堅持走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，是貫穿《意見》的靈魂和主線。牢牢把握這一靈魂和主線，學習貫徹《意見》精神、做好群團工作就有了正確指引和根本遵循。
中國特色社會主義群團發(fā)展道路，是對黨的群團工作長期奮斗歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，是黨領導群眾實現(xiàn)共同夢想的歷史選擇，是群團組織與時俱進、發(fā)展壯大的必由之路。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，堅持全心全意服務群眾、依靠群眾的宗旨和路線，是黨的內(nèi)在基因；做群眾工作、保持與群眾的密切聯(lián)系，是黨的突出政治優(yōu)勢。黨自成立之初，就注重締造、領導群團組織，通過群團組織面向社會各領域開展生機勃勃的宣傳群眾、組織群眾、動員群眾工作，最廣泛地把群眾團結(jié)在黨的旗幟下，為完成黨在各時期的中心任務而奮斗。群團組織一頭連著黨，一頭連著各自聯(lián)系的群眾，它們的工作既使黨的理論路線方針政策在廣大群眾中得以貫徹，也使廣大群眾的意見、意志和利益反映為黨的理論路線方針政策，從而在“從群眾中來，到群眾中去”的過程中，實現(xiàn)黨和群眾心連心、共命運、齊奮斗。一部群團工作和群團事業(yè)的發(fā)展史，就是群團組織團結(jié)帶領廣大群眾緊緊跟隨黨，為推進中國革命、建設和改革事業(yè)，為實現(xiàn)民族復興夢想、創(chuàng)造人民幸福生活而奮斗的歷史；一條中國特色社會主義群團發(fā)展道路，就是中國特色社會主義道路的重要組成部分。
群團組織是在黨締造下成立、在黨領導下開展工作的，肩負著鞏固和擴大黨的群眾基礎的使命，具有鮮明的政治性；同時，群團組織又是面向群眾、扎根群眾、代表和維護群眾具體利益的，具有突出的群眾性。政治性和群眾性在群團組織身上實現(xiàn)了高度統(tǒng)一。這種統(tǒng)一，本質(zhì)上源于黨代表人民根本利益與人民真心擁護黨的統(tǒng)一；這種統(tǒng)一，賦予了群團組織和群團工作強大活力。任何時期，群團組織既要堅持政治性，自覺接受黨的領導，又要突出群眾性，竭誠團結(jié)服務所聯(lián)系群眾，依法依章程充分發(fā)揮群眾自主性積極性開展工作。各群團自覺接受黨的領導、團結(jié)服務所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一，就是中國特色社會主義群團發(fā)展道路的基本特征。偏離其中任何一條，群團組織和群團工作就會迷失方向，喪失生命力。在新的形勢下，我們要牢牢堅持這三者的統(tǒng)一，這是群團組織、群團事業(yè)發(fā)展壯大的壓艙石。
共青團肩負著為黨做青年群眾工作的重要職責。堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，共青團就必須堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導，自覺以黨的政治綱領為奮斗目標、以黨的指導思想為行動指南、以黨的中心任務為神圣使命，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，引導廣大青年不斷增強“三個自信”，堅定不移聽黨話、跟黨走；就必須堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，深入青年之中、傾聽青年呼聲、反映青年意愿，密切聯(lián)系青年、有效吸引青年、廣泛團結(jié)青年，把最大多數(shù)青年緊緊凝聚在黨的周圍；就必須堅持圍繞中心、服務大局，自覺在大局下思考、在大局下行動，圍繞“五大建設”總體布局找準團的工作的切入點、結(jié)合點，團結(jié)帶領廣大青年在全面建成小康社會中充分發(fā)揮生力軍作用；就必須堅持服務群眾的工作生命線，想青年所想、急青年所急，圍繞青年最關心最現(xiàn)實最迫切的需求，千方百計為青年排憂解難，努力成為青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量；就必須堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，適應時代發(fā)展步伐，研究把握青年新特點新規(guī)律，努力在團的工作思路、工作方式和自身建設上創(chuàng)新，永葆團的組織和工作生機活力；就必須堅持依法依章程獨立自主開展工作，強化法治思維，遵循《團章》規(guī)定，大膽履職、積極作為，充分調(diào)動發(fā)揮各級團組織和廣大團員的積極性創(chuàng)造性，促進團的工作朝氣蓬勃開展。
中國特色社會主義群團發(fā)展道路，是在黨的領導下開創(chuàng)和發(fā)展的，是在群團組織團結(jié)引導群眾踴躍投身革命、建設、改革的長期實踐中走出來的，具有強大的生命力。讓我們共同努力，堅定不移地沿著這條道路，不斷創(chuàng)造群團工作和群團事業(yè)的新輝煌！
