各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天召開的2008年度生產(chǎn)、機(jī)電運輸工作會，是繼局“三會”、安全工作會之后，召開的又一次非常重要的會議。兩會合一，目的是為了減少會議，讓大家集中精力抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。主要任務(wù)是：簡要總結(jié)去年生產(chǎn)及機(jī)電運輸工作，安排部署今年各項工作任務(wù)，進(jìn)一步動員生產(chǎn)、機(jī)電運輸系統(tǒng)的廣大干部職工，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，狠抓落實，強(qiáng)化管理，夯實基礎(chǔ)，推動安全生產(chǎn)及機(jī)電、運輸管理工作再上新的臺階。
上面，戴總、張總分別作了生產(chǎn)和機(jī)電運輸工作報告；賈處長對2008年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了安排；柴處長、石處長分別宣讀了小絞車運輸補(bǔ)充規(guī)定和配件補(bǔ)充規(guī)定；岳振忠主任工程師宣讀了機(jī)電設(shè)備管理辦法修改說明；董思強(qiáng)主任工程師安排了近期生產(chǎn)工作。希望大家回去后，要認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神，打勝2008年安全生產(chǎn)、機(jī)電運輸攻堅戰(zhàn)。
過去的一年，在局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，各項工作都取得了較好成績，全局煤炭產(chǎn)量再次實現(xiàn)了千萬噸目標(biāo)；全局安全工作總體穩(wěn)定，原煤百萬噸死亡率為0.1，安全工作再創(chuàng)建局歷史最好水平。
這些成績的取得是大家努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨政，并以我個人的名義向在座的各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在煤炭生產(chǎn)及機(jī)電運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候！春節(jié)臨近，提前給大家拜個年，預(yù)祝大家新年快樂，工作順利，闔家幸福，萬事如意！
成績的取得只能說明過去，新的一年已經(jīng)開始，生產(chǎn)、機(jī)電運輸工作任務(wù)繁重。為此，我就搞好2008年生產(chǎn)及機(jī)電運輸管理工作，再強(qiáng)調(diào)以下幾點。
一、重視安全工作，確?！傲恪蹦繕?biāo)的實現(xiàn)
安全與生產(chǎn)是車之兩輪，鳥之兩翼，只有兩者齊頭并進(jìn)，才能實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。在去年底召開的“三會”上，局黨政再次提出2008年全局安全工作，要實現(xiàn)“礦井無死亡，地面無重傷”的安全工作“零”目標(biāo)，這是局黨政根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展需要，自我加壓，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧礦區(qū)的重大舉措，表明了局黨政堅持以人為本，對礦工生命的尊重和愛護(hù)，對抓好安全工作的決心和信心沒有動搖。因此，在座的各位一要從安全發(fā)展和講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)重要性，樹立從“零”開始，到“零”結(jié)束的信念，扎實做好 “隱患治理年”各項工作，有效防范各類事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)“一通三防”管理。眾所周知，“一通三防”管理是安全工作的重中之重，它與礦井的采掘生產(chǎn)、機(jī)電運輸安全管理是緊密聯(lián)系，不可分割的整體，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就會影響整體安全工作。近期我一直在思考這樣一個問題，就是我們生產(chǎn)、機(jī)電運輸口的同志，如何貫徹局安全工作會精神，統(tǒng)盤考慮，全方位為瓦斯管理創(chuàng)造條件？我想應(yīng)該在以下方面工作。（一）在瓦斯管理方面，我們要有安全大局意識，超前工作，提前介入。采掘技術(shù)人員在采掘巷道設(shè)計、完善系統(tǒng)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)接續(xù)時，一定要考慮周全，多與通風(fēng)人員溝通，把瓦斯管理的各項管理措施、方案充分預(yù)以考慮，為瓦斯的管理、抽采、抽放創(chuàng)造條件，使各項管理工作協(xié)調(diào)一致，融為一體。