2016年8月25日 第1版
蒲白礦業(yè)“走出去”戰(zhàn)略構(gòu)筑“多贏”發(fā)展大格局
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，作為煤炭企業(yè)，在原有煤礦紛紛關(guān)閉、人員集中分流、發(fā)展規(guī)劃面臨重新“洗牌”的緊要關(guān)頭，已有百余年發(fā)展史的蒲白礦業(yè)高舉改革大旗，大膽實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，先后分流安置職工1180名，今年上半年企業(yè)也收獲6000余萬(wàn)元的“黃金白銀”，去產(chǎn)能效果凸顯，企業(yè)在“多贏”中步入“治虧創(chuàng)效”可持續(xù)發(fā)展的新天地。每天中午12點(diǎn)，陜煤化集團(tuán)蒲白礦業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱蒲白礦業(yè)）鐵運(yùn)公司寶（雞）麟（游）鐵路運(yùn)營(yíng)部安全生產(chǎn)科的張嵐，像往常一樣步行1公里到機(jī)務(wù)段吃午飯。運(yùn)營(yíng)部鳳翔西站和機(jī)務(wù)段共用一個(gè)食堂，在鳳翔西站辦公樓的職工每天吃飯來(lái)回要跑三趟。運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“這地方太偏僻，雇個(gè)廚子不容易，在附近村子找了兩口子做飯，職工吃飯才有了保障?！?/p>
盡管條件艱苦，從蒲白礦業(yè)鐵運(yùn)公司“分流”出來(lái)的職工，自2015年8月寶麟鐵路開通前就進(jìn)駐負(fù)責(zé)施工繼而管理這條鐵路以來(lái)，他們秉承國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)各項(xiàng)管理，把汗水和心血變成來(lái)之不易的成果。截至目前，已安置職工200人，實(shí)現(xiàn)收入868萬(wàn)元。
僅僅一年時(shí)間，寶麟運(yùn)營(yíng)部的職工用創(chuàng)新實(shí)干的舉動(dòng)詮釋了蒲白礦業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)涵。自2015年蒲白礦業(yè)全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，“走出去”的四個(gè)單位在經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)現(xiàn)了從“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營(yíng)型”的轉(zhuǎn)變，初步達(dá)到了“走得出，站得穩(wěn)，效益好”的目標(biāo)。
2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元，今年上半年對(duì)外收入已達(dá)6000余萬(wàn)元；先后讓1180余名職工從老區(qū)分流“去外邊掙錢”，今年下半年還要分流500名職工；白水煤礦已關(guān)閉、朱家河煤礦即將關(guān)閉，去產(chǎn)能邁出實(shí)質(zhì)性一步。更難能可貴的是，在“走出去”戰(zhàn)略的催生下，一個(gè)去產(chǎn)能、治虧創(chuàng)效、安置職工、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)、職工、社會(huì)“多贏”的可持續(xù)發(fā)展大格局已逐漸清晰起來(lái)
“走出去”是無(wú)奈之舉也是改革創(chuàng)新
近年來(lái)，隨著全國(guó)煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩期、過(guò)剩產(chǎn)能和庫(kù)存消化期、環(huán)境制約強(qiáng)化期和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期的“四期并存”發(fā)展階段，蒲白礦業(yè)老區(qū)受資源、冗員、煤質(zhì)、管理等因素的嚴(yán)重制約，“走出去”創(chuàng)業(yè)迫在眉睫。而渭北煤礦老區(qū)的“老”除了歷史悠久，更體現(xiàn)在觀念老、體制老，再加上老區(qū)資源有限，且煤質(zhì)不穩(wěn)定，開采成本高，僅靠挖潛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須轉(zhuǎn)化發(fā)展模式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
