強(qiáng)化“雙零”目標(biāo)管理 打造“三型六化”企業(yè)
推動安全穩(wěn)定充滿活力的和諧礦區(qū)建設(shè)再上新臺階
——杜樹山書記在局黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會、
八屆二次職代會暨2008年度工作會上的報(bào)告
各位委員、各位代表、同志們：
我們這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2007年工作，分析面臨形勢，明確2008年目標(biāo)任務(wù)，動員全局各級組織和廣大黨員、干部、職工，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化“雙零”目標(biāo)管理，打造“三型六化”企業(yè)，推動安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧礦區(qū)建設(shè)再上新臺階。
下面，我代表局黨委常委會作工作報(bào)告。
一、局黨委2007年工作簡要回顧
2007年，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照局黨委六屆十四次全委（擴(kuò)大）會的部署，全局各級黨組織緊緊圍繞安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)，集中精力狠抓安全生產(chǎn)，全力以赴維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，努力建設(shè)“三型六化”企業(yè)，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（一）政治理論學(xué)習(xí)不斷深入。采取多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會、胡錦濤總書記“6·25”重要講話和黨的十七大精神。制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)理論宣傳工作的意見》。圍繞實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)和創(chuàng)建“三型六化”企業(yè)，開展了專題討論，有效促進(jìn)了全局各級干部和廣大職工的思想解放和理念更新。
（二）黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《銅川礦務(wù)局創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”目標(biāo)和措施》，深入開展了以創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”為主要內(nèi)容的“四五六四”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，先后對部分單位和機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。按期召開了局、礦兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。強(qiáng)化了社區(qū)黨組織建設(shè)。有計(jì)劃地選派人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察。開辦了工商管理MBA課程研修班和政治理論骨干研修班。舉辦了優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班。開展了向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國“十大杰出礦工”徐群賢同志的學(xué)習(xí)宣傳活動。
（三）安全生產(chǎn)態(tài)勢良好。始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。編制了《安全文化手冊》。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的意見》。組織開展了黨員身邊“無三違、無事故”、安全文藝演出等多種形式的安全文化創(chuàng)建活動。預(yù)計(jì)2007年全局煤炭總產(chǎn)量和總銷量可完成1000萬噸以上;補(bǔ)貼前實(shí)現(xiàn)利潤1億元;安全生產(chǎn)將再創(chuàng)歷史新水平。
（四）礦區(qū)形勢基本穩(wěn)定。制定了《銅川礦務(wù)局穩(wěn)定工作考核辦法》和《銅川礦務(wù)局信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。作出了《關(guān)于重視開展中老年文化體育活動的決定》，建成了局老年文化中心，開辦了內(nèi)部老年大學(xué)，開展了豐富多彩的中老年文體娛樂活動。深入細(xì)致地排查不穩(wěn)定因素，人性化、親情化妥善處置職工群眾反映的實(shí)際困難，保持了礦區(qū)形勢的基本穩(wěn)定。
（五）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)初見成效。確定了“三型六化”總體目標(biāo)。編制了《企業(yè)文化手冊》和《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃》。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)一線班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》。圍繞“三型六化”目標(biāo)，先后多次召開專題會議研討推進(jìn)。各單位在強(qiáng)化理念導(dǎo)入、職工素質(zhì)拓展訓(xùn)練、行為養(yǎng)成、班組建設(shè)、創(chuàng)新人本精細(xì)化管理等方面，做了大量富有成效的工作。
（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。制定了《銅川礦務(wù)局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施辦法》，開展了典型案例警示教育活動。編制了《廉潔文化手冊》。舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告會。開展了地銷煤銷售和非煤產(chǎn)品銷售費(fèi)用提成及獎金發(fā)放情況專項(xiàng)檢查。加大案件查辦力度，受理群眾來信來訪65件，信訪了結(jié)53件，立案查處12件，處分礦處級干部3人、科級干部8人、一般干部6人。完成效能監(jiān)察專題立項(xiàng)56項(xiàng)，預(yù)計(jì)可為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失850多萬元。
