陜西工人報 2016年8月30日 煤業(yè)一版
看國有老煤企如何重整旗鼓再出發(fā)
——陜煤化集團銅川礦業(yè)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展記事
60年在歷史的長河中只是短暫的瞬間，可對于一個企業(yè)來講，其發(fā)展歷程是輝煌而又艱辛的。在煤炭黃金十年結(jié)束后，由于國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，銅川礦務局，這個具有61年建局歷史、擁有21萬職工家屬，累計生產(chǎn)原煤3.7億噸、上繳稅費135億元的老牌煤企，去年以來，5對下屬礦井關閉或正在關閉，44%的產(chǎn)能將被壓減，近9000人需要安置分流，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為擺在曾經(jīng)的陜西乃至西北規(guī)模最大國有煤炭企業(yè)面前的首要任務。有著光榮傳統(tǒng)的銅煤人，在巨大壓力和市場挑戰(zhàn)面前，不僅確保了企業(yè)安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)，還確保了職工家屬的基本生活安寧。讓我們沿著一個老煤企的堅韌步痕，一起感受銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命脈動——產(chǎn)能核減了555萬噸，企業(yè)怎樣轉(zhuǎn)型？
面對國家調(diào)結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能的大趨勢，銅川礦業(yè)積極踐行陜煤化集團十項改革舉措，2015年公司已關閉銅川東部礦區(qū)的王石凹、鴨口、徐家溝三對礦井，壓縮產(chǎn)能300萬噸，今年到年底再關閉東坡、金華山兩對生產(chǎn)礦井，壓縮產(chǎn)能255萬噸。兩年關閉5對生產(chǎn)礦井，核減產(chǎn)能555萬噸，意味著全公司將失去44%的產(chǎn)量，這樣的沖擊對一個老煤企而言，其壓力是巨大的。
怨天尤人和“等靠要熬”解決不了眼下的問題，銅川礦業(yè)果斷確定了“收縮東區(qū)、擴大北區(qū)，盤活存量資產(chǎn)，做強非煤產(chǎn)業(yè)，重點向陜北轉(zhuǎn)移”的新的發(fā)展戰(zhàn)略，“轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”成為他們的新目標。為了尋找新的生存空間，公司上下呈現(xiàn)出戮力同心、攻堅克難的高昂斗志和必勝信心。
正是諸多外出創(chuàng)業(yè)的銅煤人經(jīng)受住了來自觀念、情感和生活上的挑戰(zhàn)和考驗，才最終有了與陜西益秦集團、陜西延長石油礦業(yè)公司、陜西省鐵路投資集團公司、陜西省煤層氣開發(fā)利用公司等多家省內(nèi)單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，才有了與府谷新元潔能公司、渭河電廠、戶縣電廠等單位進行的勞務輸出、托管運營、承攬工程、技術服務等外出創(chuàng)業(yè)合作項目的落地生根，并在創(chuàng)業(yè)的磨礪中干出了樣子、贏得了口碑。
同時，公司還以“分分錢也要看得上”的經(jīng)營思維，為銅川周邊單位修理設備配件、加工相關產(chǎn)品、開展物流貿(mào)易、拓展非煤產(chǎn)品銷售市場等，開辟了對外創(chuàng)效增收的新通道。去年，全公司走出去發(fā)展創(chuàng)收達到2.1億元，2016年走出去發(fā)展項目創(chuàng)效增收繼續(xù)推進，預計全年走出去發(fā)展創(chuàng)收可達到2.35億元，創(chuàng)效7500萬元。
為了積極順應國家新能源發(fā)展大勢，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，該公司對礦井的采空區(qū)、采動區(qū)、未采區(qū)瓦斯“三區(qū)聯(lián)動”綜合治理及利用項目日前與陜西省煤層氣公司簽署了合作協(xié)議，近年將在銅川北區(qū)礦井建成24個抽采井，項目建成后日產(chǎn)氣可達7.22萬立方米，并通過配套建設的1.68萬KW低濃度瓦斯發(fā)電站，為企業(yè)提供新的經(jīng)濟增長點，節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)電力成本，項目也符合國家環(huán)保要求，可謂一舉三得。
與此同時，投資3.38億元將要建立的王石凹礦工業(yè)遺址公園項目已經(jīng)通過了省市專家組的評審并進入省市PPP項目庫。搶抓國家電網(wǎng)改革機遇，爭取售電資質(zhì)，成立售電公司，有望為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成新的經(jīng)濟增長點。利用礦區(qū)農(nóng)場實施千畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、在老礦區(qū)建設光伏發(fā)電項目以及推動企業(yè)后勤服務專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運作等工作都取得了可喜進展，一條條為老煤企轉(zhuǎn)型探尋的“發(fā)展通道”在這里一步步正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
