6月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出新的降費(fèi)措施，要求兌現(xiàn)全年為企業(yè)減負(fù)萬(wàn)億元的承諾。會(huì)議指出，持續(xù)推出減稅降費(fèi)措施，讓企業(yè)輕裝上陣，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。
“新減稅降費(fèi)政策逐步推出，萬(wàn)億元減負(fù)目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)?！逼杖A永道中國(guó)內(nèi)地及香港地區(qū)流轉(zhuǎn)稅主管合伙人胡根榮對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，新減稅降費(fèi)政策，對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，節(jié)省交易成本有明顯的促進(jìn)作用。
會(huì)議確定，在今年已出臺(tái)4批政策減稅降費(fèi)7180億元的基礎(chǔ)上，從今年7月1日起，一是將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5％降至3％。二是清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價(jià)附加，取消其中的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25％。三是降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)、農(nóng)藥實(shí)驗(yàn)費(fèi)、公安部門相關(guān)證照費(fèi)等6項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是暫免征銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明表示，減稅政策需要落實(shí)到位，才能進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)增效，有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“一直以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的企業(yè)都存在著繳納各類保證金投入總量大、回收周期長(zhǎng)、沉淀過(guò)多等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)作?！弊T云明說(shuō)，工程保證金籌措主要來(lái)自企業(yè)流動(dòng)資金，有不少是向銀行借貸。由此資金成本較高，進(jìn)一步降低了利潤(rùn)水平，降低保證金預(yù)留比例上限，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
會(huì)議表示，采取上述新措施，預(yù)計(jì)每年可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2830億元，合計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億元，其中降費(fèi)占60％以上。
會(huì)議要求，要加強(qiáng)督促檢查，盡快把減稅降費(fèi)政策不打折扣地落到實(shí)處，讓廣大企業(yè)真正受益。下一步，各級(jí)政府要建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位收費(fèi)目錄清單制度。國(guó)務(wù)院主管部門要在7月1日前上網(wǎng)公布中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)化管理，從源頭上防范亂收費(fèi)，決不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，為了確保稅收優(yōu)惠政策落地，國(guó)家稅務(wù)總局近期正在進(jìn)行全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法大督查，此次督查讓部分企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。目前稅收?qǐng)?zhí)法大督查已進(jìn)入省局重點(diǎn)抽查階段，6月份國(guó)家稅務(wù)總局將選取10個(gè)省稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展跟蹤督導(dǎo)和檢查工作，確保大督查取得實(shí)效。
“本次大督查業(yè)務(wù)量大、涉及面廣，能否舉全系統(tǒng)之力協(xié)同作戰(zhàn)直接影響到督查成效?！眹?guó)家稅務(wù)總局督查內(nèi)審司司長(zhǎng)郭曉林表示，此次稅收?qǐng)?zhí)法大督查由稅務(wù)總局十余個(gè)司局協(xié)同推進(jìn)，各省稅務(wù)局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣稅務(wù)局均成立工作專班，相關(guān)職能部門共同參與推進(jìn)，搭建起“橫聯(lián)縱貫”的工作架構(gòu)，確保大督查“落地有聲”。
截至目前，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大督查共組織走訪1．72萬(wàn)戶納稅人，發(fā)放3．97萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷，征集歸并納稅人意見(jiàn)建議1000多項(xiàng)，通過(guò)全面督查整改，有效促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前各地稅務(wù)局將大督查納入績(jī)效考評(píng)，對(duì)448個(gè)單位開(kāi)展明察暗訪，對(duì)1146個(gè)基層單位大督查自查情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師劉麗堅(jiān)告訴記者：“稅收?qǐng)?zhí)法大督查是稅務(wù)系統(tǒng)近年來(lái)參與單位最多、規(guī)模最大的一次監(jiān)督檢查，是對(duì)重要稅收政策落實(shí)情況開(kāi)展的一次全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)。”在本次大督查行動(dòng)中，各級(jí)稅務(wù)部門創(chuàng)新形式，扎實(shí)推進(jìn)，在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法的同時(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)，贏得了納稅人廣泛點(diǎn)贊。
“之前，我們對(duì)資源綜合利用稅收政策的理解不到位，一直未能享受到優(yōu)惠。借這次大督查，國(guó)稅部門深入調(diào)研，幫忙完善相關(guān)資料，讓我們實(shí)實(shí)在在享受了140多萬(wàn)元的政策紅利，提振了我們對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心?！睙熍_(tái)東方蛋白科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人高波說(shuō)。
巨野晨隆晟世科技有限公司因政策理解錯(cuò)誤，2016年在研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除方面未能享受稅收優(yōu)惠。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)通過(guò)大督查問(wèn)卷調(diào)查了解到這一情況，第一時(shí)間上門輔導(dǎo)企業(yè)梳理各項(xiàng)費(fèi)用歸集，讓企業(yè)及時(shí)領(lǐng)取到30萬(wàn)元的減稅“大禮包”。該公司總經(jīng)理薛乃峰說(shuō)，“國(guó)稅局及時(shí)幫我們解決了問(wèn)題，要真心為大督查點(diǎn)贊！”
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