做好五篇文章 打造一流企業(yè)
——陜西煤業(yè)化工集團公司黨委書記、董事長華煒
在韓城礦業(yè)公司調(diào)研時的講話
（根據(jù)錄音整理）
2010年5月1日
同志們：
今天利用五一放假時間來看看大家。剛才聽了冉忠同志的工作匯報，我對韓城礦業(yè)公司一季度的工作很滿意。首先，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，對你們的安全工作很滿意。當然，安全工作永遠沒有終點，永遠不能說很好，永遠要不斷努力，好上加好；生產(chǎn)經(jīng)營情況也不錯，感謝韓城礦業(yè)干部職工的努力，感謝大家的奉獻，并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎咀ＹR。
怎么通過“十二五”使韓城礦區(qū)振興起來？怎么用科學發(fā)展觀的理念平衡、分析“十二五”規(guī)劃？這是我最近重點思考的問題。前幾年，我們提出了一個非常重要的發(fā)展戰(zhàn)略，即戰(zhàn)略重點北移，從渭北老區(qū)向陜北新區(qū)轉(zhuǎn)移。我們邁出了很大的一步，使陜煤集團取得了很大的發(fā)展。集團公司經(jīng)過努力，已將小保當井田納入了“十二五”創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，計劃建成一座年產(chǎn)4000萬噸以上的世界一流煤礦、超越神華集團的樣板煤礦，使其成為集團“十二五”發(fā)展的有力支撐。陜北的張家峁收益權(quán)歸韓城局，你們可以借此籌集到一部分資本金，用于發(fā)展。但是，一個張家峁不足以解決韓城的全部發(fā)展問題。在去年的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我在想，當初提出穩(wěn)定渭北礦區(qū)，難道渭北礦區(qū)的周邊沒有資源了？難道渭北的資源比兗礦、河南、淮南等礦區(qū)的開采條件還要差？戰(zhàn)略重點北移很重要，并取得了很大的成績，但是否能完全解決渭北老礦區(qū)的問題？能否解決近7萬人收入增長的問題。于是， “穩(wěn)定”渭北老區(qū)，就調(diào)整為“振興”渭北老區(qū)。
我到集團公司工作三年多了，一直在關(guān)注韓城礦區(qū)的發(fā)展問題，現(xiàn)在我感到韓城礦區(qū)的發(fā)展方向明確了，終于找到了一條比較實際的、能夠?qū)崿F(xiàn)的振興發(fā)展之路。把眼前和未來結(jié)合起來，應(yīng)該把哪些事情做好？我想，制約韓城局發(fā)展的主要問題有三個：一是礦井災(zāi)害嚴重，安全壓力大；二是產(chǎn)出規(guī)模小，收入總量低；三是局老、人多、包袱重。有針對性地做好幾篇文章，解決這幾個問題，礦區(qū)就會呈現(xiàn)新的面貌。
首先，要做好技改達產(chǎn)文章。你們的三對生產(chǎn)礦井的技術(shù)改造，用科學發(fā)展觀來看，是改造到你們現(xiàn)在提出的1000萬噸的生產(chǎn)規(guī)模合適，還是達到核定生產(chǎn)能力合適？桑樹坪礦核定生產(chǎn)能力是210萬噸，下峪口礦是150萬噸，象山礦井是240萬噸，目前三個礦井都沒有達到核定生產(chǎn)能力。我認為，應(yīng)從儲量、產(chǎn)量、安全的關(guān)系上找到最佳平衡點。最現(xiàn)實、最穩(wěn)妥的途徑是用最少時間、最少投入的技改，使現(xiàn)有三對礦井到2012年達到600萬噸的核定生產(chǎn)能力。你們的產(chǎn)品是精煤，你們出600萬噸煤就相當于出了1200萬噸長焰煤的產(chǎn)值。這樣實現(xiàn)第一步人均工資5萬元的目標就有了充分保證。