近9000名富余職工，如何端上“新飯碗”？
作為國有企業(yè)，錢從哪里來、人往哪里去，是最為重要的兩個話題。61年的老牌煤炭企業(yè)，面對關井壓產(chǎn)，如何置之死地而后生？擺在銅煤人面前的只有單項選擇。兩年關閉5對礦井，將近9000名職工失去崗位，如何安置分流？怎樣找到新飯碗？這是一個必須面對的大課題。
針對企業(yè)轉(zhuǎn)型中關閉礦井人員安置這一突出難題，銅川礦業(yè)按照陜煤化集團公司的總體部署，一方面，積極實施特殊工種退休、病退、退職和離崗退養(yǎng)、解除終止勞動合同以及內(nèi)部待崗、自謀職業(yè)等，做到“煤空城不空”，人員“轉(zhuǎn)崗不下崗”，已安置4200余人。同時公司對機關29個部室精簡至18個，全公司在崗管理人員由2394人精簡為1141人。在壓縮一線員工的情況下，實現(xiàn)了噸煤工效比上年同期提高1.006噸。目前，公司已有5440人進入富余人員管理中心享受政策，離崗退養(yǎng)4131人，內(nèi)部待崗1054人，自謀職業(yè)255人。另一方面，最大限度將關閉礦井富余人員在公司下屬正常生產(chǎn)單位進行內(nèi)部調(diào)整安置。
與此同時，多方聯(lián)系公司外合作方，利用老國企具備的管理、技術、人才、文化等獨特優(yōu)勢，組織了外出創(chuàng)業(yè)團隊，設置專業(yè)化的掘進、采煤、機電運輸、設備安裝和維修服務隊伍，承接各項相關業(yè)務，不斷擴大輻射面。通過提供專業(yè)化服務，間接擁有了生產(chǎn)資源和創(chuàng)業(yè)平臺，轉(zhuǎn)移安置了大批富余職工，既與合作單位實現(xiàn)了互惠共贏，同時走出了“劃轉(zhuǎn)分流、減荷卸載”的一步關鍵棋。
作為陜煤化集團走出去發(fā)展的第一個重大項目，在省市領導的關懷下，托管運營了陜西益秦集團崔家溝煤礦井下生產(chǎn)系統(tǒng)，銅川礦務局崔家溝分公司目前已安置關閉礦井職工796人，加上掘進隊伍和后勤服務人員，現(xiàn)有930余人在那里工作。徐家溝礦到陜北魏墻煤礦創(chuàng)業(yè)已扎下根，共安置職工287人，王石凹礦赴府谷新元電廠創(chuàng)業(yè)的61名礦工受到對方好評，鐵運分公司赴榆橫鐵路、渭河電廠勞務輸出171名職工。迄今全公司共有職工1400余人邁上了走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新征程。
今年以來，該公司克服諸多不利因素制約，通過實施一系列治虧創(chuàng)效舉措，原煤產(chǎn)銷穩(wěn)步推進，市場占有率不斷擴大，公司上半年經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善，較同期減虧1.3億元。其中，礦業(yè)公司實現(xiàn)累計盈利2126萬。
老煤企再出發(fā)，用什么來引領？
一個優(yōu)秀的企業(yè)給社會的貢獻，除了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的社會責任，還應該包括優(yōu)秀的企業(yè)文化。銅川礦業(yè)公司作為文化底蘊厚重的老牌煤炭企業(yè)，先后榮獲全國企業(yè)文化建設示范基地、全國優(yōu)秀基層黨組織、全國五一勞動獎狀、全國模范職工之家和全國“三八”紅旗集體。作為承載銅川煤城城市記憶的一張靚麗文化名片——“銅煤文化展覽館”開館以來，已有25000多人參觀學習，該展館被命名為銅川市愛國主義教育基地和社會主義核心價值觀教育基地后，近日又被命名為第一批銅川市干部教育培訓現(xiàn)場教學點。
銅川礦區(qū)這方熱土，是茅盾文學獎作品《平凡的世界》和唱遍大江南北的經(jīng)典紅歌《唱支山歌給黨聽》的誕生地。涌現(xiàn)出了受到毛澤東、劉少奇等黨和國家領導13次親切接見的張金聚等6位全國勞動模范，受到周恩來總理親切接見的救火女英雄馮玉萍等115位省部級勞模以及全國黨代會和全國人大代表15人次，成為激勵一代代礦工職工家屬克難制勝的精神動力。礦工精神和銅煤文化已經(jīng)成為銅川精神和銅川文化的“根和魂”。近日，由銅川市委宣傳部與銅川礦業(yè)公司共同策劃并制作完成的紀念建黨95周年大型人文歷史紀錄片《唱支山歌給黨聽》引起了社會各界的強烈反響，中央宣傳部副部長景俊海觀看該片后給予了高度認可，指出要更好地弘揚礦工精神，講好銅川故事，在更大范圍內(nèi)傳遞愛黨愛國的正能量。
在新的歷史時期，在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵階段，銅川礦業(yè)公司將進一步繼承和弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”、“一不等、二不靠、三不埋怨四不叫，埋頭苦干往上搞”和“平凡成就非凡、創(chuàng)新成就未來”等幾十年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，展示發(fā)揮“陜煤的‘黃埔軍?！汀儽钡拇蠛蠓健钡淖饔?，高舉銅煤文化大旗，堅定文化強企之路，在國有煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程上，展現(xiàn)管理、技術、人才、文化的巨大優(yōu)勢，必將重鑄國有老煤企新的輝煌！
責任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
