公司所屬各單位：
按照《黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況實施考核和責任追究暫行辦法》的規(guī)定，去年12月，公司黨風廉政建設責任制落實考核檢查組，采取聽匯報、看資料、召開座談會、走訪調查、民主測評、定量打分、定性分析等辦法，對16個基層單位的黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查考核（由于物資供應公司整體劃轉，故沒有進行檢查考核。機關工委只對下屬的礦工報社領導班子進行了測評）?？己饲闆r如下：
一、考核總體情況
一年來，公司各級組織堅持以黨十八大、十七屆六中全會精神為指導，以加強和改進作風建設為重點，認真貫徹黨風廉政建設責任制，按照“宣傳教育零空缺、制度建設零漏洞、監(jiān)督檢查零縫隙、執(zhí)紀執(zhí)法零容忍”的工作思路，注重理論學習、注重源頭預防、注重制度建設、注重監(jiān)督檢查、注重拓寬案源，扎實推進了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，努力構筑了反腐倡廉大宣教格局和較為完善的制度體系與監(jiān)督體系，為建設平安穩(wěn)定和諧富裕新礦區(qū)提供了有力的紀律保證。經綜合評比，2012年，公司各單位黨政領導班子落實黨風廉政建設責任制考核得分均在90分以上，沒有不合格單位。
二、主要特點
（一）認真貫徹落實了黨風廉政建設責任制。各級領導把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉建設的重要抓手，班子成員能認真履行“一崗雙責”，積極抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作，努力做到“四個到位”。一是領導到位，各單位都能把落實黨風廉政建設責任制列入重要議事日程，及時調整充實了責任制領導小組成員,強化了對落實責任制的組織領導。二是責任分解到位，各單位對年度黨風廉政建設目標、任務進行了分解，層層簽訂了責任書，措施具體，保障有力。三是檢查考核到位，各單位都把加強檢查考核作為落實責任制工作的重要手段，堅持日常檢查、半年自查與年終綜合檢查、專項檢查相結合，加大了考核力度。四是責任追究到位，各單位都修訂完善了《責任制實施追究考核辦法》，堅持獎優(yōu)罰劣，加強問責。經過對基層單位副處級以上領導干部進行測評，只有3人各有1張差票，其余票數(shù)均在良好以上。
（二）反腐倡廉宣教工作開展的扎實細致。公司所屬各單位按照“宣傳教育零空缺”的工作思路，把教育的關口前移，突出源頭預防，營造了良好的氛圍。陳家山礦在開展宣教工作中，黨委書記暢永光同志親自撰寫廉政講稿，用樸實的語言，淺顯易懂的事例，圍繞黨員干部廉潔從業(yè)進行了講解，收效明顯。鴨口公司通風區(qū)、機電車間的行政主管，用通俗易懂，貼近實際、貼近工作的事例進行廉潔宣講，受到職工的歡迎。金華山礦堅持每周三下午播放警示教育案例電教片不間斷，強化了黨員干部的廉潔從業(yè)意識。下石節(jié)、玉華礦在組織黨員干部觀看預防職務犯罪專題報告影像時，對因公未能參加學習的個別黨員進行了補課，確保了宣教對象全覆蓋、零空缺。
檢企協(xié)作預防教育內容豐富形式新穎。預防職務犯罪三個工作站，能把預防職務犯罪工作與黨風廉政建設工作相結合、與安全生產工作相結合、與紀檢監(jiān)察日常工作相結合，強化安全生產法制教育、強化案例警示教育，形成教育合力。預防職務犯罪市區(qū)、北區(qū)工作站結合礦區(qū)安全生產工作實際，聘請檢察系統(tǒng)人員就安全失職、瀆職等內容開展預防提醒6場次，轄區(qū)內科級以上干部500余人（次）接受預防教育；東區(qū)工作站組織所屬各單位科級以上干部280多人（次）赴崔家溝、富平監(jiān)獄接受警示教育；組織召開了預防職務犯罪專題研討會，表彰了優(yōu)秀論文作者，為更好地開展職務犯罪預防提供工作思路。
（三）對廉潔制度的監(jiān)督檢查力求“零縫隙”。認真落實《公務用餐管理制度》。鴨口公司一年審報用酒事項105件次，有將近一半因不符規(guī)定而未獲批準。王石凹煤礦把區(qū)隊記分情況、工資分配、活動經費使用作為監(jiān)督檢查的重點，全年無違規(guī)違紀問題發(fā)生，維護了職工的切身利益。圍繞“百日安全”活動，各單位分別制訂下發(fā)了轉變作風、確保打勝百日安全生產活動攻堅仗的紀律規(guī)定，均實現(xiàn)了既定目標。東坡礦針對以往截留職工工資獎金問題，每月堅持對區(qū)隊（車間），分值、工資、獎金和集體活動經費使用情況“四上墻”制度，大會上警告、小會上敲打，截留職工工資獎金問題得到了有效遏制。徐家溝公司聘請了26名退休干部和家屬擔任黨風廉政監(jiān)督員，對領導干部8小時以外的廉潔自律情況進行監(jiān)督。有6對生產礦井在涉及人、財、物、事重要崗位中，把廉潔從業(yè)與經濟利益掛鉤，實行廉潔保證金制度，并逐月考評，年終兌現(xiàn)獎罰。金華山礦把保證金數(shù)額提高到每人每年2000元標準，促進了領導干部廉潔自律。