其次，要做好擴能增量文章。從根本上解決韓城局的問題，最關(guān)鍵的是要立足于原來的井田，開發(fā)周邊的煤礦。積極二字是一種心態(tài)，如何與時俱進，把周邊的資源都拿到手，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。通過建設(shè)新井、增加產(chǎn)量可以成建制地安置富余職工。要想盡一切辦法建設(shè)王峰井、薛峰井和柳壕溝煤礦。柳壕溝煤礦旁邊的橫溝煤礦資源量非常大，要更多地瞄準這塊資源，從技術(shù)上解決問題，為下一步開采橫溝煤礦奠定基礎(chǔ)。韓城局合作開發(fā)柳壕溝煤礦這項工作做得好，應(yīng)該表揚。你們要把這三個項目列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，盯緊、抓好，韓城局的問題才能從根本上得到解決。這三個礦井的規(guī)模搞多大，要根據(jù)資源狀況，考慮高瓦斯及復(fù)雜地質(zhì)條件，認真研究，科學定量。這三個礦井是你們“十二五”的增量，做好增量這篇文章，到“十二五”末你們的產(chǎn)量將達到1500—2000萬噸，相當于其他局3000萬噸的產(chǎn)量，屆時你們的銷售收入將有望超過銅川，成為關(guān)中四個局的領(lǐng)頭羊。
第三，要做好煤炭深加工的文章。你們提出“以精圖強、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略，將生產(chǎn)的煤炭全部入洗成精煤，再配套建設(shè)一座2×30萬KW煤矸石電廠，可以消化掉煤泥和洗矸，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)均衡、清潔發(fā)展。你們還與寶鋼、神木合作搞兩個大項目。從理論上講，用蘭炭副產(chǎn)品可以制成質(zhì)量最好的高爐噴吹煤。你們要與寶鋼資源公司、神木煤化工公司繼續(xù)商談，做好煤的深加工文章，以此促進和帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在集團所屬企業(yè)都在謀劃發(fā)展，銷售收入80%以上是煤炭，如果煤炭市場發(fā)生變化，對企業(yè)的影響肯定非常大。因此，集團還要著力打造多元發(fā)展的第三個支柱。到2012年煤化集團的發(fā)展格局是形成煤和煤化工兩個支柱，煤化工收入將超過煤炭。大家知道，集團已經(jīng)成立了陜南投資開發(fā)公司、在長安銀行持股20%、參股清水川電廠等一系列建設(shè)，不斷壯大第三個發(fā)展支柱。
第四，要做好解決人多問題的文章。渭北老礦區(qū)普遍存在用人多的問題，現(xiàn)在已到了該考慮2012—2015年職工人數(shù)的時候了。對職工人數(shù)的控制要作為一篇文章來做，我要強調(diào)的是不能做對不起職工的事，即便是下崗分流，也要解決好職工的收入、住房、生活等問題，確保企業(yè)穩(wěn)定。人的問題，一定要尋找出路。一是通過擴大生產(chǎn)規(guī)模，分流、安置部分職工；二是通過自然減員，控制人數(shù)增加；三是集團公司內(nèi)部改造重組，按照條塊管理，減少了礦區(qū)的人員負擔。2004年我們成立了煤業(yè)集團，進行了產(chǎn)業(yè)重組，為集團的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。幾年來，集團公司在原來12家企業(yè)的基礎(chǔ)上擴展到40多家企業(yè)，通過重組真正重造了一個現(xiàn)代化的煤化集團。在重組方面，我們已經(jīng)做了不少工作，組建成立了建設(shè)集團、重工集團等，今年還將進行科技、后勤板塊重組，以精干主業(yè)，提升競爭力。以后韓城的主業(yè)將形成6個礦，要通過分流、安置，將主業(yè)的人數(shù)降到1萬人以下。
