。各級(jí)黨委能定期聽(tīng)取線(xiàn)索處置和案件查辦工作情況匯報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察組織嚴(yán)格執(zhí)行查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)制，推動(dòng)查辦案件工作深入開(kāi)展。為拓寬干部職工拒禮拒賄渠道，促進(jìn)干部職工廉潔從業(yè)，公司設(shè)立了廉政賬戶(hù)和禮品專(zhuān)庫(kù)。在紀(jì)律審查中，對(duì)東坡機(jī)修廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)私自處理廢鐵等問(wèn)題進(jìn)行了核查，提出了有針對(duì)性的整改建議和意見(jiàn)，并督促落實(shí)；對(duì)反映下石節(jié)礦抽放隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了核查，責(zé)令該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記實(shí)施了誡勉督導(dǎo)。一年來(lái)，紀(jì)委監(jiān)察室共收到舉報(bào)信件23件，其中，集團(tuán)轉(zhuǎn)辦7件，礦業(yè)公司自收16件（信件7件、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)7件、短信1件，電話(huà)舉報(bào)1件）。按照擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)五類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)，初核21件，了結(jié)21件，暫存2件。
（八）強(qiáng)化自身建設(shè)，履職能力得到全面提高
8月，召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司第一次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了公司第一屆委員會(huì)和第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。召開(kāi)了公司第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全委會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。同時(shí)，調(diào)整了公司監(jiān)察委員會(huì)成員，極大加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了《建立紀(jì)檢監(jiān)察辦案人才庫(kù)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的暫行辦法》和《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察辦案人才庫(kù)的暫行規(guī)定》，建成了有66人的辦案人才庫(kù)，有168人的紀(jì)檢監(jiān)察后備干部人才庫(kù)，并在273個(gè)黨支部中設(shè)立紀(jì)檢委員，有力強(qiáng)化了公司紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課，公司66名紀(jì)檢干部和70名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員參加培訓(xùn)。與此同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了加強(qiáng)自身建設(shè)“五個(gè)一”要求，各單位都能認(rèn)真組織、積極學(xué)習(xí)，大部分單位都為紀(jì)檢監(jiān)察干部配備了學(xué)習(xí)筆記本。玉華礦紀(jì)委書(shū)記羅東身，鴨口礦紀(jì)委書(shū)記馬坡帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到了20000字以上。公司有3篇論文在中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)2015年成果交流會(huì)上分獲二、三等獎(jiǎng)。1篇調(diào)研報(bào)告在中煤政研會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)組第20次研討會(huì)上進(jìn)行了交流。
同志們，回顧過(guò)去的一年，是公司上下勇克時(shí)艱、銳意改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“走出去”發(fā)展的攻堅(jiān)年；是公司上下貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神反“四風(fēng)”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的加強(qiáng)年；是公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，狠抓效能監(jiān)察出成效的強(qiáng)化年。這一年工作成績(jī)的取得，得益于上級(jí)組織、公司黨政的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于全體紀(jì)檢監(jiān)察工作人員辛勤和努力，得益于廣大干部職工熱情的支持和參與。在此，我代表公司黨委和紀(jì)委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！并對(duì)今天將要受到表彰的“兩年一度”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要冷靜清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是一些單位紀(jì)檢監(jiān)察組織不健全，人員不足，辦公設(shè)備落后；二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，存在只講生產(chǎn)任務(wù)、不提廉潔教育，只看工作成績(jī)，不顧廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的現(xiàn)象；三是對(duì)走出去發(fā)展的單位和黨員干部廉潔自律監(jiān)督缺失；四是查處“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的辦法不多、力度不夠，紀(jì)律審查工作的威懾作用發(fā)揮不充分；五是個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀(guān)念、能力素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，存在著不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。這些問(wèn)題要引起高度重視，我們將采取有效有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂(yōu)患感，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展理念”同自身的工作聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，深得黨心民心。
僅2015年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào)281.3萬(wàn)件（次），處置問(wèn)題線(xiàn)索53.4萬(wàn)件，立案33萬(wàn)件，結(jié)案31.7萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人。檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬(wàn)余人?！疤炀W(wǎng)行動(dòng)”，共追回外逃人員1023名、追贓30億元。中紀(jì)委巡視組在巡視中，發(fā)現(xiàn)國(guó)企存在紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題，利益輸送與權(quán)力尋租，干部管理不規(guī)范，“三重一大”制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。
這些情況表明，當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。我們要認(rèn)識(shí)到，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。我們對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。打“虎”滅“蠅”不僅力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，而且正風(fēng)反腐會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，紀(jì)律要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，干部監(jiān)督會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，責(zé)任追究會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。
