蒲白礦務(wù)局班組自主管理花繁果豐
——蒲白礦務(wù)局推行班組自主管理掃描
近年來，蒲白礦務(wù)局結(jié)合企業(yè)管理體制改革實際，在推進現(xiàn)代班組建設(shè)方面進行了積極探索和實踐，形成了具有蒲白特色的班組自主管理體系，即“131”自主管理運行機制、“65333”自主管理運行體系和班組自主管理考核評估體系，以自主管理的方式實現(xiàn)區(qū)隊自治、班組自主、員工自律，提升了班組標準化水平，為該局安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
而出臺這一班組自主管理體系的背后是該局對以往管理體制機制的深刻反思。過去，煤炭企業(yè)在管理體系上，大多實行傳統(tǒng)的層級制管理形式，基層班隊以領(lǐng)接上級任務(wù)為主，處于被動狀態(tài)，造成因為被動工作而疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。而在分配體系上，以產(chǎn)能、產(chǎn)量為主導(dǎo)的勞動收益分配辦法使職工注重產(chǎn)能的完成，輕視過程的行為達標和質(zhì)量達標?！澳芡瓿扇蝿?wù)就行”成為很多班組職工的首選，圖省時、省力、省心，或存在僥幸、逞強、大意、發(fā)泄等，各類“三違”行為時有發(fā)生。
2008年，蒲白礦務(wù)局提出并實施以煤為主、兩翼發(fā)展、新老礦區(qū)和諧發(fā)展的節(jié)能環(huán)保型千萬噸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。面對企業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，班組管理亟待規(guī)范升級。為從根本上解決這些問題，該局以“動機+能力＝執(zhí)行力”為假設(shè)，以解決“基層基礎(chǔ)動態(tài)達標”和“職工行為自律”等問題為目標，從作業(yè)動機層面為根本出發(fā)點，注重動態(tài)行為的自律規(guī)范，建立起由“65333”自主管理運行流程體系、“131”自主管理運行機制及考核評估體系三大部分組成，并體現(xiàn)引導(dǎo)、激勵、約束三大作用的班組自主管理體系。該局從加強班組組織、隊伍和制度建設(shè)入手，有效推進班組自主管理體系，夯實班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。從2008年9月到2009年9月，先后下發(fā)8個文件，召開6次專題研討會，3次現(xiàn)場會，舉辦班組建設(shè)自主管理培訓(xùn)班16期，監(jiān)督、考核、指導(dǎo)幫扶基層單位960人次，局黨政給予120余萬元的班組自主管理獎勵資金。每季度召開一次班組自主管理建設(shè)辦公會議，專題研究解決在班組自主管理建設(shè)中遇到的問題，各基層單位也高度重視，全局上下形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會主抓、部門配合、總體安排、系統(tǒng)推進”的工作格局。先后制定并實施了《班組自主管理實施意見》、《班組自主管理考核評估辦法》等文件，將建設(shè)目標分解到班組，細化到員工，做到計劃、組織、幫扶、溝通、費用、考核、檔案、制度“八落實”，形成了班組成員保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊保礦區(qū)的管理格局。礦區(qū)工會還進行不定期、不定地點、不定路線的巡回動態(tài)檢查，發(fā)揮班組自主管理體系在安全生產(chǎn)中規(guī)范操作、動態(tài)達標的作用。
隨著班組自主管理工作的不斷推進，礦區(qū)的安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、生產(chǎn)勢頭旺盛、班組管理系統(tǒng)化、職工精神面貌嶄新、工作狀態(tài)良好，各項工作取得了長足進步?！叭`”現(xiàn)象明顯下降，零敲碎打的事故不斷減少。據(jù)統(tǒng)計，2009年以來，全局共查出隱患問題670條，督促整改658條，各基層單位的安全質(zhì)量標準化得分均在90分以上。朱家河礦11月底就超額完成了年初提出的110萬噸的年產(chǎn)計劃。區(qū)隊班組內(nèi)部形成了一個公平、公正的閉環(huán)管理體系，有效提高了班組職工的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，職工們在工作中的自律性明顯增強，大家深刻感受到了自主管理給自己精神與物質(zhì)方面帶來的雙豐收，工作的主動性更高了。“自己的安全自己管，依靠別人不保險；自己的工分自己掙，拿錢多少明如鏡。”這句在職工中廣為流傳的順口溜真實地反映了蒲白礦務(wù)局班組職工實施班組自主管理體系以來的感受。白水礦的打眼工李某，在實行“131”班組自主管理機制后，認真完成每一道工作程序，現(xiàn)收入比原來平均每月多100多元。廣大員工也都能積極參與各類技能比武、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，發(fā)揮團隊精神，凝聚職工力量，發(fā)掘職工智慧，為穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面出謀劃策、貢獻力量。2009年，全局職工共提合理化建議4838條，被采納4071條；小改小革458項，創(chuàng)造經(jīng)濟價值300多萬元。朱家河煤礦已連續(xù)三年被陜煤化工集團評為“標準化示范”礦井的榮譽稱號。該局上下充滿了無限活力。
在2009年6月召開的陜煤化工集團班組安全建設(shè)現(xiàn)場會上，蒲白礦務(wù)局班組自主管理得到了集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。2009年11月，在河南召開全國煤礦學(xué)習(xí)推廣“白國周班組自主管理法”、推進班組安全基礎(chǔ)建設(shè)工作會議上，蒲白礦務(wù)局作了班組建設(shè)經(jīng)驗介紹，得到了國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和全國總工會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的充分肯定。國家安監(jiān)總局有關(guān)專家先后兩次蒞臨蒲白進行專題調(diào)研，認為該局：實現(xiàn)了班組“被動”管理向“主動、自發(fā)”管理的逐步轉(zhuǎn)型，激活了企業(yè)管理的細胞，經(jīng)驗值得推廣。（許建平 王朋）