（四）廉潔文化“五進”活動各具特色。公司所屬各單位在全面推進廉潔文化“五進”活動中，各有側重，各有特色。王石凹礦在舉辦家庭助廉培訓班、征集廉潔治家格言等系列活動的基礎上，組織49名干部家屬深入井下體驗生活，賦予家庭助廉新的形式，該礦廉潔文化進家庭的戶數(shù)已達200戶。東坡礦以清風苑為主題，加大“一區(qū)一品”廉潔文化元素滲透，創(chuàng)建特色廉潔園地，營造了廉潔文化進區(qū)隊的濃厚氛圍。金華山礦以發(fā)起一次廉潔倡議、發(fā)送一條廉潔短信、上好一堂廉潔黨課、閱讀一套廉潔叢書、開展一場警示教育活動為抓手，深化了廉潔文化進家庭的內涵。下石節(jié)礦每年在重要時斷、重大節(jié)假日對全礦副科級以上干部發(fā)送廉潔短信不間斷，確保了廉潔過節(jié)。在征集廉潔文化作品參與“西安重裝杯”廉潔文化作品有獎征文活動中，該礦發(fā)動相關人員，積極創(chuàng)作，作品達10多幅。鐵運公司給各級管理人員的電腦中設置廉潔格言屏保，豐富了廉潔文化進崗位的內容。
（五）查辦違紀違法案件做到了“零容忍”。注重發(fā)揮案件查辦的治本功能，保持了案件查辦的高壓態(tài)勢。各級紀檢監(jiān)察部門重視職工群眾來信來訪和舉報工作，對職工群眾反映和舉報的線索不瞞不壓，及時進行分析排查，認真開展調查核實。去年，以來，公司受理職工群眾來信來訪15件，同比下降42%，信訪了結14件，轉立案1件，移送司法機關1人，處理1人；基層單位受理職工群眾信訪件11件，同比下降38%，了結5件，轉立案2件，處分科級干部2人，查辦違紀違法案件做到了“零容忍”。各單位能注重發(fā)揮案件查辦的治本功能，以反面典型為警示教材，剖析案發(fā)特點，總結經驗教訓，舉一反三，堵塞漏洞，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。
（六）各級班子持續(xù)保持了勤政廉政的良好風氣。在360多名職工代表開展的15場次座談會中，大家一致認為，公司各級黨組織和廣大黨員干部，抓黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高，反腐敗合力不斷增強，上下一心，盡職盡責。不論是面對煤炭經濟發(fā)展低谷還是企業(yè)出現(xiàn)困難，各級領導班子改進作風，凝心聚力，攻堅克難，干事創(chuàng)業(yè)的積極性高、主動性強，各項工作實現(xiàn)了整體推進、全面進步，自覺踐行讓職工“快樂工作、體面生活”的理念，在職工群眾中樹立了良好的形象。職工群眾對各級黨政領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔自律的滿意率達到了96%以上。
三、存在問題及措施
通過對各單位黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題：
1、在反腐倡廉制度落實，提高執(zhí)行力上還需下功夫。今年，礦業(yè)公司先后制訂下發(fā)了《項目工程及物資設備采購招議標三方廉潔從業(yè)承諾書》、《公務用餐管理制度》、《新任職領導干部廉潔談話制度》、《 “三重一大”集體決策制度》、《廉潔風險防控管理實施意見》等多項管理制度，部分單位結合實際，制定了符合本礦實際的工作制度。個別單位只是轉發(fā)至各二級單位，沒有制定符合本礦實際的工作制度。
2、個別經營管理人員廉潔從業(yè)意識不強，遵守廉潔從業(yè)規(guī)定不嚴，利用職務之便在設備采購招投標活動中謀取私利，產生了不良影響。
3、主動拓寬案源不夠，對黨風廉政建設和反腐倡廉工作進行深層次的研究分析較少。
2013年的總體工作思路和措施是：按照黨的十八大提出的反腐倡廉建設理論思想為指導，全面履行黨章賦予的職責，繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行“宣傳教育零空缺、制度建設零漏洞、監(jiān)督檢查零縫隙、執(zhí)紀執(zhí)法零容忍”的工作思路，圍繞中心服務大局，改進作風強化監(jiān)督，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，深入整體推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，確保企業(yè)政治安全，為全面完成2013年各項目標任務，建設富裕文明和諧美麗新礦區(qū)保駕護航。
深化作風建設，進一步密切黨群干群關系；突出源頭預防，全面推進廉潔風險防控管理工作；開展廉潔文化創(chuàng)建，營造風清氣正的良好氛圍；抓好案件查辦，切實維護黨紀政紀的嚴肅性；開展專項治理，切實解決職工群眾反映強烈的突出問題；制度與監(jiān)督并重，深入推進懲防體系建設；深化效能監(jiān)察工作，促進企業(yè)管理水平的不斷提升；強化自身建設，打造素質過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