當(dāng)前，煤炭企業(yè)面臨過(guò)剩產(chǎn)能消化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，銅川礦業(yè)公司也正處在治虧創(chuàng)效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段。我們要正視困難，堅(jiān)定信心、眾志成城，在上級(jí)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。積極主動(dòng)依靠公司60多年沉淀的優(yōu)秀文化，依靠公司60多年?duì)I造出的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，依靠公司60多年歷經(jīng)的苦難與磨練以及積累的成熟經(jīng)驗(yàn)，依靠公司60多年打造出的特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能創(chuàng)新、特別能奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，我們一定能打贏這場(chǎng)只能成功不能失敗的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
公司紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、走出去發(fā)展、治虧創(chuàng)效”與自身工作聯(lián)系起來(lái)，圍繞公司2016年工作要點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律約束，狠抓“四風(fēng)”，持續(xù)搞好宣傳教育，強(qiáng)化紀(jì)律審查，深化效能監(jiān)察，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制全面落實(shí)，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保證。
三、2016年主要工作
2016年工作總體要求是：以黨的十八大、十八屆中紀(jì)委歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)公司“三會(huì)”精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“保生存、保安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展”和“治虧創(chuàng)效”戰(zhàn)略布局，遵循“四零”工作思路，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，著力解決職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新成效，為公司全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
圍繞上述總體要求，公司各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，創(chuàng)新工作方式，改變工作作風(fēng)，全力抓好以下八項(xiàng)工作。
（一）厘清職責(zé)，強(qiáng)化保障，讓“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
公司將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主題年活動(dòng)載體，目的是推動(dòng)黨委從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和深化紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任具體化、制度化、程序化。各單位要根據(jù)公司《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”主題年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定本單位實(shí)施方案。厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；深化紀(jì)律檢查體制改革，突出紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系；完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)的問(wèn)責(zé)追究體系。
實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告和黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記年度述責(zé)述廉制度。公司對(duì)各單位“兩個(gè)責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況，將通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、年中督導(dǎo)、年度考核等方式進(jìn)行綜合檢查考核。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的，按照本實(shí)施辦法責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定及責(zé)任制考核和追究辦法進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的單位。適時(shí)組織召開(kāi)一次落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì)。
（二）尊崇黨章，挺紀(jì)在前，嚴(yán)明紀(jì)律約束不放松
按照中省和集團(tuán)公司要求，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。并把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的龍頭任務(wù)，這是一項(xiàng)繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的又一項(xiàng)重要教育活動(dòng)。為此，要高度重視，對(duì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、形式、措施等做出詳實(shí)、具體的安排，切實(shí)抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，層層立標(biāo)桿、做表率，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭講黨課，帶頭學(xué)理論，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭解決自身問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效。各黨組織還要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員遵守紀(jì)律的教育。公司將在適當(dāng)時(shí)間組織一次“學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩部法規(guī)落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”知識(shí)競(jìng)賽。
開(kāi)展紀(jì)律執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位，要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央和省、集團(tuán)、公司重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行制度不力、落實(shí)工作不到位的黨員干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。圍繞習(xí)以為常、不以為然、容易感染的作風(fēng)問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式
黨風(fēng)廉政宣傳教育是增強(qiáng)黨員黨性的最直接有效的途徑。各單位要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育載體，充分利用廉潔文化資源，開(kāi)展一系列黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。要求每名黨支部書(shū)記講一次專(zhuān)題黨課；每個(gè)黨支部每逢重大節(jié)假日給黨員干部發(fā)一次廉潔短信；通過(guò)QQ群建立黨員干部廉潔論壇；開(kāi)展一次家庭助廉活動(dòng)；舉辦慶“七一”廉潔宣傳教育影視周活動(dòng)；舉辦一期黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)中心和三個(gè)工作站要做到每季度有活動(dòng)，每月有安排，在10月底將各自工作活動(dòng)總結(jié)報(bào)公司紀(jì)委。堅(jiān)持對(duì)新提拔任用的干部進(jìn)行任前廉潔法規(guī)制度教育。中心組學(xué)習(xí)每次要有黨風(fēng)廉政和反腐倡廉方面內(nèi)容。要進(jìn)一步推進(jìn)廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在礦區(qū)營(yíng)造“敬廉、愛(ài)廉、廉勤兼優(yōu)”的濃厚氛圍。積極宣傳本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)出的廉勤兼優(yōu)先進(jìn)個(gè)人，每單位每月不得少于2篇，使正面典型產(chǎn)生撥亮一盞燈、照亮一大片的效應(yīng)。
