堅持嚴(yán)的主基調(diào) 持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐
為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障
同志們：
受公司黨委委托，我向大會報告公司推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，報告的題目是《堅持嚴(yán)的主基調(diào)持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐 為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障》。
這次會議的主要任務(wù)：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹中省紀(jì)委六次全會以及集團(tuán)公司2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神，回顧總結(jié)公司2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署2022年目標(biāo)任務(wù)。
一、2021年工作回顧
一年來，在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用更加彰顯。
(一)加強政治建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實中省紀(jì)委五次全會精神和集團(tuán)公司黨代會、工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神以及公司“三會”安排部署。召開了公司2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會，與所屬19家基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；制定印發(fā)了公司《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》《黨委及班子成員2021年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等文件，堅持把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，向各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制記實手冊230本；召開黨委會先后4次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署；規(guī)范和強化“三重一大”決策監(jiān)督，對主要領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險點進(jìn)行督導(dǎo)檢查；加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制；落實新冠肺炎疫情防控工作問責(zé)辦法，推動疫情防控責(zé)任、措施等落地見效。
(二)強化政治監(jiān)督，馳而不息糾治“四風(fēng)”
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化整治形式主義、官僚主義問題。深入排查整治十九大以來“政績工程”“面子工程”“形象工程”和“突擊花錢”以及違規(guī)收送“天價茶”“天價煙”“高檔酒”等問題，全面排查3次，專項督查3次，有效遏制了形式主義、官僚主義。馳而不息糾治“四風(fēng)”，深入落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則精神。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)點緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查、專項檢查等方式，對干部作風(fēng)、公務(wù)用車、辦公用房、公款消費、公務(wù)接待、疫情防控、防汛救災(zāi)、餐飲浪費及“十項費用”使用等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查15次，有效遏制了享樂主義、奢靡之風(fēng)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅定不移懲治腐敗
精準(zhǔn)把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做實做細(xì)日常監(jiān)督，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，不斷增強政治監(jiān)督實效。落實省紀(jì)委監(jiān)委對受到處理或者處分人員回訪教育工作辦法，對1名受處分干部進(jìn)行了回訪教育。提升統(tǒng)計分析工作質(zhì)效，及時完善上報案件管理系統(tǒng)資料。簽訂工程項目及物資設(shè)備采購招標(biāo)議標(biāo)廉潔從業(yè)“三方”承諾書。深入開展處分決定執(zhí)行情況自查自糾，全面排查9個方面工作，切實維護(hù)了紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2021年，公司共收到舉報信件18件，已全部辦結(jié)。對相關(guān)單位下達(dá)紀(jì)律檢查建議書6次，提出建議12條，建立“三書”臺賬，涉及單位均已認(rèn)真進(jìn)行了整改落實。認(rèn)真配合集團(tuán)紀(jì)委、銅川市紀(jì)委監(jiān)委、耀州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完成了相關(guān)案件調(diào)查取證工作。始終堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,對涉嫌違法的黨員，第一時間給予了黨紀(jì)處分，開除黨籍2名，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1名。對違反公司紀(jì)律和規(guī)定的人員，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人,政紀(jì)處分3人,經(jīng)濟(jì)處罰3人。在安全生產(chǎn)、勞動紀(jì)律、干部作風(fēng)等方面共警示提醒15人。認(rèn)真落實集團(tuán)深化以案促改工作要求，持續(xù)深入推進(jìn)工程項目領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎M織黨員干部5000人次觀看集團(tuán)專項整治電視紀(jì)實片和系列動畫，播放廉政教育系列教育片120余場次，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會200余份，并及時準(zhǔn)確上報專項整治工作月報和紀(jì)檢監(jiān)察工作各項資料。