（七）職工生活得到改善。提高了職工崗位工資和礦井工程技術(shù)人員職務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2007年，預(yù)計(jì)職工人均收入可達(dá)到2.8萬元。沉陷治理項(xiàng)目完成1.2億元。開工建設(shè)住宅樓9.5萬平方米。與此同時(shí)，局行政先后投入資金8286萬元，對全局部分單位實(shí)施了環(huán)境綜合整治及職工福利工程改造。先后為全局14055戶困難職工發(fā)放補(bǔ)助金248萬元，為847名特困職工子女發(fā)放助學(xué)金71.2萬元。舉辦了職工歌會、元旦晚會、大型民間社火表演、焰火晚會、“銅煤之夏”首屆納涼晚會及下礦巡回演出等活動。
（八）黨的群眾工作各顯特色。全力支持工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮了各自優(yōu)勢，展示了各自特色。堅(jiān)持和完善職代會制度，不斷深化礦務(wù)公開和集體合同制度，促進(jìn)了企業(yè)民主政治建設(shè)。各級女工組織也在我局改革、發(fā)展、穩(wěn)定和安全生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。
回顧即將過去的一年，是全局上下創(chuàng)新管理理念，狠抓基礎(chǔ)管理，安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的一年；是堅(jiān)持以人為本，重視群眾利益調(diào)整，和諧礦區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展的一年；是強(qiáng)化措施落實(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)深入推進(jìn)，取得階段性成果的一年。實(shí)踐充分證明，局黨政提出建設(shè)“三型六化”企業(yè)、實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)的共同愿景是符合廣大職工根本利益的；始終扭住安全與穩(wěn)定兩件大事的基本思路是完全正確的；作出的關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)、重視開展中老年文體活動等重要決策是得到大家認(rèn)可的。一年來所取得的成績，既是上級組織和社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果，更是在座各位委員、各位代表、離退休老領(lǐng)導(dǎo)和全局廣大黨員、干部、職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委向大家表示衷心的感謝！并通過各位向全局廣大黨員、干部、職工和離退休老同志表示誠摯的敬意！
二、當(dāng)前面臨的形勢
2008年，將是我局進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理落實(shí)、各項(xiàng)工作穩(wěn)中求進(jìn)的一年，是“三型六化”和諧礦區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)、再上臺階的一年，是堅(jiān)持安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)不變、更加注重發(fā)展特色的一年。正確分析和把握當(dāng)前形勢，有利于我們采取積極對策，全面做好各項(xiàng)工作。
從全國來看，國民經(jīng)濟(jì)高速增長的趨勢短期內(nèi)還難以改變，加之石油價(jià)格的持續(xù)攀升，會促使能源需求向煤炭轉(zhuǎn)換，作為主要能源的煤炭雖然供求總體趨于平衡，但局部地區(qū)、部分煤種、不同時(shí)段的煤炭供應(yīng)將會偏緊。
從全省來看，省第十一次黨代會提出的“按照大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推進(jìn)”的發(fā)展思路，必將為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁└罂臻g。集團(tuán)公司經(jīng)過三年多的發(fā)展，基礎(chǔ)管理越來越規(guī)范，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越強(qiáng)大，發(fā)展思路越來越清晰，一個(gè)主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的特大型能源化工集團(tuán)正在逐步形成，為我局的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
從我局的發(fā)展看，近幾年來通過加大資金投入力度，對礦井進(jìn)行安全技術(shù)改造，生產(chǎn)裝備水平逐步提高，安全條件得到較大改善，原煤生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)改革、經(jīng)營、黨建、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)以及精神文明建設(shè)等各個(gè)方面工作扎實(shí)有序推進(jìn)。特別是今年以來，局黨政提出建設(shè)“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)、實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”奮斗目標(biāo)的共同愿景，極大地鼓舞了全局廣大干部職工的士氣，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。這些都為我局的改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著玉華礦改擴(kuò)建項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收、下石節(jié)礦二號風(fēng)井建成使用和檸條塔礦一期工程建成投運(yùn)后，全局生產(chǎn)能力將進(jìn)一步提高。
