為適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和提升安全管理水平要求，保障礦井安全生產(chǎn)的健康運(yùn)行和穩(wěn)步發(fā)展，玉華礦以把握“把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前”的關(guān)鍵點(diǎn)，通過安全雙重預(yù)防機(jī)制的應(yīng)用和實(shí)踐，打造本質(zhì)安全型礦井，為礦井安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
玉華礦在安全管理中是如何通過安全雙重預(yù)防體系的應(yīng)用和實(shí)踐，進(jìn)一步提高安全管理水平，保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展，讓我們來一探究竟。
提高認(rèn)識 正確理解內(nèi)涵
該礦在貫徹執(zhí)行安全雙重預(yù)防機(jī)制（安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制）中，緊緊把握“把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)整體防控能力，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生”的核心內(nèi)涵，首先在礦級領(lǐng)導(dǎo)班子中利用班子會、中心組學(xué)習(xí)會和安全培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳教育，打牢頂層設(shè)計(jì)者的思想根基。其次，在全礦管理層中，邀請行業(yè)專家開辦專題講座，在安全管理人員中和班組長中，開辦學(xué)習(xí)班。基層單位組織職工利用班前會、周二、周五安全學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成了層層覆蓋、全員學(xué)習(xí)的機(jī)制，為吃透弄懂、貫徹執(zhí)行奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
抓落實(shí) 構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系
按照“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的工作要求，礦井建立了《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度》,構(gòu)建以礦長為主體，下設(shè)專業(yè)科室的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系，實(shí)行月、旬安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制，形成了“關(guān)口前移、縱深防御”的集中行動安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和“雙險(xiǎn)雙控”管控網(wǎng)絡(luò)體系以及礦、科室區(qū)隊(duì)、班組崗點(diǎn)“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)責(zé)任體系，明確了每一項(xiàng)工作的責(zé)任人、管理人和監(jiān)管人，做到了重點(diǎn)工作有一位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，每一項(xiàng)任務(wù)有一名干部現(xiàn)場督察，形成了全過程的安全雙重預(yù)防機(jī)制管理新格局。
抓預(yù)防 強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
礦井緊緊圍繞人、機(jī)、物、環(huán)方面的危險(xiǎn)源，將辨識出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定管控責(zé)任單位和具體措施，建立安全風(fēng)險(xiǎn)公示和風(fēng)險(xiǎn)辨識“提醒卡”制度，重點(diǎn)強(qiáng)化安裝回撤和零星工程等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，在時(shí)間、空間和管理上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、動態(tài)管控、全程監(jiān)控。實(shí)行每日“安全風(fēng)險(xiǎn)分析評估會”，利用“平安玉華”安全監(jiān)察平臺，使安全管理人員及時(shí)了解現(xiàn)場動態(tài)，做到超前預(yù)防。提出了“安全管理無周末”的安全理念，雙休日期間礦級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙崗帶班。為打破在倒班、交接班時(shí)段事故高發(fā)的“怪圈”，重點(diǎn)強(qiáng)化夜班及凌晨4時(shí)至5時(shí)疲勞時(shí)段和交接班安全管理，確保了安全工作的連續(xù)性。
抓辨識 提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平
在強(qiáng)化專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識中，規(guī)程技術(shù)措施編制前，新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)推廣時(shí)，礦井及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)辨識工作，制定相應(yīng)的管控措施。對排查確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行閉環(huán)控制以及責(zé)任問責(zé)和追究，變事后事故追究為超前風(fēng)險(xiǎn)追究，做到“小風(fēng)險(xiǎn)不放過，大風(fēng)險(xiǎn)不回避，問題處理不過夜”。對動態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行驗(yàn)收員、班組長、跟班隊(duì)長和現(xiàn)場安檢員“四位一體”管控制和專業(yè)動態(tài)管控制，解決職工在安全生產(chǎn)中干什么、怎么干、干到什么程度，管理者管什么、怎么管、管到什么程度的問題。解決了制度落實(shí)不下去，管理嚴(yán)不起來、上下脫節(jié)的問題，使生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于管控之中。
抓防范 強(qiáng)化隱患排查治理
該礦將事故隱患排查治理作為安全源頭管控的重要手段，制定了《事故隱患排查治理制度》，以鐵的手腕整治安全隱患。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部查管理，技術(shù)人員查規(guī)范，現(xiàn)場員工查操作”的原則，持續(xù)深入開展安全隱患排查治理活動，認(rèn)真做好習(xí)慣性違章和安全薄弱人物排查。實(shí)行了《班組隱患統(tǒng)計(jì)和分析安全管理制度》，當(dāng)班安檢員根據(jù)包頭、包面、包片原則，對所包區(qū)域產(chǎn)生的隱患和整改的隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，找出問題較多班組，約談班組長抓整改。實(shí)施安檢人員全程“專盯”，科室管理人員重點(diǎn)“專盯”，班組長、跟班人員現(xiàn)場“專盯”的“三個(gè)專盯”。在堅(jiān)持每旬專項(xiàng)隱患排查和月底大排查的基礎(chǔ)上，加大“零點(diǎn)行動”、特殊時(shí)段和周末專項(xiàng)隱患排查力度，按照“五落實(shí)”“日清日結(jié)”閉環(huán)管理的原則，分類整理建檔，分級跟蹤督辦，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。
抓基礎(chǔ) 強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)
該礦在加大崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，完善了礦安全教育培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)培訓(xùn)、師傅帶徒弟培訓(xùn)的“三位一體”安全教育培訓(xùn)體系。收集整理匯編形成《煤礦習(xí)慣性違章365條》，組織全礦職工分批次參加集中考試。在井口、井下巷道、采掘工作面、機(jī)房硐室等地方采用燈箱、漫畫、牌版的方式對員工進(jìn)行安全方面的溫馨提示。每月開展評選表彰“安全之星”、“安全文明標(biāo)兵崗”、“優(yōu)秀安檢員”活動，年度開展了“玉華工匠”評選表彰活動。各職能部門緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)創(chuàng)新開展工作，大力弘揚(yáng)安全文化，積極開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”、“安康杯”競賽等活動，共筑礦井安全生產(chǎn)立體防線。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：藍(lán) 圖