(四)增強廉政教育，廉政文化建設(shè)成效顯著
結(jié)合2021年度廉政文化精品建設(shè)“三個一”活動、“德潤陜煤”家風(fēng)系列活動、第四個紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動等內(nèi)容，深入開展了廉政文化精品建設(shè)。征集廉政書畫優(yōu)秀作品共147件。組織2600余名黨員干部參加省紀(jì)委黨史、黨紀(jì)、法規(guī)知識網(wǎng)上答題，成績合格率100%。征集廉政故事156篇、廉潔寄語24篇、優(yōu)秀家書26封、學(xué)習(xí)心得體會110篇。視頻作品《追夢人》已在陜西國企清風(fēng)網(wǎng)展播。作為全省唯一一家國有企業(yè)被推薦參加省紀(jì)委《2021，我們這一年》系列視頻采訪錄制，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是‘旁觀者’不能‘敲邊鼓’”在秦風(fēng)網(wǎng)、《黨風(fēng)與廉政》等媒體進(jìn)行了展播和刊登。征集中煤政研會紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)組論文58篇，完成公司2021年度黨建課題研究論文1篇。征集黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳稿件92篇，在秦風(fēng)網(wǎng)、陜西工人報、陜西國企清風(fēng)微博公眾號等媒體刊登36篇。充分發(fā)揮公司省級廉政文化示范點作用，先后同銅川市軍分區(qū)、北元化工、神木煤化工等單位進(jìn)行對標(biāo)交流。利用公司反腐倡廉教育展館開展廉政黨史、紅色家風(fēng)和廉政警示教育16場次，受教育人數(shù)達(dá)1300余人次。
(五)開展專項治理，確保公司政令暢通
圍繞上級政策落實、問題線索包抓、督導(dǎo)問題整改、項目及資金管控等方面積極開展監(jiān)督檢查，對扶貧點東王村項目開展腐敗和作風(fēng)問題專項監(jiān)督檢查2次，確保幫扶工作廉潔高效運行。認(rèn)真開展巡視巡察發(fā)現(xiàn)普遍性頑固性問題整改集中攻堅工作，全面認(rèn)領(lǐng)攻堅問題68項，自檢問題169項。建立工作清單，不折不扣持續(xù)抓好整改落實，認(rèn)領(lǐng)和自檢的237項問題已全部整改完成。對群眾反映強烈突出問題、黨員干部和公職人員涉違法占地違法建設(shè)問題、統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題等進(jìn)行了專項排查整治，倒逼責(zé)任落實，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，促進(jìn)管理提升。常態(tài)化開展工程領(lǐng)域監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)紀(jì)檢工作與內(nèi)控評價體系相融入,監(jiān)察工作與審計監(jiān)督相融合機(jī)制。2021年，共核減工程造價資金380.86萬元，節(jié)約采購資金1175.55萬元，審簽經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同298項，有力的保障了公司有序規(guī)范運行。
(六)強化責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)運行秩序
扎實開展違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，組建了工作專班，建立了工作臺賬，每月、每季度按時向上級報送發(fā)現(xiàn)問題線索資料。并與公司組織、人力、審計、企管、財務(wù)、工會、整改辦等部門建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)整改、檢查核實、問責(zé)追責(zé)監(jiān)督工作閉環(huán)管理體系。配合審計、財務(wù)等部門，開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，先后對17名離任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了履職評價。特別是對歷史遺留的華天大廈房屋租金和物業(yè)管理費欠繳問題進(jìn)行了剛性整改，全額追回2014-2020年度房屋租金和物業(yè)管理費1470萬元。為適應(yīng)新時代市場化經(jīng)營機(jī)制，率先建立失信單位黑名單管理，累計出清失信關(guān)聯(lián)企業(yè)17家。
(七)深化“主題年”活動，突出監(jiān)督治理效能
圍繞公司中心工作，堅持一年開展一個主題年活動，2021年是“監(jiān)督治理效能”主題年，在違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究、安全生產(chǎn)、疫情防控、“三公經(jīng)費”和落實中央“八項規(guī)定”精神、扶貧工作、干部作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督再監(jiān)督、治理再治理。主題年活動中，公司紀(jì)委監(jiān)察室對下石節(jié)礦、楓樺公司、物資供應(yīng)分公司等單位物資采購和內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項調(diào)查，下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2次。針對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控開展了專項排查整頓，對涉及違反制度的2名人員分別進(jìn)行了黨內(nèi)警告、行政記過處分和記大過處分,并向公司信息中心、陳家山礦、下石節(jié)礦等單位下達(dá)紀(jì)律檢查建議書3次，監(jiān)察建議書3次。各單位完成問題整改28條。
(八)落實“雙監(jiān)察”管理，充分發(fā)揮紀(jì)檢與安全監(jiān)察職能
開展安全管理“雙監(jiān)察”活動，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，配合公司安監(jiān)部開展“零點行動”15次，有效防范各類安全風(fēng)險，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保公司安全“零”目標(biāo)順利實現(xiàn)。配合安監(jiān)部門制定了《安全生產(chǎn)約談制度》，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實發(fā)揮公司各級紀(jì)檢監(jiān)察組織與安全監(jiān)察部門的監(jiān)察職能，強化落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
(九)及時提醒談話，不斷筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔思想防線