事實(shí)上，蒲白礦業(yè)提出“走出去”戰(zhàn)略，出發(fā)點(diǎn)就是盤活人力資源，讓企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新的發(fā)展模式。2014年12月15日，企業(yè)黨政聯(lián)席會(huì)上首次提出“走出去”戰(zhàn)略。2015年1月9日，召開七屆三次職代會(huì)暨2015年黨委行政工作會(huì)，蒲白礦業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)雷貴生要求全體干部職工“迎接新常態(tài)，堅(jiān)持‘走出去’，打通新途徑，培育新增長(zhǎng)”。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，他們具備了“走出去”的條件：一是在陜煤化集團(tuán)所屬的四個(gè)關(guān)中老礦區(qū)中，蒲白礦業(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)安全年和千萬(wàn)噸目標(biāo)，安全形勢(shì)平穩(wěn)，產(chǎn)銷平衡；二是從2014年就強(qiáng)力推行“一增一減四調(diào)整”，控制老區(qū)成本，加快新區(qū)增盈，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、工資結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化四個(gè)方面進(jìn)行大調(diào)整，使企業(yè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是建立企業(yè)內(nèi)部人員合理流動(dòng)機(jī)制，使人員結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)合理，生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)，各礦井實(shí)行一井一區(qū)一面生產(chǎn)布局，保持產(chǎn)量可控，質(zhì)量可控。 然而，“走出去”注定是一條布滿荊棘的改革之路。鐵運(yùn)公司從去年8月底進(jìn)駐寶麟鐵路以來(lái)，經(jīng)過(guò)與陜鐵投集團(tuán)的成功對(duì)接，到今年5月所承運(yùn)的寶麟鐵路正式通車運(yùn)營(yíng)，再到7月具備省內(nèi)外煤炭運(yùn)輸條件，他們不僅“走出來(lái)”更站穩(wěn)了腳跟。但在線路驗(yàn)收的準(zhǔn)備時(shí)期，電務(wù)段段長(zhǎng)宋鐵虎“私車公用”，總是第一時(shí)間趕到設(shè)備搶修現(xiàn)場(chǎng)；“90后”喬志新發(fā)著高燒還在準(zhǔn)備驗(yàn)收?qǐng)D紙和各項(xiàng)設(shè)備合格證；電務(wù)段技術(shù)員盧偉撂下一歲多的女兒“支援”寶麟；工務(wù)段線路工程輝每天通過(guò)視頻給即將分娩的媳婦加油鼓勁……在大家舍身忘我的拼搏下，鐵路建設(shè)取得良好成績(jī)。經(jīng)西安鐵路局驗(yàn)收，線路優(yōu)良率98.84%。
能賺錢，也要會(huì)省錢。由于是整體承包線路，機(jī)車租賃費(fèi)每年288萬(wàn)元。為了把好費(fèi)用支出關(guān)，運(yùn)營(yíng)部不斷拓寬節(jié)支降耗領(lǐng)域，從機(jī)車維修、油耗、招待費(fèi)等進(jìn)行逐一細(xì)化、監(jiān)督，能小修的不大修，能自己修的不外修，能修理繼續(xù)使用的就堅(jiān)決修。在這條87公里的專用線上，流下的不僅是職工的汗水，還有“走出去”踏平坎坷的氣勢(shì)。
不積跬步，無(wú)以至千里。在“走出去”的路上，蒲白礦業(yè)“走出去”的職工都如寶麟運(yùn)營(yíng)部的職工一樣，拿出了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，初心不改，勇往直前，走出了一片屬于自己的新天地。“走出去”走活改革攻堅(jiān)“一盤棋”
“走出去”，怎么走，走多遠(yuǎn)？從蒲白礦業(yè)發(fā)出“走出去”號(hào)召的那一天，上至董事長(zhǎng)下到普通職工，每一個(gè)人都在思索著這個(gè)無(wú)法回避的重大問(wèn)題。