2006年我剛到集團工作時，集團職工人均工資1.8萬元，2009年人均達到4.5萬元，三年職工人均工資增加2.6萬多元。我相信，在我們這一屆班子的任期內(nèi)一定能夠把陜煤建成陜西最好的企業(yè)，建成職工收入最高的企業(yè)。集團繪就的發(fā)展藍圖，現(xiàn)在大家已經(jīng)看到了希望。我們一定要把“一切為了發(fā)展，一切為了員工”作為企業(yè)主要管理者堅定不移的理念，一定要把以人為本的文章做好。如何穩(wěn)定職工隊伍？如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)？如果職工收入過低，整日為子女上學、住房等發(fā)愁，在工作時肯定會分心，也就很難做到安全生產(chǎn)。因此，我們一定要不斷提高職工收入，一定要讓自己的職工安居樂業(yè)。在下決心提高職工收入的同時，集團計劃投資90億元，利用3—4年時間進行棚戶區(qū)改造，解決職工的住房問題。到2012年將至少建成10萬套住房，讓每戶職工都擁有一套自己的住房，實現(xiàn)居者有其屋。
第五，做好管理上水平的文章。我常想，在煤業(yè)集團我管什么？我的主要任務(wù)，是管明年、后年的事情，管未來的事情。在今年的工作會上，高總的一句話講得很好，值得深思。他說，今年集團要實現(xiàn)500億元的銷售收入反而很費勁，2012年實現(xiàn)1000億元的銷售收入困難不大。這說明了什么？說明集團現(xiàn)在就在為明年、后年的1000億元銷售收入做工作。作為一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須要有一個人管企業(yè)長遠發(fā)展的事情，帶領(lǐng)大家扎扎實實為將來做事，這個企業(yè)才有希望，才能保證企業(yè)健康快速發(fā)展，才能實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。這就叫戰(zhàn)略管理。只有這么做，才能有項目；有了好項目，就能籌集到資金，企業(yè)的發(fā)展才能有支撐。我認為我到陜煤集團做的最重要的一件事，就是讓企業(yè)的老總們超前思維、戰(zhàn)略管理，超前考慮明年、后年，乃至未來的事情。這就如同下棋，下一步看兩步，超前思考后三步、四步的棋，才能贏。
關(guān)于管理上水平的問題，在今年的工作會上我講，各煤炭企業(yè)可以請淮南或者兗礦派人來幫助我們加強管理、解決存在問題。黃陵與淮南達成協(xié)議，請淮南派高管到他們的礦井任職，用兩年的時間用淮南的辦法徹底解決瓦斯、抽放和安全等難題。韓城的盤龍煤礦災(zāi)害嚴重，由鄭煤集團代管后，年產(chǎn)量達到了70—80萬噸。在管理方面，只有與高手過招，我們才能成為高手。韓城礦區(qū)災(zāi)害嚴重、地質(zhì)條件復(fù)雜，也可以嘗試這種管理辦法，按照經(jīng)濟規(guī)律去管，引進中國煤炭企業(yè)最先進的管理模式，來解決我們的問題，來提升我們的管理，讓我們的礦井達到中國最高的管理水平。
國家安監(jiān)總局局長駱琳去了一趟黃陵，高度贊揚黃陵礦業(yè)公司的管理，認為黃陵礦業(yè)公司安全“手指口述”做得很到位。兗礦的井下條件和我們差不多，他們在安全方面提出了“零死亡”目標，連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故。以前老聽人說，煤礦發(fā)生零敲碎打事故不可避免，后來看到兗礦實現(xiàn)了“零死亡”，我就思考人家為啥能做到。我想管理上最難辦的是人情，安全最重要的是嚴格，管理上水平非常重要。借鑒其他單位的管理經(jīng)驗，是管理上最便捷的一種方式。我希望你們多學先進企業(yè)的管理，在管理上出新招，下決心通過管理方式的轉(zhuǎn)變，把自己的管理做得更好。
收假后，我準備召開一個會，專題研究各單位在“十二五”發(fā)展中存在的主要問題，找準主要矛盾，使集團的“十二五”規(guī)劃更有針對性、可行性，在“十二五”期間將陜煤集團打造成中國煤炭行業(yè)的一流企業(yè)。
