為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,根據(jù)《中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》,結(jié)合銅川礦業(yè)公司實(shí)際,特制訂轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的“四改進(jìn)四倡導(dǎo)”具體要求。“四改進(jìn)四倡導(dǎo)”即:改進(jìn)調(diào)研風(fēng),改進(jìn)會(huì)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng),改進(jìn)學(xué)風(fēng);倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)氣,倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)風(fēng)氣,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)共事風(fēng)氣,倡導(dǎo)遵紀(jì)守法風(fēng)氣。
一、改進(jìn)調(diào)研風(fēng)
1.明確調(diào)研主題。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要結(jié)合自己分管工作,確定調(diào)研課題,主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線、深入群眾,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、職工群眾意見大的單位去研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作。調(diào)研力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止走形式、走過場(chǎng)。匯報(bào)工作要實(shí)事求是、簡明扼要,少講成績,多談問題,多提建議,真實(shí)反映情況,講真話,報(bào)實(shí)情。
2.減少陪同人員。公司、礦及機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研,要輕車簡從,按調(diào)研工作需要,安排相關(guān)部門人員隨行。
3.簡化接待工作。公司領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時(shí),基層單位一律不得組織人員列隊(duì)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得鋪設(shè)地毯、擺放花草,不得贈(zèng)送紀(jì)念品或其他禮品,不安排接見合影,不安排題字題詞。調(diào)研期間需要用餐的,一律安排工作餐。
4.注重調(diào)研實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要把精力更多地放在指導(dǎo)工作、解決難題上,應(yīng)著眼于掌握真實(shí)情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員每月到所聯(lián)系單位開展調(diào)查研究、聽取意見、指導(dǎo)工作一般不少于1次,每年要撰寫1至2篇有情況、有分析、有見解、有措施的調(diào)研文章報(bào)公司黨政。
二、改進(jìn)會(huì)風(fēng)
5.減少會(huì)議活動(dòng)數(shù)量,嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)規(guī)模。堅(jiān)持精簡、高效、節(jié)儉、務(wù)實(shí)的原則,一般不舉辦慶典、節(jié)會(huì)、論壇、剪彩、開工儀式等活動(dòng),確需舉辦的,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。公司、礦兩級(jí)組織,能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,能開小會(huì)的不開大會(huì),能合并的一律合并召開,確需組織召開會(huì)議的要嚴(yán)格按程序?qū)徟?。以公司黨政名義召開的全局性會(huì)議和舉行重大活動(dòng),需經(jīng)公司黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)研究通過,由公司黨委辦公室或總經(jīng)理辦公室統(tǒng)籌安排;其他會(huì)議活動(dòng)由分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格控制,公司主要領(lǐng)導(dǎo)不參加。舉辦會(huì)議活動(dòng),不得超過批準(zhǔn)的規(guī)模和時(shí)間。各部門組織召開的專業(yè)會(huì)議,只安排與會(huì)議內(nèi)容相關(guān)的單位(部門)參加,均不要求礦井黨政主要負(fù)責(zé)同志參加。各種會(huì)議均不安排與內(nèi)容無關(guān)人員參加或列席。
6.提高會(huì)議實(shí)效。精簡會(huì)議議程,堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。對(duì)一些傳達(dá)上級(jí)精神的會(huì)議,在不涉密和技術(shù)條件允許的情況下,可通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真發(fā)到基層單位,不再召開專題會(huì)議傳達(dá)。各類會(huì)議的主旨講話或工作報(bào)告,時(shí)長一般不得超過30分鐘,大會(huì)交流主題發(fā)言材料不超過3000字,簡明扼要,時(shí)長一般不超過10分鐘。其他類會(huì)議提倡領(lǐng)導(dǎo)即席講話,講話倡導(dǎo)短、實(shí)、新。
7.嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各類會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。會(huì)場(chǎng)布置要按照大方、簡樸的原則,不設(shè)綠植、氣球、拱形門、標(biāo)語,不發(fā)放文件包(袋)、筆記本、筆和洗漱用品,不印發(fā)會(huì)務(wù)手冊(cè),不發(fā)放會(huì)議紀(jì)念品,不邀請(qǐng)鑼鼓隊(duì)、樂隊(duì)等。特殊情況由公司黨政集體研究決定。嚴(yán)禁以開會(huì)名義組織宴請(qǐng)、參觀、游覽和娛樂活動(dòng),嚴(yán)禁向基層單位攤派、轉(zhuǎn)嫁會(huì)議經(jīng)費(fèi)。除公司“三會(huì)”可適當(dāng)安排食宿外,其他各類會(huì)議一律不得安排食宿,嚴(yán)格控制會(huì)議表彰獎(jiǎng)項(xiàng)和名額,不得借會(huì)議活動(dòng)巧立名目,從嚴(yán)控制會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)支出。