2021年，公司領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉潔集體提醒談話2次，基層各單位共開展32次，通過及時打好廉潔提醒“預(yù)防針”，強基礎(chǔ)筑防線把好廉潔關(guān)，對各級班子苗頭性傾向性問題早警示早糾正，做好廉潔風(fēng)險防范工作，有力增強了各級班子成員帶頭嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識，以及管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員的思想自覺和行動自覺。同時，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為標(biāo)尺，加強對選人用人方面的監(jiān)督，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),對新聘任的33名中層管理干部進(jìn)行嚴(yán)格的政治考察，集中進(jìn)行了任前廉政培訓(xùn)、廉政警示教育、廉政考試以及廉政談話，并建立個人廉政檔案。
(十)加強隊伍建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
按照“兩個為主”要求，為基層單位增補紀(jì)委書記1名，公司及基層兩級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，各黨支部紀(jì)檢委員設(shè)置率達(dá)到100%。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織，堅持倡導(dǎo)“教育干部廉潔從業(yè)、保護(hù)干部大膽創(chuàng)新、挽救干部及時糾錯、提升干部整體素養(yǎng)”四個干部理念。持續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部加強自身建設(shè)“五個一”和讀好“六本書”活動，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和素養(yǎng)，培育忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)。嚴(yán)格落實集團(tuán)全員培訓(xùn)要求，通過集中觀看視頻教學(xué)和參觀公司反腐倡廉教育基地進(jìn)行培訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作水平得到不斷提升。
同志們，2021年工作成績的取得，離不開集團(tuán)黨委、紀(jì)委和公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開公司各級黨政的大力支持，離不開公司各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的勠力奉獻(xiàn)。在這里，我代表公司紀(jì)委，向支持公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，對奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意！
在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面對新的形勢任務(wù)，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作離上級組織的要求、職工群眾的期望仍有一定差距，主要是：學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在悟深悟透、統(tǒng)籌兼顧、理論聯(lián)系實際方面還需進(jìn)一步加強;層層傳遞壓力，壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還需持續(xù)發(fā)力；創(chuàng)新黨員干部日常教育管理監(jiān)督的力度、方式、質(zhì)量還需進(jìn)一步提升；作風(fēng)建設(shè)還需久久為功，持續(xù)用力，等等。對這些問題，我們必須高度重視、在今后工作中將采取有效有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2022年工作部署
總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委六次全會和集團(tuán)公司工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會以及公司“三會”精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，圍繞公司“調(diào)整、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，把握運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅持和完善監(jiān)督體系，堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）強化政治監(jiān)督，推動上級重大決策部署落地落實
持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。以迎接黨的二十大為主線，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
突出重點強化政治監(jiān)督，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，加強對黨的二十大、十九屆六中全會、中省紀(jì)委六次全會和集團(tuán)工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會以及公司“三會”等重大決策和重點任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項重點工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。扎實開展“八深化八促進(jìn)”監(jiān)督治理主題年活動。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三新一高”、全面從嚴(yán)治黨、加快公司高質(zhì)量發(fā)展等情況的監(jiān)督。始終保持對“七個有之”的高度警覺，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)。
聚力破解責(zé)任壓力層層遞減頑疾。全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實中的“上熱中溫下冷”、壓力傳導(dǎo)逐級衰減問題，進(jìn)一步聚焦問題導(dǎo)向，將政治監(jiān)督和日常監(jiān)督向基層延伸，加大下沉基層監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)指出問題，逐級壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，跟蹤問效，督導(dǎo)整改，通過問責(zé)追責(zé)倒逼基層責(zé)任擔(dān)當(dāng)、助力基層有效監(jiān)督，推動形成全公司“兩個責(zé)任”落實“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全局一盤棋”的監(jiān)督工作新格局。