（二）在采面井下生產(chǎn)現(xiàn)場管理上，必須以安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和“一通三防”政策規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。人家查出工作系統(tǒng)通風(fēng)管理上有隱患，叫你停止作業(yè)，你就不能強(qiáng)行生產(chǎn)，更不能冒險蠻干。特別是北區(qū)礦井一要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司對我局高瓦斯礦井的要求，嚴(yán)禁超強(qiáng)度、超定員、超能力組織生產(chǎn)，這一點上希望大家一定要保持清醒的頭腦。（三）在機(jī)電設(shè)備的管理上，動力處和機(jī)電公司，從計劃采購、安裝使用等方面，也要考慮有關(guān)規(guī)定，充分滿足“一通三防”管理要求，特別要加強(qiáng)設(shè)備的日常維修、維護(hù)，堅決杜絕設(shè)備失爆，確保安全運行。
二是深入排查治理隱患。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾的集中體現(xiàn)，是違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。去年，局組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度大檢查，我每次都參加。每個季度檢查，全局都能發(fā)現(xiàn)上百條的安全隱患，有的甚至還相當(dāng)嚴(yán)重?？上乱淮卧偃z查時，舊的隱患治理好了，新的隱患又出現(xiàn)了。隱患是事故的前兆，海恩法則警示我們，每一次嚴(yán)重的事故背后，必然有近30次輕微的事故和300多起未遂先兆，以致1000多起事故隱患。我們的煤礦是高危行業(yè)，我們的工人是同大自然作斗爭，要想安全生產(chǎn)、避免事故發(fā)生，就必須把1000多起事故隱患控制住。因此，在座的各位，一定要以國家安全管理總局“隱患治理年”和宋局長在工作會報告上講的“排查、排查、再排查”的要求。對今后查出的安全隱患不僅要強(qiáng)力排查，不留死角，而且還要追究作業(yè)人員和管理者的責(zé)任，做到每排查一起隱患就要教育一批人，從源頭上消滅事故萌芽。各礦井、各區(qū)隊還要建立、健全安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)事故征兆和事故苗頭要及時處理，從而降低事故風(fēng)險，杜絕重大事故發(fā)生。
三是加強(qiáng)機(jī)電運輸安全管理。去年，礦井發(fā)生的重傷以上事故85%是機(jī)電、運輸事故，拖了全局安全工作的后腿，影響也是很不好的，說明我們的管理工作沒有到位，還有漏洞和差距。希望機(jī)電、運輸口的管理同志，要全面總結(jié)，認(rèn)真反思，舉一反三，亡羊補(bǔ)牢，吸取教訓(xùn)。為此，局在今天的會議上出臺了《銅川礦務(wù)局機(jī)小絞車運輸補(bǔ)充規(guī)定》、《配件管理補(bǔ)充規(guī)定》，并對《銅川礦務(wù)局機(jī)電設(shè)備管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。這是加強(qiáng)礦井機(jī)電運輸管理、強(qiáng)化人員責(zé)任、杜絕機(jī)電運輸事故發(fā)生新的舉措。動力處要抓好新出臺《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對礦井機(jī)電、運輸管理工作進(jìn)行檢查、考核。各礦井也要結(jié)合實際，盡快制訂本單位的《小絞車安全運行管理辦法》等措施，要盡快成立機(jī)電、運輸督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對本單位運輸系統(tǒng)安全隱患的日常排查和整改，對采掘區(qū)域小絞車的安全、合理使用、人員操作規(guī)范情況、運輸系統(tǒng)設(shè)備配套、安裝、防爆、設(shè)備設(shè)施的完好和安全技術(shù)措施的審定、審批等工作進(jìn)行督查。
生產(chǎn)處、地測處還要根據(jù)礦井實際，制定頂板管理、礦震、水災(zāi)等隱患的分析研究、專項防治計劃，全力抓好隱患整改。要切實抓好冬季“三防”工作，加強(qiáng)對地面單位安全的監(jiān)督檢查。供應(yīng)處要加強(qiáng)對礦（廠）火工品、油庫、藥庫、坑木場等要害部位進(jìn)行檢查和管理，相關(guān)部門要對醫(yī)院、礦區(qū)森林和壓力容器、交通車輛的檢查，消除事故隱患。
二、精心組織安排，確保完成全年煤炭生產(chǎn)任務(wù)