三、改進(jìn)文風(fēng)
8.精簡文件簡報(bào)數(shù)量。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定已作出明確規(guī)定的、過去已有明確規(guī)定仍然適用的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的,一律不制發(fā)文件。能以公司黨委辦公室或總經(jīng)理辦公室名義印發(fā)的文件不以公司黨政名義印發(fā)。各單位、部門不得多頭報(bào)文或越級(jí)報(bào)文。未經(jīng)公司黨政批準(zhǔn),公司各部門不得向各單位發(fā)布指示性公文。全年發(fā)文數(shù)量在上年的基礎(chǔ)上減少20%。除上報(bào)信息外,公司機(jī)關(guān)各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位一律不辦簡報(bào),不報(bào)送公司黨政。
9.提高文稿質(zhì)量和實(shí)效。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定,規(guī)范公文辦理。文件要主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精煉,突出務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和可操作性。
10. 加強(qiáng)信息化建設(shè)。積極推廣電子公文和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,充分利用局域網(wǎng)、礦工報(bào)等媒介發(fā)布各類信息,逐步實(shí)現(xiàn)公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,提高公文處理時(shí)效。
11.規(guī)范新聞報(bào)道。公司的新聞報(bào)道工作由公司黨委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,并督促指導(dǎo)礦工報(bào)社及各單位落實(shí)有關(guān)規(guī)定,涉及全局重要會(huì)議和重大活動(dòng)的新聞報(bào)道,公司黨委宣傳部商公司黨委辦公室、總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排。凡公司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng),要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值,視具體情況決定是否報(bào)道,常規(guī)性、事務(wù)性的活動(dòng)一律不予報(bào)道。要多反映職工群眾關(guān)心的內(nèi)容,多報(bào)道基層單位創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)工作。
12.簡化新聞報(bào)道。進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長,有的可刊發(fā)簡短消息,有的只報(bào)標(biāo)題新聞。公司承辦的全煤、全省、集團(tuán)公司會(huì)議和公司黨政批準(zhǔn)召開的全局性會(huì)議,文字稿不超過800字。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加重要活動(dòng)及調(diào)研活動(dòng),文字稿不超過800字。其他領(lǐng)導(dǎo)參加重要活動(dòng)及調(diào)研活動(dòng)如需公開報(bào)道,文字稿不超過500字。多位領(lǐng)導(dǎo)同日參加多場(chǎng)重要活動(dòng),每人發(fā)1條簡訊。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見省上廳、局、大型企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),文字稿不超過200字,可配發(fā)照片。
四、改進(jìn)學(xué)風(fēng)
13.要始終把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),建立健全抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)責(zé)任制。廣大黨員干部職工都要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,自覺增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭端正學(xué)風(fēng),自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治要求、精神追求、工作需求、崗位責(zé)任和生活情趣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、思考之風(fēng)、研究之風(fēng)、落實(shí)之風(fēng)。以良好學(xué)風(fēng)帶動(dòng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),為廣大黨員干部作出表率。
14.嚴(yán)格黨委(總支)中心組學(xué)習(xí)制度。公司黨委中心組集體學(xué)習(xí)每年不少于24次,各成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,撰寫心得體會(huì)不少于1篇;基層黨委中心組集體學(xué)習(xí)每年不少于40次,各成員學(xué)習(xí)筆記不少于1.5萬字,撰寫心得體會(huì)不少于2篇。
15. 注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要把理論學(xué)習(xí)和公司改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建和企業(yè)文化建設(shè)等實(shí)際結(jié)合起來,采取專家輔導(dǎo)、專題講座、研討交流等多種形式,堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
五、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)氣
16.要自覺執(zhí)行公司黨政《關(guān)于嚴(yán)格控制壓縮非生產(chǎn)性支出若干規(guī)定的通知》要求,從節(jié)約一度電、 一滴水、一張紙、一粒米、一個(gè)鏍絲釘做起,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