就企業(yè)紀(jì)委而言，我們立足于抓早、抓小，抓預(yù)防，不斷強(qiáng)化對(duì)廣大黨員干部的教育教育再教育，提醒提醒再提醒。在教育、提醒的同時(shí)，預(yù)防的關(guān)鍵在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身要不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。有的黨員干部放棄了自己的政治立場(chǎng)，亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔、造謠生事，給黨抹黑添亂；有的放松了對(duì)自身的廉潔自律和嚴(yán)格要求，把算好人生七筆賬當(dāng)做擺設(shè)，以至于不管不顧，違規(guī)違紀(jì)違法，給個(gè)人、家庭和單位都造成了巨大的損失和惡劣影響。所以廣大黨員干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，不能把 “妄議中央”當(dāng)作言論自由，既要遵守憲法和法律，也要遵守黨章黨紀(jì)，遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，不能“當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”，“會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)”，“臺(tái)上不說(shuō)、臺(tái)下亂說(shuō)”。要堅(jiān)守“不妄議中央”的政治底線(xiàn)，不發(fā)表、散布、傳播與黨中央精神相悖的言論，堅(jiān)決做到“不聽(tīng)謠、不造謠、不傳謠”，切實(shí)將“與黨中央保持高度一致”入心進(jìn)腦踐行。還要提高道德修養(yǎng)和廉潔奉公意識(shí)，加強(qiáng)自身廉潔自律，堅(jiān)決做到“不該拿的堅(jiān)決不拿，不該要的堅(jiān)決不要，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該去的堅(jiān)決不去，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)”。
（四）緊扣節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)，糾正“四風(fēng)”不松懈
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正‘四風(fēng)’，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，持續(xù)用力、久久為功，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。各單位要抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦違反規(guī)定公款吃喝、公款購(gòu)買(mǎi)節(jié)禮、公車(chē)管理使用、婚喪嫁娶大操大辦，違規(guī)發(fā)放福利以及機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等方面易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題，不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和突擊檢查。尤其對(duì)工作薄弱的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位殺個(gè)“回馬槍”，對(duì)違規(guī)公車(chē)使用、公款吃喝等屢禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神要求、廉潔自律方面進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
持續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，及時(shí)客觀(guān)公示職工群眾關(guān)心熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；加大崗位廉潔風(fēng)防控管理推進(jìn)實(shí)施力度，不斷修訂完善補(bǔ)充崗位風(fēng)險(xiǎn)防范措施，對(duì)黨員干部身上存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早提醒，及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》、“四改進(jìn)四倡導(dǎo)四帶頭四滿(mǎn)意”和“十五條禁令”等有關(guān)廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)控“十項(xiàng)費(fèi)用”支出，從嚴(yán)從緊壓縮一切不合理開(kāi)支；健全網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、電話(huà)、信箱“五位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，拓寬職工群眾舉報(bào)身邊“四風(fēng)”問(wèn)題的渠道，嚴(yán)防“四風(fēng)”回潮反彈，建立起反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）分解目標(biāo)，縱深用力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位
牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念。根據(jù)公司黨政黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署安排和簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，把年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到各單位各部門(mén)，并明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限，保障措施和監(jiān)督主體。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工，明確每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)的方面應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員職責(zé)交叉的，應(yīng)明確誰(shuí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰(shuí)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到層層分解責(zé)任、層層簽字背書(shū)，傳導(dǎo)壓力，形成合力，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管部門(mén)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，又要抓好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作中。年初聽(tīng)取一次分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)；年中對(duì)分管部門(mén)進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析；年底帶隊(duì)對(duì)分管部門(mén)進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查；每年對(duì)分管部門(mén)的管理人員進(jìn)行一次廉潔談話(huà)，做到管理工作拓展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任就必須延伸到哪里。要注重結(jié)果運(yùn)用，將考核檢查結(jié)果作為對(duì)黨員干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)，落實(shí)“一票否決”制度，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。
各單位要針對(duì)當(dāng)前走出去發(fā)展、礦井調(diào)整收縮、40、50政策實(shí)施、職工分流安置等問(wèn)題，未雨綢繆、預(yù)防在先，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)和公司決策部署，確保公司扭虧脫困，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
（六）堅(jiān)持全覆蓋，無(wú)禁區(qū)零容忍，強(qiáng)化紀(jì)律審查不松勁
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持“教育干部廉潔從業(yè)、保護(hù)干部大膽創(chuàng)新、挽救干部及時(shí)糾錯(cuò)、提升干部整體素養(yǎng)”的理念，運(yùn)用好“四種形態(tài)”開(kāi)展紀(jì)律審查，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓利劍高懸、震懾常在。
采取任前談話(huà)、任中定期約談、離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)等方式，推進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中和全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。對(duì)監(jiān)督檢查出的問(wèn)題掛賬督辦，限期整改，變被動(dòng)調(diào)查為主動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持“八位一體”監(jiān)督機(jī)制，在公司管理層面構(gòu)建起紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計(jì)、職代會(huì)、監(jiān)事會(huì)等各類(lèi)監(jiān)督有效協(xié)同的“大監(jiān)督”體系。注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和紀(jì)檢委員正風(fēng)反腐“監(jiān)督哨”作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