近期，由于惡劣天氣影響和公路治理超載以及全國關(guān)閉小煤礦力度加大，造成運力不足，煤炭供應(yīng)緊張。全國電力缺口6963萬千瓦，日均電煤缺口33萬噸，全國已有17個省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電情況。為此，省政府發(fā)文要求陜西煤業(yè)化工集團(tuán)及全省各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在確保安全的前提下，開采馬力增加產(chǎn)量。各單位充分認(rèn)識到加快煤炭生產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實抓好生產(chǎn)組織，及時解決生產(chǎn)難題。
一是組織好當(dāng)前的煤炭生產(chǎn)。在不久前召開的“三會”上，局黨政確定2008年我局原煤產(chǎn)量為1000萬噸以上，任務(wù)相當(dāng)艱巨，我們在座的各位重任在肩，壓力不小。各生產(chǎn)礦井要克服畏難情緒，精心組織，盡快將生產(chǎn)指標(biāo)，細(xì)化分解到區(qū)隊、班組，將工作壓力層層傳遞，統(tǒng)籌安排，確保均衡生產(chǎn)。特別是骨干礦井、重點區(qū)隊，要充分發(fā)揮綜合采煤機(jī)械化的優(yōu)勢，努力提高煤炭產(chǎn)量，實現(xiàn)安全高效。
二是管好機(jī)電運輸設(shè)備?？梢哉f管好機(jī)電運輸設(shè)備，對提高煤炭產(chǎn)量、勞動效率、經(jīng)濟(jì)效益都有著非常重要的作用，對安全工作也具有極其重要的意義。因此，各礦井、各區(qū)隊要根據(jù)各自生產(chǎn)工作實際，不斷完善機(jī)電設(shè)備管理制度，建立重點設(shè)備預(yù)防檢修制度，靠硬制度來約束人的行為。要抓好設(shè)備的正常維修。各區(qū)隊在設(shè)備管理上，要建立包機(jī)到人責(zé)任制，進(jìn)一步提高設(shè)備的使用率、完好率、負(fù)荷率。特別要抓好綜采設(shè)備、綜掘設(shè)備的管理和維修，充分發(fā)揮機(jī)械化效能，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。
三是強(qiáng)化調(diào)度指揮。局、礦調(diào)度室要從提高調(diào)度人員素質(zhì)入手，加強(qiáng)調(diào)度管理，對生產(chǎn)情況跟蹤調(diào)度，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，確保生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，同時，配合有關(guān)部門，對春節(jié)期間干部值班、下井跟班等情況進(jìn)行調(diào)度、檢查。要抓好保勤工作。各礦井主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好職工的思想工作，制定保勤獎勵措施，嚴(yán)格請銷假制度，促使職工收假后都能返礦上班，確保生產(chǎn)上有足夠的勞動力。
四是抓好春節(jié)期間礦井檢修。俗話說，“磨刀不誤砍柴功”，檢修的目的，就是為了給全年的生產(chǎn)做準(zhǔn)備，創(chuàng)造條件。最近，局對春節(jié)期間礦井停產(chǎn)檢修工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，要求各礦井對生產(chǎn)過程中的檢修實行項目責(zé)任制，由礦主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，對檢修的項目、時間、人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施層層落實。抓好工時利用，嚴(yán)格檢修質(zhì)量，確保生產(chǎn)過程連續(xù)可靠、安全進(jìn)行。供應(yīng)處、機(jī)電公司要確保各種備用設(shè)備、配件、檢修材料的供給工作。動力處要加強(qiáng)巡回檢查，進(jìn)行督促指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新工作思路，搭建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平臺
去年，各單位按照局安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，積極推進(jìn)“四位一體”安全質(zhì)量驗收確認(rèn)制，各項工作都有了長足進(jìn)步，局八對礦井全部實現(xiàn)了建設(shè)目標(biāo)。但是，與兄弟單位相比仍有一定的差距。我們都要靜下心來想一想，我們搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化幾年了，年年都要評等級，年年一個樣，縱向?qū)φ者M(jìn)步明顯，橫向比較差距較大。新的一年，我們在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，要創(chuàng)新工作思路，敢于動腦筋、敢于創(chuàng)新，敢于突破，找準(zhǔn)切入點，找好結(jié)合點，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實現(xiàn)質(zhì)的突破。