“‘走出去’是無(wú)奈之舉，也是改革創(chuàng)新”。蒲白礦業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)雷貴生一語(yǔ)成讖。蒲白礦業(yè)全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略主要包括四個(gè)主力單位：煤礦運(yùn)營(yíng)公司、煤化運(yùn)營(yíng)公司、實(shí)業(yè)公司和鐵運(yùn)公司，都是依托原有的業(yè)務(wù)和條件，走出去承攬相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)人員分流，企業(yè)增效。
煤化運(yùn)營(yíng)公司是原高嶺土公司整體轉(zhuǎn)制成立，主要面向陜煤化集團(tuán)蒲城清潔能源公司，承包皮帶巡檢、翻車機(jī)、PP包裝、成品發(fā)貨、硫磺產(chǎn)品、脫硫脫硝等生產(chǎn)線工作?！白叱鋈ァ焙?，年勞務(wù)收入1000萬(wàn)元。今年力求拓展輸煤皮帶和包裝設(shè)備的維修、保養(yǎng)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1200萬(wàn)元。
煤礦運(yùn)營(yíng)公司主要承攬新區(qū)建莊、建新兩礦的掘進(jìn)業(yè)務(wù)和陜北檸條塔礦業(yè)的掘進(jìn)業(yè)務(wù)。組建以來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8854.15萬(wàn)元，今年上半年產(chǎn)值4327萬(wàn)元，取得經(jīng)濟(jì)效益336萬(wàn)元。
實(shí)業(yè)公司按照“去雜歸核”十項(xiàng)改革要求，重新并入蒲白礦業(yè)，經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)、合并，原有一個(gè)機(jī)關(guān)、七個(gè)社區(qū)，合并為四個(gè)社區(qū)，較計(jì)劃年減少經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元。今年上半年實(shí)現(xiàn)收入705.14萬(wàn)元，同期減虧167.15萬(wàn)元，力爭(zhēng)全年完成1300萬(wàn)元。
鐵運(yùn)公司寶麟運(yùn)營(yíng)部從去年8月底正式進(jìn)駐寶麟鐵路以來(lái)，經(jīng)過(guò)試運(yùn)營(yíng)，完成首列煤炭外運(yùn)任務(wù)，如今已經(jīng)具備了省內(nèi)外煤炭運(yùn)輸條件，發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
今年7月，蒲白礦業(yè)與黃陵縣委縣政府就新區(qū)建立坑口電廠項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接協(xié)商。這是降低煤炭運(yùn)輸成本，提高資源利用率，增加職工就業(yè)率的有力舉措，標(biāo)志著“走出去”戰(zhàn)略已步入更廣闊的天地。
今年是蒲白礦業(yè)實(shí)施“三年治虧創(chuàng)效扭虧為盈”規(guī)劃的第一年。“走出去”戰(zhàn)略的成功實(shí)施，走活了“深化改革、打好去產(chǎn)能攻堅(jiān)”這盤棋，形成了“老區(qū)做精、新區(qū)做強(qiáng)、蒲白做優(yōu)”的治虧創(chuàng)效發(fā)展格局。截至今年上半年，蒲白礦業(yè)原煤產(chǎn)量541萬(wàn)噸，較同期增加102萬(wàn)噸；原煤完全成本146.49元/噸，較同期降低36.89元/噸；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.92億元，較同期增加1.6億元。同時(shí)，非煤產(chǎn)業(yè)虧損2125.1萬(wàn)元，與去年同期減虧1027.56萬(wàn)元。
“走出去”也是給職工尋找新的崗位
“不能改變環(huán)境，就去適應(yīng)環(huán)境?！?015年11月從白水煤礦轉(zhuǎn)崗分流到建莊物業(yè)的職工蘆建良如是說(shuō)。他主管室內(nèi)保潔工作，剛來(lái)到新區(qū)時(shí)，家人不理解，自己也有些不適應(yīng)。但蘆師傅堅(jiān)信，企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是去產(chǎn)能中最大限度分流安置職工的最好辦法。走出去才有好出路，如今家人的思想也慢慢轉(zhuǎn)變了。每個(gè)月休假回家，他和家人談?wù)撈鹦聠挝坏娜撕褪?，是件很幸福的事情?/p>
