（2005年3月24日）
為充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督在統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的積極作用，現(xiàn)就進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作提出如下意見。
一、高度重視輿論監(jiān)督工作的重要作用。輿論監(jiān)督是社會發(fā)展的要求、新聞工作的職責(zé)、人民群眾的愿望、黨和政府改進工作的手段。正確開展輿論監(jiān)督，有利于發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制；有利于反映人民群眾的意見和呼聲，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系；有利于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護黨和政府的良好形象；有利于弘揚正氣，針砭時弊，理順情緒，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。各級黨委、政府和有關(guān)部門要從全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步加強和改進新形勢下的輿論監(jiān)督工作。
二、堅持輿論監(jiān)督工作的原則要求。輿論監(jiān)督工作必須堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)、為黨和國家工作大局服務(wù)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。要服務(wù)大局，堅持對黨負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性，著眼于改進工作，抓住群眾關(guān)注、政府重視、有普遍意義的問題，促進改革發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。要事實準(zhǔn)確，深入調(diào)查研究，聽取各方意見，防止報道失實、以偏概全。要客觀公正，堅持以理服人，充分考慮實際情況的復(fù)雜性，善于聽取不同意見，防止主觀臆斷、感情用事。要注重社會效果，著眼于解決實際問題，跟蹤報道處理結(jié)果，向積極的方面引導(dǎo)，不惡意炒作。要遵守新聞紀(jì)律，恪守新聞職業(yè)道德。
三、把握當(dāng)前輿論監(jiān)督的重點。加強對違法違規(guī)行為的監(jiān)督，揭露和批評有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪贓枉法等問題，推進依法治國。加強對黨和政府的方針政策落實情況的監(jiān)督，反映人民群眾對黨和政府工作的希望和建議，揭露和批評有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其是等行為，維護中央權(quán)威，保證政令暢通。加強對黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督，揭露和批評失職瀆職、濫用權(quán)力、消極腐敗等行為，促進干部隊伍廉政建設(shè)。加強對侵害群眾利益行為的監(jiān)督，揭露和批評以各種手段和方式侵害群眾利益的現(xiàn)象和行為，保護人民群眾的合法權(quán)益。加強對社會丑惡現(xiàn)象、不道德行為和不良風(fēng)氣的揭露和批評，推進公民道德建設(shè)，弘揚社會正氣。
四、支持新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督。各級黨委和政府、社會團體及其工作人員要重視輿論監(jiān)督工作，支持新聞媒體特別是省級以上黨報黨刊、電臺、電視臺記者的采訪活動，為采訪報道提供方便?；鶎訂挝徊坏梅怄i消息、隱瞞事實、干涉輿論監(jiān)督，不得以行賄、說情等手段對輿論監(jiān)督進行干預(yù)。有關(guān)地方和部門應(yīng)當(dāng)對輿論監(jiān)督作出積極反應(yīng)，對媒體揭露的問題應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并通過媒體公開處理結(jié)果。
五、強化新聞媒體在輿論監(jiān)督中的社會責(zé)任。廣大新聞工作者要樹立強烈的社會責(zé)任感，注重輿論監(jiān)督的社會效果。對報道的內(nèi)容，必須進行認真核實，做到真實、準(zhǔn)確、可靠，不得編發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上的信息，不得刊播未經(jīng)核實的來稿，不得徇私隱匿應(yīng)報道的新聞事實。要通過合法和正當(dāng)?shù)耐緩将@取新聞，不得采取非法和不道德的手段進行采訪報道。不得利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁借輿論監(jiān)督進行敲詐勒索。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不得干擾和妨礙政法機關(guān)依法辦案。尊重公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)防在報道中泄露黨和國家秘密。新聞媒體要向社會公布舉報電話，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。因報道失實或不當(dāng)侵犯他人合法權(quán)益的，應(yīng)公開更正，澄清事實，消除不良影響。對違紀(jì)違規(guī)、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅處理。
六、加強對輿論監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視輿論監(jiān)督工作，正確運用和發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待輿論監(jiān)督，增強接受輿論監(jiān)督的自覺性，善于通過輿論監(jiān)督聽取人民群眾的意見和呼聲，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動和改進工作。要充分發(fā)揮黨報黨刊、電臺、電視臺等主流媒體在輿論監(jiān)督工作中的作用，切實加強對小報小刊和互聯(lián)網(wǎng)站的管理。要認真總結(jié)輿論監(jiān)督工作的經(jīng)驗，把輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來。各地區(qū)各部門要認真研究制定加強和改進輿論監(jiān)督工作的具體辦法。黨委宣傳部門要加強對輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。新聞單位要制定和完善輿論監(jiān)督的各項工作制度，主要負責(zé)同志要親自把關(guān)。要加強新聞采編隊伍建設(shè)，認真落實《中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定（試行）》。要加強對編輯記者的培訓(xùn)、教育和管理，提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。新聞工作者要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，正確理解和運用輿論監(jiān)督的權(quán)力，準(zhǔn)確把握輿論監(jiān)督的方法和形式，不斷提高輿論監(jiān)督工作的水平。