（二）堅持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐
保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲，保持高度政治敏感性、辨別力，準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，嚴(yán)肅查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目，堅決查處工程建設(shè)、項目審批、大額采購等方面腐敗問題，嚴(yán)肅查處涉及職工切身利益以及與職工群眾爭利方面的突出問題，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，切實發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。深入推進(jìn)受賄行賄一起查，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。強化問責(zé)功能，對有案不查的要嚴(yán)肅問責(zé)。落實供應(yīng)（合作）商黑名單管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)及物資采購招議標(biāo)廉潔從業(yè)三方承諾,深入推進(jìn)專項整治工作，鞏固深化專項整治工作成果。強化內(nèi)部管理和監(jiān)督，防范化解企業(yè)風(fēng)險。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子集體廉潔提醒談話，確保黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處、形成常態(tài)，對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，提高拒腐防變免疫力。加強監(jiān)督檢查審查調(diào)查統(tǒng)計工作考核，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和效果。嚴(yán)格落實辦案安全責(zé)任，堅決守住不發(fā)生安全事故底線。保障公司安全、穩(wěn)定、環(huán)保、廉潔等目標(biāo)任務(wù)順利完成。
深化以案促改以案促治。著力提升以案促改效能，深刻剖析問題根源，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，監(jiān)督促進(jìn)深化改革、完善制度、促進(jìn)治理，推動辦案、整改、治理貫通融合。落實公司黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度，充分發(fā)揮公司建立起的企業(yè)決策體系、內(nèi)控體系、責(zé)任追究體系“三個體系”作用，推動業(yè)務(wù)流程化、工作規(guī)范化、管理制度化。加強關(guān)聯(lián)交易、靠企吃企、設(shè)租尋租、內(nèi)外勾結(jié)等廉潔風(fēng)險防控，不斷提升預(yù)防腐敗的能力和管理水平。
加強新時代廉政文化建設(shè)。深入落實加強新時代廉政文化建設(shè)等意見精神，加強理想信念和黨紀(jì)國法教育，抓好正面典型引導(dǎo)與反面典型警示，綜合運用新媒體、新技術(shù)，打造廉政文化精品力作，提升廉潔教育感染力、穿透力。加大紀(jì)檢監(jiān)察信息報送考核力度，做好評先樹優(yōu)，提升黨風(fēng)廉政宣傳教育工作質(zhì)量。鞏固拓展“德潤三秦”家風(fēng)建設(shè)教育成果，做細(xì)做實領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部清正、企業(yè)清廉、政治清明。做好第二批廉潔文化示范點創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，深入開展豐富多彩的廉政文化六進(jìn)活動。加強廉政文化精品創(chuàng)作，統(tǒng)籌做好廉政文化全員教育。開展好第五個紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動，防范和警示部分黨員干部理想信念缺失、紀(jì)律執(zhí)行弱化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足等問題，以永遠(yuǎn)在路上的耐心恒心，持續(xù)推動全體黨員干部將紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外鑄于形。
（三）馳而不息糾治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
堅定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。對影響黨中央決策部署貫徹落實以及漠視侵害群眾利益的形式主義和官僚主義靶向糾治。對違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標(biāo)接待拆分報銷、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，嚴(yán)肅查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。緊盯“四風(fēng)”及其新表現(xiàn)新變種，嚴(yán)查違紀(jì)行為，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號。充分運用“三項機(jī)制”考核結(jié)果，加大問責(zé)追責(zé)力度。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則精神和公司“六個嚴(yán)禁”。繼續(xù)以“十項費用”“兩金壓控”為抓手，嚴(yán)查違反中央“八項規(guī)定”精神問題。發(fā)揮“八位一體”企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督機(jī)制職能。從嚴(yán)從實執(zhí)行安全管理雙監(jiān)察制度。密切關(guān)注新動向新表現(xiàn)，深化違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。