在去產(chǎn)能的大背景下，有著106年開采歷史的白水煤礦已關(guān)閉，朱家河煤礦即將關(guān)閉，3000名職工何去何從？隨著國(guó)家政策的調(diào)整，靠挖煤過(guò)日子的蒲白礦業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的邊緣，如果不“走出去”，不擴(kuò)展新的發(fā)展空間，7560名職工怎么辦？6萬(wàn)名職工家屬怎么辦？
“走出去”是為了持續(xù)發(fā)展，發(fā)展是為了讓職工生活得更好。于是，“讓所有分流職工有個(gè)好去處”，便成為“走出去”過(guò)程中蒲白礦業(yè)16個(gè)基層單位面臨的一個(gè)艱巨而又溫馨的任務(wù)。2015年，蒲白實(shí)業(yè)公司積極響應(yīng)“走出去”的號(hào)召，針對(duì)白水煤礦分流職工少數(shù)人思想上有顧慮，不愿意“走出去”，不敢“走出去”的現(xiàn)狀，通過(guò)形勢(shì)分析、思想教育，積極鼓勵(lì)職工樹立“走出去”搶占市場(chǎng)的理念，對(duì)分流職工40余人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合理安置上崗，盤活了資源，為老區(qū)減輕了負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造了效益。目前，蒲白實(shí)業(yè)公司共安置人員56人，實(shí)現(xiàn)了減員減虧。
危機(jī)面前，信心比黃金更寶貴。2014年12月，蒲白礦業(yè)運(yùn)營(yíng)公司“走出去”的第一步是邁向黃陵新區(qū)建莊礦業(yè)。2015年，在隊(duì)伍邊組建、邊生產(chǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4527.15萬(wàn)元，安置老區(qū)分流職工307人。2016年，在繼續(xù)承攬黃陵新區(qū)、神木檸條塔礦掘進(jìn)工程的基礎(chǔ)上，他們主動(dòng)協(xié)調(diào)，外拓市場(chǎng)，4月份再次承攬檸條塔礦的整平抑塵服務(wù)項(xiàng)目。從朱家河煤礦分流安置的13名職工，平均年齡不到35歲，其中還有一對(duì)年輕的夫妻，他們帶著青春的氣息和勇于“亮劍”的精神，迅速融入到漠北這片沙土的創(chuàng)業(yè)之中。今年上半年，該公司安置分流職工122人，組建以來(lái)共安置分流職工412人。
“走出去”的單位，也因分流職工的到來(lái)，為單位提質(zhì)增效注入人才活力。蒲白煤化運(yùn)營(yíng)公司自2014年12月實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，先后6次共安置分流老區(qū)職工248人。截至今年7月底，利潤(rùn)總額較同期減虧7.16萬(wàn)元，其他業(yè)務(wù)收入較同期增加147.66萬(wàn)元。
記者在采訪中獲悉，除“走出去”戰(zhàn)略先后有1180余名職工從老區(qū)分流出去外，今年上半年，蒲白礦業(yè)按照《關(guān)于建立富余人員分流安置長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，大約有1118名職工，通過(guò)離崗?fù)损B(yǎng)、保留勞動(dòng)關(guān)系、自謀職業(yè)、內(nèi)部待崗等政策，實(shí)現(xiàn)了減員分流。這一連串的數(shù)字，讓蒲白礦業(yè)“走出去”的腳步更加堅(jiān)定，也讓數(shù)百上千個(gè)“走出去”的分流職工無(wú)比激動(dòng)和自豪。
蒲白礦業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)雷貴生信心滿滿地說(shuō)：“通過(guò)今年上半年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了減虧3600萬(wàn)元階段性目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年減虧5000萬(wàn)元?！睂?shí)施“走出去”戰(zhàn)略，已讓蒲白礦業(yè)三年“治虧創(chuàng)效扭虧為盈”可持續(xù)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步，預(yù)計(jì)到2018年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)710萬(wàn)元，人數(shù)控制在6000人左右，三年扭虧為盈的目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。本報(bào)記者古曉娟
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
