陜西工人報 2014年8月12日 煤業(yè)二版
今年以來，煤炭價格繼續(xù)下行，煤炭企業(yè)面臨的形勢更加嚴峻。作為已經有59年發(fā)展史的老局——銅川礦業(yè)公司面臨著資源接續(xù)困難、煤質差、銷售量低、貸款回收困難等問題，生產效益大幅下滑，經營更加困難。
講形勢 提振士氣
面對經濟下行，面對安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的壓力，銅川礦業(yè)公司以思想是行動的先導，行動是實踐的力量為指導思想，展開解放思想大討論活動，把解放思想作為公司解決影響發(fā)展的思想障礙、行為障礙和體制機制障礙，讓全體員工真正樹立起“靠天、靠地、不如靠自己”的工作思路，摒棄幻想，堅定信心，逆勢奮起，積極作為。公司統(tǒng)一編寫了《直面現實戰(zhàn)嚴冬砥礪奮進謀發(fā)展》的形勢教育宣傳提綱，積極引導各單位大力開展形勢宣傳教育活動。公司總經理王蓬撰寫了署名文章《問題意識是一種責任擔當》，要求廣大干部樹立問題意識，必須直面現實、勇于擔當、肩負使命；樹立問題意識，必須正視問題、超前防范、規(guī)避風險；樹立問題意識，必須領導帶頭、依靠群眾、破解難題。該公司堅持團結穩(wěn)定鼓勁的思想宣傳工作方針，采取巡回宣講、崗位風采展示、到區(qū)隊班組演講等多種形式，大力宣傳礦區(qū)干部職工在踐行社會主義核心價值觀、嚴抓安全、扎實工作、立足崗位、敬業(yè)奉獻等方面涌現的先進典型和感人事跡，弘揚主旋律、傳播好聲音、集聚正能量。通過在礦工報和公司網站設立專題欄目，動態(tài)宣傳報道形勢宣傳教育“進礦區(qū)、進社區(qū)、進家庭”活動，讓職工家屬了解形勢，認清形勢，理順職工情緒，理解和支持工作。
定戰(zhàn)略 突破瓶頸
銅川礦業(yè)公司黨政堅信，只要我們充分發(fā)揚銅煤人“一不等、二不靠、三不埋怨、四不叫，埋頭苦干往上搞”，“只要思想不滑坡、辦法總比困難多”等長期形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，激發(fā)生機活力，戰(zhàn)勝當前危機、破解發(fā)展難題。在多方調研的基礎上，形成了一個初步的工作思路，即“發(fā)展北區(qū)，收縮東區(qū)，做強非煤產業(yè)，重點向陜北轉移”的戰(zhàn)略思路。
發(fā)展北區(qū)，就是抓好東區(qū)和北區(qū)礦井的進退平衡和產能互補，通過改造北區(qū)三礦的生產系統(tǒng)，優(yōu)化采煤方法，充分發(fā)揮機械化開采的優(yōu)勢，進一步釋放產能；完成柴溝礦的股權收購工作，摘牌后將實施擴能改造，盡快形成200萬噸—300萬噸/年以上的生產能力，使北區(qū)礦井的產能達到1000萬噸以上，實現產品結構調整，發(fā)揮優(yōu)質產能效益。收縮東區(qū)就是按照集團公司的要求和市場的變化，優(yōu)化礦井系統(tǒng)，逐步過渡到“一井一面”，合理安排貧瘦煤產量；加快實施與美鑫產業(yè)投資有限公司和廣東宏大爆破公司的深度合作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完成鴨口公司的承包經營工作和一五三廠的重組工作，其余礦井有序、穩(wěn)妥實施礦井承包經營，或進行殘采。通過體制、機制的轉變，加快富余人員分流，使企業(yè)盈利，職工得實惠。向陜北地區(qū)轉移就是實施走出去戰(zhàn)略，繼續(xù)積極爭取煤炭資源，破解公司發(fā)展難題。爭取上級支持、采用市場化運作等方式，尋求后續(xù)煤炭資源，千方百計搞好老礦區(qū)的接續(xù)。