陜西工人報(bào) 2014年1月21日 煤業(yè)二版
銅煤勁吹廉潔風(fēng)
——銅川礦業(yè)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)助推企業(yè)健康發(fā)展側(cè)記
承載了五十八年風(fēng)馳浪卷的銅川礦業(yè)有限公司近年來(lái)高舉廉潔誠(chéng)信的鮮明旗幟，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)作為企業(yè)在自然風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中求生存、謀發(fā)展的重要法寶之一。助推銅川礦業(yè)公司步伐堅(jiān)定、持續(xù)邁進(jìn)的力量源泉，來(lái)自于公司上下只爭(zhēng)朝夕、搶抓機(jī)遇的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，更來(lái)自于黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)所創(chuàng)造出的風(fēng)清氣正良好環(huán)境。以責(zé)任制落實(shí)為“龍頭”構(gòu)筑廉潔“防火墻”
近年來(lái)，銅川礦業(yè)公司始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，每年突出一個(gè)主題，緊緊抓住責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極采取措施，打造權(quán)力運(yùn)行的制度籠子。2013年，公司把開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為年度工作主題，針對(duì)查找出的2513條崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地完善預(yù)警預(yù)防、思想教育、監(jiān)督制約、糾錯(cuò)處置等方面的防控措施2075條，設(shè)計(jì)出切合實(shí)際，管用有效和可操作性強(qiáng)的制度框架，全面地覆蓋到反腐倡廉的各個(gè)方面，使腐敗現(xiàn)象無(wú)滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無(wú)空子可鉆。
兩年來(lái)，先后圍繞干部任（聘）用、設(shè)備材料招議標(biāo)、物資采購(gòu)管理、“小金庫(kù)”治理、案件查辦、監(jiān)督檢查、公務(wù)用餐等方面制定了50多項(xiàng)制度，形成了靠制度管人、用制度辦事的良性工作格局。
以廉潔教育為先導(dǎo) 涂好廉潔“防腐劑”
銅川礦業(yè)公司立足教育引導(dǎo)，以請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方式，每年舉辦廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的省紀(jì)委、省監(jiān)察廳及檢察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)授課，組織黨員干部多次赴省、市警示教育基地聽(tīng)取職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法。特別是去年以來(lái)，集中開(kāi)展從業(yè)教育的載體達(dá)19項(xiàng)，每一項(xiàng)教育都觸及到黨員干部的靈魂，讓個(gè)別有腐敗傾向的干部樹(shù)立起不敢、不能、不愿腐敗的思想意識(shí)。
長(zhǎng)年開(kāi)展“算好人生政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、健康、自由七筆賬，走好人生路”教育活動(dòng)，在公司副科級(jí)以上干部辦公室懸掛“算好人生七筆賬警示牌”，使教育入眼、入心、入腦。2013年，東區(qū)工作站以“普及法律知識(shí)，營(yíng)造清廉環(huán)境”為主題，召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了職工群眾知法、守法、懂法。
突出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督 打好廉潔“預(yù)防針”
銅川礦業(yè)公司始終把監(jiān)督檢查作為確保制度落實(shí)、促進(jìn)廉潔從業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，圍繞棚戶區(qū)改造房分配安置、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、生產(chǎn)礦井領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)發(fā)放等紀(jì)律規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了紀(jì)律執(zhí)行到位。針對(duì)黨員干部可能出現(xiàn)的失誤、錯(cuò)誤或苗頭性問(wèn)題，采取超前提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等防范性措施,防患于未然。2013年，經(jīng)陜煤化集團(tuán)批準(zhǔn)，對(duì)儲(chǔ)量萎縮、虧損嚴(yán)重的徐家溝礦果斷進(jìn)行了轉(zhuǎn)機(jī)制內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包，消息一出，該礦職工家屬憂心忡忡，議論紛紛，擔(dān)心機(jī)構(gòu)改革壓減人員使自己丟了飯碗。為此，該礦黨政及時(shí)、真實(shí)、客觀地就機(jī)制轉(zhuǎn)換政策和人員分流辦法進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督，有效制止了少數(shù)人的猜測(cè)和謠言傳播，穩(wěn)定了職工的思想情緒，化解了矛盾，僅用一個(gè)月時(shí)間，就順利完成了單位機(jī)制轉(zhuǎn)換和381名職工的分流安置，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡和運(yùn)行銜接。
鐵面執(zhí)紀(jì)糾正“四風(fēng)” 增強(qiáng)抵御誘惑的“免疫力”
公司各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自覺(jué)執(zhí)行轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一系列制度規(guī)定，要求下級(jí)做到的自己首先做到，要求下級(jí)不做的自己堅(jiān)決不做，下基層調(diào)研輕車簡(jiǎn)從、堅(jiān)持吃工作餐，主動(dòng)深入井下現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，形成了上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，自上而下、以上率下的良好風(fēng)氣。
面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下滑，利潤(rùn)降低，供大于求的嚴(yán)峻形勢(shì)，公司各級(jí)黨政練內(nèi)功降本增效，講策略未雨綢繆，拓思路攻堅(jiān)克難，嚴(yán)控生產(chǎn)成本消耗，噸煤成本比計(jì)劃下降32元。堅(jiān)定不移地開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，全公司非生產(chǎn)性支出同比下降35%。下石節(jié)礦、王石凹、鴨口公司等單位合并壓縮會(huì)議，使會(huì)風(fēng)清新樸實(shí)。保持懲腐的高壓態(tài)勢(shì)打造反腐“隔離帶”近年來(lái)，該公司按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的案件查辦24字方針，通過(guò)對(duì)職工群眾來(lái)信反映的問(wèn)題進(jìn)行核查，先后立案5起，8人受到紀(jì)律處分，1人被移交司法機(jī)關(guān)，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，真正做到查辦一個(gè)案件，懲治一些腐敗，發(fā)現(xiàn)一些漏洞，完善一些制度，教育一批干部，維護(hù)一方穩(wěn)定的目的。在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，把警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度作為超前預(yù)防的重要手段，先后對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的6名同志早打招呼早提醒，防止小錯(cuò)釀大錯(cuò)。
以打鐵自身硬的理念 培育廉潔執(zhí)紀(jì)“生力軍”
公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”莊嚴(yán)承諾，在職工群眾中樹(shù)立了可親、可信、可敬的良好形象。目前，公司所屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全，共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部65人，均具有大專以上學(xué)歷，具有中級(jí)職稱的達(dá)到半數(shù)以上。
風(fēng)清氣正的良好環(huán)境確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在困境中穩(wěn)步推進(jìn)，助推了企業(yè)健康發(fā)展，煤炭生產(chǎn)連續(xù)8年突破千萬(wàn)噸，至2013年底，已經(jīng)持續(xù)安全生產(chǎn)880多天，創(chuàng)建局58年來(lái)最長(zhǎng)安全周期，所屬八對(duì)礦井全部實(shí)現(xiàn)了安全“零”目標(biāo)，其中3對(duì)礦井連續(xù)安全生產(chǎn)2700天以上。公司先后榮獲全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新先進(jìn)單位和“百佳”貢獻(xiàn)單位；全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)示范基地和煤炭行業(yè)3A級(jí)信用企業(yè)；陜西省委、省政府預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位；陜西省紀(jì)委廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)；省紀(jì)委、省國(guó)資委、陜煤化集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。面對(duì)困難逆境，銅煤人將借助十八屆三中全會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，將黨心民意匯聚成一股反腐倡廉和勤廉從業(yè)的巨大洪流，無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)難不克，展示履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)人風(fēng)采。
編輯：郝 龍