一是引入先進(jìn)的工作理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，改變傳統(tǒng)的工作方法，在長遠(yuǎn)發(fā)展問題上考慮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題，要樹立“大投入、高質(zhì)量、一步到位”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全基礎(chǔ)管理新理念。要學(xué)習(xí)借鑒外地礦井采用先進(jìn)的輔助運輸方式的經(jīng)驗和好的做法，解決我局生產(chǎn)礦井輔助運輸難的瓶頸，減輕工人勞動強(qiáng)度。要以玉華礦為重點，開展調(diào)研，以提高裝備水平為著力點，著手解決質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，下大力氣抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的過程管理。對礦井部分環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，完善安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備和各項保護(hù)設(shè)施，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由采、掘頭面到采區(qū)，由點到面逐步向礦井全方位各崗點輻射，進(jìn)而實現(xiàn)整個礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。
二是加快本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建步伐。以開展創(chuàng)建“三型六化”礦井為契機(jī)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，加快本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建步伐。在充分發(fā)揮現(xiàn)場安全質(zhì)量管理人員的作用，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體” 安全質(zhì)量管理確認(rèn)制、季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查與每月安全質(zhì)量評估相結(jié)合的安全質(zhì)量管理制度建設(shè)的同時，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化“示范”區(qū)隊和班組建設(shè)，實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化和施工人員行為規(guī)范化，使現(xiàn)場的人、機(jī)、環(huán)境和諧，并在最好的安全狀態(tài)下運行，進(jìn)而促進(jìn)煤炭生產(chǎn)健康發(fā)展。特別是陳家山、玉華兩礦今年要達(dá)到集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井；王石凹礦也要保持集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井的水平，同時著力在提高上下功夫。各礦井要在鞏固已經(jīng)取得的成績同時，今年要創(chuàng)建出1-2個質(zhì)量穩(wěn)定、經(jīng)得起檢查“精品”工作面或系統(tǒng)。
四、抓好生產(chǎn)管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我們要切實抓好生產(chǎn)管理，提高煤炭生產(chǎn)綜合效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。為此，各單位要從以下四個方面入手，抓好以下工作。
一是抓好生產(chǎn)接續(xù)。各礦要在抓好煤炭生產(chǎn)的同時，重點抓好礦井的掘進(jìn)和開拓延伸工程，加快掘進(jìn)速度，提高單進(jìn)水平，確保生產(chǎn)接續(xù)。北區(qū)三礦要加快掘進(jìn)速度，保證工作面在接續(xù)前有不少于6個月的瓦斯預(yù)抽時間。陳家山礦要加快四采區(qū)擴(kuò)大區(qū)輔助運輸大巷的開拓掘進(jìn)速度；下石節(jié)礦要抓緊完成3#煤層開采設(shè)計的報批工作；玉華礦要加快892大巷的開拓延伸，抓好二采區(qū)的開采設(shè)計及設(shè)計的報批工作。東坡礦要加快東二擴(kuò)大區(qū)開拓工程的施工進(jìn)度，力爭在2009年元月底完成全部開拓工程。金華山要加快570東一采區(qū)軌道下山和皮帶下山的掘進(jìn)速度，為東一采區(qū)實施綜合機(jī)械化開采創(chuàng)造條件。王石凹礦要抓緊完成5#煤下分層及10#煤層開采設(shè)計、報批工作，確保七月份順利開工。