大力推動為基層減負(fù)工作。把為基層減負(fù)融入紀(jì)檢監(jiān)察工作各環(huán)節(jié)，建立健全為基層減負(fù)的長效機(jī)制。牢固樹立“四個干部”理念，教育干部廉潔從業(yè)、保護(hù)干部大膽創(chuàng)新、挽救干部及時糾錯、提升干部整體素養(yǎng)。大力發(fā)揚“三牛”精神，把為民服務(wù)孺子牛精神體現(xiàn)在忠誠履職的政治本領(lǐng)上,把創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛精神體現(xiàn)在敢拼敢闖的擔(dān)當(dāng)盡職上，把艱苦奮斗老黃牛精神體現(xiàn)在埋頭苦干的過硬作風(fēng)上，為公司營造清朗干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
深入整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。加大對惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，鞏固拓展著力解決群眾反映強烈突出問題專項整治成果，加強對醫(yī)保社保、安全環(huán)保、合法權(quán)益保障等涉及職工群眾切實利益領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加強離任（任中）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的成果運用，建立責(zé)任追究長效機(jī)制，強化追責(zé)力度和效果，剛性落實整改。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，圍繞政策落實、重點項目建設(shè)、扶貧資金管理使用、幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等情況，嚴(yán)肅整治貫徹落實上級決策部署不堅決、不到位、弄虛作假、陽奉陰違等問題，加強過渡期監(jiān)督。
（四）加強整改成果運用，全面提升整改工作質(zhì)量
聚焦上級巡視巡察反饋問題，持續(xù)抓好后續(xù)整改落實。建立未完成整改事項清零月報制度，強化考核通報，確?！稗k結(jié)”“清零”工作按期完成。夯實黨組織整改主體責(zé)任，發(fā)揮整改、紀(jì)檢、組織等部門在整改中的職能作用，強化日常監(jiān)督和專項檢查，督促做好整改“后半篇文章”。加強巡視巡察整改成果運用，常態(tài)化開展問題整改集中攻堅和專項治理工作，對已經(jīng)完成和取得階段性成效的各項整改任務(wù)，積極開展“回頭看”，查漏補缺、鞏固成效。對還未完成整改的問題，加快工作進(jìn)度，形成部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，跟蹤抓好整改落實。對需要較長時間整改的問題，持續(xù)強化督導(dǎo)檢查，聚焦突出問題，常抓不懈，推進(jìn)全面提升整改質(zhì)量，確保整改工作落實到位。
（五）加強監(jiān)督體系建設(shè)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
加強監(jiān)督體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，深化細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”機(jī)制，推動其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。深化落實上級關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的《意見》，進(jìn)一步破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、考核評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。深入推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理的工作閉環(huán)，切實提高監(jiān)督治理效能。貫徹落實監(jiān)察法實施條例等有關(guān)法規(guī)，研究制定公司紀(jì)委工作規(guī)則，組織編發(fā)制度匯編和工作指引，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化制度化正規(guī)化建設(shè)。
（六）自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強、敢于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深入把從黨史中汲取的豐富智慧力量轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的歷史自信和強大動力。全面貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔培養(yǎng)考核評價體系，選拔培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。持續(xù)開展自身建設(shè)“五個一”和讀好“六本書”活動，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實好集團(tuán)公司全員培訓(xùn)要求，注重實戰(zhàn)鍛煉，從理論武裝、黨紀(jì)法規(guī)、職能定位以及辦信辦案等方面，開展全面系統(tǒng)分級分類培訓(xùn)，突出重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，對新任紀(jì)委書記、新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強黨章黨規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察史學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。認(rèn)真貫徹監(jiān)察法實施條例等法規(guī)制度，完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格按照制度、程序和權(quán)限辦事，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。加強紀(jì)法教育和警示教育，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，嚴(yán)防“燈下黑”。加強服務(wù)型紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，加大調(diào)查研究力度，強化對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)，關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)。
同志們，新時代賦予新使命，新征程當(dāng)有新作為。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠履職、勇毅前行，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