在看到有利條件的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，由于我局是個(gè)老局，人員多，包袱重，效率低，底子薄。雖然經(jīng)過了幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不懈的努力，但是“四多”的嚴(yán)峻形勢仍然困擾著我們：一是富余人員多，生產(chǎn)技術(shù)骨干流失嚴(yán)重，在很大程度上制約著我們的發(fā)展；二是歷史欠賬多，多數(shù)礦井現(xiàn)代化程度低，職工生活還比較困難；三是安全隱患多，北區(qū)礦井自然災(zāi)害嚴(yán)重，東區(qū)礦井生產(chǎn)條件復(fù)雜；四是不穩(wěn)定因素多，各種矛盾交織，稍有不慎，就有可能激發(fā)群體事件。加之穩(wěn)定工作的責(zé)任在一些單位落得還不實(shí)；黨建工作和思想政治工作在少數(shù)單位還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用；我們一些干部還缺乏憂患意識和吃苦精神。所有這些表明，在迎接發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們也將面臨許多困難和考驗(yàn)。要建設(shè)安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧礦區(qū)，還需要我們付出更大的努力。
三、局黨委2008年工作安排
2008年，全局工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，積極實(shí)施煤炭主業(yè)重組改制；繼續(xù)堅(jiān)持“生命至上、安全第一”理念，努力打造本質(zhì)安全型礦井；加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)，突出發(fā)展特色，增強(qiáng)綜合競爭力；加強(qiáng)班組管理，創(chuàng)建“三型六化”和諧礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是：安全和穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“雙零”；煤炭產(chǎn)銷總量分別達(dá)到1000萬噸；銷售總收入力爭突破30億元；補(bǔ)貼前實(shí)現(xiàn)利潤1億元以上；企業(yè)改制有新進(jìn)展；職工生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善；人均收入增長10%以上；把全局20%以上的礦處級單位建成“三型六化”示范單位。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，2008年全局各級黨組織要突出抓好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
（一）學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
全局各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，采取多種形式切實(shí)抓緊抓好。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，關(guān)鍵是要緊密聯(lián)系實(shí)際，真正做到用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。當(dāng)前，我們要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)在創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。一是要突出主業(yè)發(fā)展，切實(shí)加快檸條塔礦建設(shè)速度，力爭明年6月份一期工程投入生產(chǎn)；盡快完成玉華礦改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)300萬噸生產(chǎn)能力；同時(shí)抓好東區(qū)采煤工藝的升級改造和深部煤炭資源的勘測調(diào)查。二是要重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快玉華洗煤廠建設(shè)進(jìn)度和東區(qū)煤炭洗選深加工項(xiàng)目的可行性研究。三是要加強(qiáng)節(jié)能減排工作，引入合同能源管理模式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地抓好鴨口煤礦重組改制和一五三廠移交工作；妥善處理公安、學(xué)校移交的遺留問題，穩(wěn)步推進(jìn)輔業(yè)和后勤物業(yè)改革，積極參與新礦區(qū)后勤服務(wù)體系建設(shè)。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須重視人才培養(yǎng)。要認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。堅(jiān)持精英培訓(xùn)與普及教育相結(jié)合的原則，繼續(xù)組織好第二期工商管理MBA研修班等高層管理人員培訓(xùn)工作，同時(shí)開辦銅川礦務(wù)局大講堂。
學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要求我們必須以改革創(chuàng)新精神切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為打造“三型六化”企業(yè)、實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供組織保證。要全面鞏固先進(jìn)性教育活動成果，完善長效機(jī)制，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展好“四五六四”創(chuàng)建活動，力爭在2008年把全局30％以上的礦處級班子建成“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，30％以上的基層黨支部建成“五好黨支部”，30％以上的黨員達(dá)到“六好共產(chǎn)黨員”標(biāo)準(zhǔn)。
（二）狠抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)