建立起“一條線(xiàn)索、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)調(diào)查組、一查到底”的直查快辦機(jī)制。通過(guò)協(xié)作辦案、指導(dǎo)辦案、提級(jí)辦案等形式，重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、欺壓群眾、揮霍浪費(fèi)等侵害職工利益的違紀(jì)行為，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起。要著力查辦一批有分量、有影響、震懾力強(qiáng)的案件，對(duì)長(zhǎng)期沒(méi)有自辦案件，辦案考核靠后的單位，要約談單位黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書(shū)記。
堅(jiān)持“一案雙查”，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織的責(zé)任，做到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。同時(shí)，在紀(jì)律審查過(guò)程中注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、保護(hù)“森林”，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
（七）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，治虧創(chuàng)效，深化效能監(jiān)察提績(jī)效
各單位要按照集團(tuán)、公司“十三五”規(guī)劃、2016年目標(biāo)任務(wù)和“三會(huì)”的總體部署安排，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、治虧創(chuàng)效”為切入點(diǎn)，以“做精煤炭主業(yè)，做強(qiáng)非煤企業(yè)，做活后勤實(shí)業(yè)”為抓手，圍繞企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革和修舊利廢、節(jié)能減排等熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察工作，激發(fā)科技創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高管理水平，提升工作效率，降低生產(chǎn)成本，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮積極作用。
各單位要圍繞降本增效大力開(kāi)展修舊利廢專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。加強(qiáng)舊設(shè)備舊材料的修復(fù)和復(fù)用，嚴(yán)控修復(fù)過(guò)程中，材料、人工等各項(xiàng)費(fèi)用投入，精打細(xì)算修舊利廢各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本，杜絕入不敷出，大馬拉小車(chē)現(xiàn)象，使修舊利廢真正取得降低生產(chǎn)成本的實(shí)效，公司將對(duì)此項(xiàng)工作將適時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)定。要開(kāi)展三公經(jīng)費(fèi)、辦公用房、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼、項(xiàng)目建設(shè)與招投標(biāo)、物資采購(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)檢查治理，查糾問(wèn)題、降低相關(guān)費(fèi)用，保證政令暢通。
牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)作為效能監(jiān)察應(yīng)盡的職責(zé)，通過(guò)查問(wèn)題、堵漏洞、提建議、抓整改，對(duì)原有的各項(xiàng)管理制度，從提高效率、效益、效能、防止腐敗方面加以甄別、補(bǔ)充、修訂和完善，有效進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察，做到懲治和堵漏并重，治標(biāo)與治本并舉，實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)管理工作層面上的制度創(chuàng)新。
（八）健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
各級(jí)黨委要落實(shí)“每個(gè)黨委（總支）要有紀(jì)檢監(jiān)察組織”和“每個(gè)黨支部要設(shè)紀(jì)檢委員”的要求，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，配足辦公用品。要認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”的要求，組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。
紀(jì)檢干部要學(xué)思踐悟，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)新修訂的黨內(nèi)兩部法規(guī)和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，將《廉潔準(zhǔn)則》和《處分條例》熟記于心，運(yùn)用自如，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，爭(zhēng)做干凈干事的表率。繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，積極主動(dòng)投入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層、摸實(shí)情、解難題。采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、參與上級(jí)工作等途徑加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流和指導(dǎo)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。要選好人、用好人，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)辦案人才庫(kù)、紀(jì)檢監(jiān)察后備干部人才庫(kù)的人員進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍生機(jī)活力。持續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)自身建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)組織有力，成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位紀(jì)委書(shū)記對(duì)本單位信息報(bào)送工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，信息報(bào)送工作人員所在部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要選好配強(qiáng)信息報(bào)送工作人員，信息報(bào)送工作要堅(jiān)持“按時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送管理辦法》，認(rèn)真填報(bào)、從嚴(yán)審核，保證信息報(bào)送的效率和質(zhì)量。
認(rèn)真落實(shí)“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了，各紀(jì)檢監(jiān)察組織要提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。要完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)部監(jiān)督制度，自覺(jué)接受組織和職工群眾監(jiān)督。嚴(yán)格案件查辦程序，嚴(yán)肅辦案工作紀(jì)律，堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。對(duì)在問(wèn)題線(xiàn)索清理、處置和紀(jì)律審查過(guò)程中，不守規(guī)矩、不講紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，以案謀私的，要決不姑息、嚴(yán)肅查處，嚴(yán)防“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造組織信任、職工信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們堅(jiān)定不移地落實(shí)公司黨政確定的發(fā)展思路，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，不負(fù)重托、不辱使命，要有“金猴奮起千鈞棒，玉宇澄清萬(wàn)里埃。”的氣魄和膽識(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗礦區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