17. 嚴(yán)格控制各類專版、宣傳、贊助、會(huì)費(fèi)等支出,除上級(jí)要求外,不得接受其他單位和個(gè)人攤派的報(bào)紙、書籍等。壓縮報(bào)刊雜志征訂數(shù)量和種類,不得為個(gè)人征訂與工作無關(guān)的報(bào)刊雜志。
18. 堅(jiān)決制止無實(shí)質(zhì)意義的外出,嚴(yán)禁以各種名義用公款國內(nèi)旅游,嚴(yán)禁以學(xué)習(xí)考察之名游山玩水,必須外出的,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)、天數(shù)、人員。嚴(yán)格控制一般性考察活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)的考察項(xiàng)目,不得改變考察路線,不得以任何理由擅自或繞道延長停留時(shí)間。
19. 未經(jīng)公司黨政批準(zhǔn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得隨意參加與本職工作無關(guān)的或無隸屬關(guān)系的學(xué)術(shù)交流、研討、培訓(xùn)、會(huì)議、慶典等活動(dòng)。
20. 嚴(yán)格執(zhí)行公司《四個(gè)禁止規(guī)定》及《公務(wù)用餐管理規(guī)定》,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格用餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)接待,不搞迎來送往,不增加單位負(fù)擔(dān)。
21. 嚴(yán)格公務(wù)用車費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公用品等可控性費(fèi)用支出,從嚴(yán)從緊壓縮一切不合理開支,確保非生產(chǎn)性支出同比下降20%以上。
六、倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)風(fēng)氣
22.認(rèn)真執(zhí)行《銅川礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定》,該檢查的檢查,該督促的督促,該報(bào)告的報(bào)告,不能簡單草率,不得應(yīng)付差事、走過場(chǎng),反對(duì)弄虛作假、欺上瞞下,做到令行禁止。
23. 創(chuàng)新工作思路,提高辦事效率和工作質(zhì)量,堅(jiān)決改掉庸懶渙散的不良習(xí)氣,樹立高效負(fù)責(zé)、創(chuàng)新進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的思想意識(shí)。
24. 要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),力爭使各項(xiàng)工作精益求精。要干一行、愛一行、精一行、鉆一行。要堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益、企業(yè)利益,要把心思集中在想干事上,把能力展現(xiàn)在會(huì)干事上,把智慧用在謀大事上,把目標(biāo)落實(shí)在干成事上,積極主動(dòng)、說到做到、保質(zhì)保量地干好自己的工作,不能得過且過。
七、倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)共事風(fēng)氣
25. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要有強(qiáng)烈的合作意識(shí),要精誠團(tuán)結(jié),互相尊重,互相支持,互相諒解,互相溝通,講政治,顧大局,齊心協(xié)力,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事,形成和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)共事的良好局面。
26. 認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策制度,自覺堅(jiān)持民主集中制原則,不擅自決定重大事項(xiàng)。
八、倡導(dǎo)遵紀(jì)守法風(fēng)氣
27.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及全體黨員不得發(fā)表同組織決定相反的意見,不編造、不聽信、不傳播政治謠言。
28. 自覺遵守黨紀(jì)國法及廉潔從業(yè)若干規(guī)定,管好配偶、子女和身邊工作人員。嚴(yán)禁在任何時(shí)候,以任何形式組織、參與賭博。嚴(yán)禁在婚喪嫁娶中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)、動(dòng)用公車。嚴(yán)禁接受基層單位和個(gè)人以任何名義贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券。
公司黨委要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要從自身做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,帶頭改進(jìn)“四個(gè)作風(fēng)”,帶頭倡導(dǎo)“四種風(fēng)氣”,帶頭執(zhí)行“四個(gè)禁止”,帶頭密切聯(lián)系職工群眾,自覺接受組織監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力解決制度執(zhí)行不力、責(zé)任不落實(shí)等問題,著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)滿意”,即職工群眾滿意,組織滿意,基層滿意,社會(huì)滿意。決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)工作決策中打折扣、做選擇、搞變通。
要充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)、信訪“五位一體”企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系的作用,由公司紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,相關(guān)部門配合,不定期對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)作風(fēng)不實(shí),違紀(jì)違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令寫出書面檢查并認(rèn)真改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照錯(cuò)誤事實(shí),組織將給予誡勉談話,責(zé)令辭職,降職,免職等處理。