2008年，局對各單位的安全生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)行“零”目標(biāo)管理，繼續(xù)實(shí)行對等重獎重罰政策。對第一起死亡事故，罰事故單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各10萬元，罰事故單位100萬元；對第二起死亡事故，罰事故單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各15萬元，罰事故單位200萬元；依次累加。全年未發(fā)生死亡事故，則對等獎勵。各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)的信心，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全，不安全絕不生產(chǎn)，寧可少生產(chǎn)，絕不去冒險(xiǎn)。要重視安全管理創(chuàng)新，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，積極推行安全責(zé)任合同書制度，強(qiáng)化全員安全管理，堅(jiān)決杜絕零敲碎打事故。要進(jìn)一步強(qiáng)化“四位一體”安全驗(yàn)收確認(rèn)開工制度落實(shí)。認(rèn)真細(xì)致地排查危險(xiǎn)源，堅(jiān)持把事故隱患、對隱患整改不力或未遂事故當(dāng)作事故來追查。堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。要堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，筑牢安全立體防線。
（三）增強(qiáng)責(zé)任意識，全力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定
2008年，全局穩(wěn)定工作繼續(xù)實(shí)行“零”目標(biāo)管理，繼續(xù)執(zhí)行《銅川礦務(wù)局穩(wěn)定工作考核辦法》。凡對職工群眾符合政策范圍內(nèi)的合理訴求和實(shí)際困難處置不力，或因損害職工群眾利益，導(dǎo)致群體上訪或越級上訪的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。全局上下要牢固樹立“穩(wěn)定高于一切”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實(shí)，黨政工團(tuán)齊抓共管，形成工作合力。要認(rèn)真細(xì)致地排查礦區(qū)不穩(wěn)定因素，采取靈活多樣的方式，超前工作，及時(shí)化解和消除矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪接待工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，健全處理信訪突出問題及群體性事件的應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)信息反饋，健全信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格信息報(bào)送制度，確保信息渠道暢通。
（四）強(qiáng)化措施落實(shí)，努力建設(shè)“三型六化”企業(yè)
2008年，是我局實(shí)施創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)“五年戰(zhàn)略規(guī)劃”的第二年，也是總結(jié)推廣“三年設(shè)想”工作經(jīng)驗(yàn)的提升發(fā)展年。按照“五年戰(zhàn)略規(guī)劃”，到2011年全局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作要全面實(shí)現(xiàn)“三型六化”目標(biāo)。各單位要認(rèn)真總結(jié)三年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃》和《2008年創(chuàng)建“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)工作實(shí)施意見》提出的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加大工作力度，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，把全局20%以上的礦處級單位建成“三型六化”示范單位。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作中，要把重點(diǎn)放在打造文化管理運(yùn)行機(jī)制上，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)文化由感性文化向理性文化延伸，從管理文化向文化管理延伸，不斷提升企業(yè)的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和競爭力。提交這次會議討論的《銅川礦務(wù)局創(chuàng)建“三型六化”單位考核評估辦法》，將以局黨政文件下發(fā)，旨在進(jìn)一步規(guī)范“三型六化”創(chuàng)建工作，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保創(chuàng)建目實(shí)現(xiàn)。
（五）狠抓班組建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理
班組是企業(yè)的最基層組織。班組所具有的這一特殊性質(zhì)，決定了班組管理在企業(yè)管理中的極端重要性。班組管理不僅是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是建設(shè)“三型六化”和諧礦區(qū)的基礎(chǔ)。各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把班組建設(shè)擺上重要議事日程，作為黨委工作的“橋頭堡”、行政工作的“第一線”、工會工作的“試驗(yàn)田”、共青團(tuán)工作的“練兵場”。班組建設(shè)的主要目標(biāo)，就是要把班組建設(shè)成為戰(zhàn)斗的集體、和諧的團(tuán)隊(duì)、溫暖的家庭、人才的搖籃。在具體實(shí)施中，一是必須形成合力，黨政工團(tuán)齊抓共管，局、礦、區(qū)隊(duì)、班組分級負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)；二是必須突出重點(diǎn)，著力提高班組成員的安全意識和安全能力；三是必須抓住關(guān)鍵，重視搞好班組長隊(duì)伍建設(shè)；四是必須注重流程管理，建立完善的班組工作流程和作業(yè)流程，以規(guī)范的程序提升班組的執(zhí)行力；五是必須創(chuàng)新班組管理，要學(xué)習(xí)借鑒制造領(lǐng)域的簡化設(shè)計(jì)原則，在實(shí)施最簡單、最有效的管理上下功夫；六是必須堅(jiān)持以人為本，要學(xué)習(xí)借鑒海爾的戰(zhàn)略事業(yè)單位機(jī)制，實(shí)施 “內(nèi)部模擬市場化”，強(qiáng)化班組全員責(zé)任意識和工作熱情。這次會議出臺的《銅川礦務(wù)局班組建設(shè)考核辦法》，是要在不增加班組因考核而帶來額外負(fù)擔(dān)的前提下，把重點(diǎn)放在規(guī)范班組工作流程和提升班組管理水平上，希望引起大家的重視。