二是加強(qiáng)生產(chǎn)成本管理。成本是利潤的基礎(chǔ)，效益的保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要針對干部職工中存在的重產(chǎn)量、輕成本，依靠增產(chǎn)來提高效益的思想傾向，教育和引導(dǎo)職工樹立“市場競爭歸根到底是成本競爭”的理念，建立完善生產(chǎn)工作全員、全過程、全方位控制機(jī)制，將目標(biāo)成本層層分解落實，橫向到邊，縱向到底，與職工的收入掛鉤，促使每個職工都能從各自的工作角度承擔(dān)起降低成本的責(zé)任。對大宗材料、配件的投入，各礦井一定要按照局規(guī)定嚴(yán)格控制。同時，加強(qiáng)修舊利廢、回收復(fù)用，切實把噸煤成本控制在指標(biāo)以內(nèi)，實現(xiàn)效益的最大化。
三是加強(qiáng)煤質(zhì)管理。近年來，由于煤炭市場的好轉(zhuǎn)，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對煤質(zhì)工作的重要性認(rèn)識不夠，加上礦井地質(zhì)條件的變化，個別礦井煤質(zhì)有所下降，影響了經(jīng)濟(jì)效益。這個問題必須引起在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。質(zhì)量是企業(yè)安身立命之本，作為生產(chǎn)礦井，必須將此擺上重要議事日程，認(rèn)真加以研究，采取相應(yīng)措施。特別是要把好源頭關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的煤質(zhì)管理。今年，要抓好玉華洗煤廠的建設(shè)步伐，力爭早日投產(chǎn)。狠抓東區(qū)焦瘦煤的質(zhì)量。對東區(qū)因地質(zhì)原因?qū)е旅嘿|(zhì)差的礦井，要認(rèn)真分析，采取針對性的措施，合理布局開采，分裝分運，嚴(yán)格篩選，確保煤炭質(zhì)量。
四是搞好礦井的物流備用。“兵馬未動，糧草先行”，供應(yīng)處、機(jī)電公司要按照生產(chǎn)接續(xù)，提前做好物資采購工作。特別是在國務(wù)院煤電油保障工作電視電話會議之后，要以大局為重，克服困難千方百計搞好礦井的機(jī)電配件和生產(chǎn)資料的采購及供應(yīng)，并及時送到礦井。對不能按要求組織回來物資的并影響生產(chǎn)的，要按有關(guān)規(guī)定處罰責(zé)任人。
五、關(guān)心職工生活，解決一線工人后顧之憂
目前，我省遭遇了五十年不遇的雪災(zāi)天氣，大雪對郊區(qū)礦井生產(chǎn)、生活物質(zhì)供應(yīng)影響很大。關(guān)心職工生活，切實解決他們的后顧之憂，為職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，
一是加強(qiáng)職工吃水、用電、供暖設(shè)施的管理。這些關(guān)乎礦區(qū)職工生活的基本設(shè)施，看是小事，如果處理不好，就會影響礦區(qū)的穩(wěn)定，影響職工的情緒。各礦井一定要高度關(guān)注。領(lǐng)導(dǎo)干部要24小時值班，設(shè)立礦區(qū)生活服務(wù)電話熱線，成立搶修小分隊，隨時待命，出現(xiàn)問題，就立即奔赴現(xiàn)場，迅速搶修，保證設(shè)施正常運行。
二是加強(qiáng)兩堂一舍管理。兩堂一舍是服務(wù)井下職工的關(guān)鍵場所，也是生活后勤的重點。各礦井領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，嚴(yán)格管理。確保兩堂一舍干凈衛(wèi)生，讓職工吃好、休息好，特別是要增加飯菜花樣，延長服務(wù)時間，讓上四點班和晚班的職工能吃上熱菜熱飯。各礦井還要有計劃的采購蔬菜，平抑物價。
三是組織好職工文體活動。煤礦職工大多工作在郊區(qū)，文化生活較為貧乏。針對這一情況，各單位要廣泛開展各種形式的文化體育活動，豐富職工的業(yè)余生活。各單位的圖書室、閱覽室、文化活動設(shè)施，要向職工免費開放，用文明健康的生活方式占領(lǐng)職工的思想陣地，讓職工渡過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，2008年安全生產(chǎn)及機(jī)電運輸工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，希望各礦井要按照這次會議精神，精心組織，狠抓落實，為全面完成我局各項工作任務(wù)，做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
供稿：局辦公室 攝影：周俊生 編輯：魚聰玲