另一方面按照集團公司創(chuàng)新運營管理模式的要求，組建專業(yè)化隊伍，參與集團公司新建礦井的承包運營工作，實現減人增效，擴大戰(zhàn)場，促進公司二次創(chuàng)業(yè)和新一輪的大發(fā)展。同時，公司與西安重裝集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議框架；和陜西煤層氣公司達成了瓦斯治理與利用、地質災害預防、新能源開發(fā)合作意向；和生態(tài)水泥達成合作協(xié)議。公司機關擬增設銷售管理部、物資管理部和綜合事務管理辦公室三個管理部室，協(xié)調與運銷、供應、實業(yè)板塊在產、供、銷、服務方面暴露出來的一些問題，進一步理順礦業(yè)公司與實業(yè)公司、供應分公司、運銷分公司業(yè)務之間的責權關系，完善制度，優(yōu)化流程，制定標準，加強溝通協(xié)調，搞好對接與合作。這是對“大格局”理念內涵的補充，外延的拓展和延伸，標志著公司在內部協(xié)作和外部合作方面取得了實質性的進展。
抓穩(wěn)定 造福員工
目前，受經濟下行、市場低迷、產能過剩、煤價下跌等因素的影響，企業(yè)經營形勢嚴峻，效益嚴重下滑。一個發(fā)展近60年的老企業(yè)，面臨工傷享受傷殘撫恤金、患職業(yè)病或疑似職業(yè)病員工要求脫離職業(yè)危害崗位、棚改房、公租房分配、安置、子女就業(yè)、生活困難、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等等問題的困擾，使穩(wěn)定職工情緒的工作變得尤為重要。
公司黨委書記郭寶輝親自抓信訪穩(wěn)定工作，與基層各單位簽訂《信訪穩(wěn)定責任書》。公司明文規(guī)定：凡涉及職工群眾利益的事項，均應進行穩(wěn)定風險評估，不穩(wěn)定不實施，堅決防止“政策一出臺，矛盾跟著來”的被動局面。強化每月一次排查調處，對各種苗頭性、群體性問題早發(fā)現、早介入、早化解，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。同時，公司吸取失敗教訓，及時總結成功經驗，堅持做到組織落實、責任落實，“一崗雙責”，相互配合，領導包案，一包到底。認真落實領導干部接訪下訪約訪制度和“一站式”接待制度，主動走上信訪一線，接近群眾，化解矛盾。對信訪穩(wěn)定工作每季度檢查通報一次，年終進行專項考核，考核總分在80分以下的，對單位班子成員按年薪的5%扣減，造成嚴重影響的，對相關責任人進行責任追究。
為了最大化地解決職工提出的熱點難點問題，公司創(chuàng)新開展工作，加強企地、板塊協(xié)作，自覺主動地與地方政府聯(lián)系，主動承擔維穩(wěn)社會責任，按時參加市領導接待日，積極配合地方妥善處理問題。與陜煤化銅川實業(yè)分公司和地方政府建立信訪聯(lián)席會議制度，緊密協(xié)作，密切配合，互通信息，超前研判，通力合作，化解難題，有效遏制了消極對待、推諉扯皮現象的發(fā)生，實現了整體聯(lián)動，確保了礦區(qū)大局穩(wěn)定。同時，公司領導和基層各單位的黨政“一把手”，深入開展調查研究、深入生產一線、深入工作現場、深入職工群眾，推動問政于民、問策于民、問計于民活動，將此項工作作為推進工作和衡量工作成效的根本標尺，著力通過充分挖掘和激發(fā)蘊藏在職工群眾中的智慧和力量，贏得職工群眾的理解、信任和支持，確保企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。
編輯：郝 龍
