陜西日報(bào) 2013年3月15日 第六版
徐群賢，十二屆全國人大代表，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦綜掘二隊(duì)黨支部書記。
養(yǎng)老金“雙軌制”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，“雙軌制”主要存在三個方面的不公平：一是在于養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳與不繳。企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員不僅在職時不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，而且退休后養(yǎng)老金由國家財(cái)政統(tǒng)一支付。二是在于養(yǎng)老金金額的少與多。據(jù)中國社會科學(xué)院最新發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，75.4%的企業(yè)職工養(yǎng)老金不高于2000元，92.5%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金卻高于4000元。三是在于養(yǎng)老金替代率的低與高。依照國際經(jīng)驗(yàn)，如果養(yǎng)老金替代率低于50%，則生活水平較退休前會有大幅下降，目前企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率只有40%。
基本養(yǎng)老金，作為社會對退休人員的“反哺”，主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。因此，無論是企業(yè)職工還是機(jī)關(guān)單位人員，在退休后都應(yīng)該一視同仁。養(yǎng)老金“并軌”已成為于情于理、公平公正的大勢所趨。因此，建議取消養(yǎng)老金“雙軌制”，消除制度上的不公平，促進(jìn)社會公平、公正。
編輯：郝 龍