（六）關(guān)心職工生活，加強(qiáng)黨的群眾工作
局黨政決定，2008年在取得效益的同時(shí)，調(diào)升全局職工崗位工資，調(diào)增年功工資，并把調(diào)升低收入職工崗位工資作為重點(diǎn)，縮小收入差距，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展成果，真正做到快樂工作，體面生活。與此同時(shí)，局黨政還將繼續(xù)高度關(guān)注特困職工的生活，深入開展好多種形式的扶貧幫困送溫暖活動。積極配合各級政府全面推進(jìn)礦區(qū)采煤沉陷治理工程，進(jìn)一步抓好礦區(qū)人居環(huán)境綜合治理。
要深入持久地開展好文明單位創(chuàng)建活動，力爭全年建成省級文明單位1個(gè)，市級文明單位2個(gè)，縣區(qū)級文明單位2個(gè)。繼續(xù)組織開展好豐富多彩的文體娛樂活動，積極籌辦銅川礦務(wù)局職工運(yùn)動會，進(jìn)一步豐富職工群眾文化生活。
要全力支持工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作。堅(jiān)持和完善職代會制度，深化礦務(wù)公開。注意發(fā)揮好各級職工代表主動參與企業(yè)民主管理的作用。充分發(fā)揮好老齡委、關(guān)工委和女工委的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
（七）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)礦區(qū)和諧的重要保證。要堅(jiān)持從加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，不斷深化警示訓(xùn)誡防線工作。要以創(chuàng)建集團(tuán)公司廉潔文化示范單位為契機(jī)，組織開展好靈活多樣、寓教于樂、具有較強(qiáng)感染力和吸引力的廉潔文化活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化審計(jì)、效能監(jiān)察和糾風(fēng)工作，加大案件查處力度。要堅(jiān)持以預(yù)防為主，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，努力開展好預(yù)防職務(wù)犯罪活動。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須明白：權(quán)力是把“雙刃劍”，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，絕不能我行我素，為所欲為?！吧撇环e不足以成名，惡不積不足以滅身”。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員都要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的精神追求，做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動工作落實(shí)
完成2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)堅(jiān)持以思想建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)永恒的主題?！吧舷虏缓?，雖安必?！?。各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間更要格外珍惜一起共事的機(jī)會，走到一起是緣分，配合默契是境界，干好工作是目的。團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是理解，理解的前提是溝通。相互溝通要成為一種習(xí)慣，重大問題集體研究要成為一種制度，相互支持要成為一種素質(zhì)。要以班子的同心同德、精誠團(tuán)結(jié)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全局干部職工的力量。
扎實(shí)的工作作風(fēng)是完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。2008年，是集團(tuán)公司確定的基礎(chǔ)管理落實(shí)年。各單位、各部門必須狠抓管理落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保全局上下政令暢通，確保集團(tuán)公司和局黨政的各項(xiàng)決策及工作部署無論在任何情況下都能落到實(shí)處。局黨政決定，從2008年起，實(shí)行二級單位黨政班子向局黨政報(bào)告工作制度，每季度或半年匯報(bào)一次階段性工作完成情況，強(qiáng)化績效考核，確保工作落實(shí)。
各位委員、各位代表、同志們，對于2008年的工作，正如宋局長在行政工作報(bào)告中所特別強(qiáng)調(diào)的，局里沒有給基層各單位作更多更具體的安排，只是給出了一個(gè)框架式的目標(biāo)，提出了一些可以借鑒的思路，目的是要充分發(fā)揮各單位的主觀能動性，創(chuàng)造出各自富有特色的發(fā)展模式。讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定必勝信念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工，萬眾一心，扎實(shí)工作，打造亮點(diǎn)，爭創(chuàng)一流，為實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)，建設(shè)“三型六化”企業(yè)，推動安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧礦區(qū)建設(shè)再上新臺階而努力奮斗。我們的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
