1月5日，在中國(guó)能源研究會(huì)舉辦的“2017年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家論壇”上，中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心執(zhí)行副主任林文斌表示，預(yù)計(jì)2017年能源消費(fèi)增加5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，能源消費(fèi)總量約44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)約1.1%。
林衛(wèi)斌解釋?zhuān)A(yù)計(jì)煤炭消費(fèi)占比下降到60%左右;天然氣占比提高到0.5個(gè)百分點(diǎn)左右;非化石能源占比提高1個(gè)百分點(diǎn);非化石能源和天然氣等清潔能源合計(jì)占比21%左右。
林衛(wèi)斌預(yù)測(cè)，2017年能源生產(chǎn)回暖，預(yù)計(jì)煤炭生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，原油生產(chǎn)降幅收窄，天然氣生產(chǎn)增速提高，非化石能源繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年能源生產(chǎn)總量可能增加到36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
國(guó)家能源局前副局長(zhǎng)吳吟分析，預(yù)計(jì)2017年煤炭需求下降，降幅可能擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2017年煤炭需求降幅在2%-4%。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有三個(gè)原因。
首先，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模基本平穩(wěn)，采礦業(yè)、制造業(yè)建設(shè)規(guī)模持續(xù)收縮情況下，僅有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一項(xiàng)增量因素，經(jīng)濟(jì)基本面對(duì)煤炭需求的拉動(dòng)作用有所減弱。
其次，2016年夏季高溫，隨后來(lái)水偏枯、水電減少，入冬后氣溫較低。如果2017年氣候正常，則對(duì)煤炭需求的帶動(dòng)作用將比今年明顯減弱。
第三，節(jié)能提效、重點(diǎn)地區(qū)減煤限煤、非化石能源發(fā)電快速發(fā)展，都將抑制對(duì)煤炭的需求。
吳吟指出，2016年，煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展順利，市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求的狀況得到改觀，但是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的局面沒(méi)有發(fā)生根本性改變，煤炭市場(chǎng)或?qū)㈤L(zhǎng)期處于供應(yīng)總量收緊、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的狀態(tài)。
吳吟表示，2017年，控產(chǎn)量政策將根據(jù)需求變化靈活調(diào)整，煤炭產(chǎn)量也將根據(jù)需求變化而合理波動(dòng)，煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定程度明顯提高。
在價(jià)格方面，吳吟預(yù)計(jì)，2017年煤炭?jī)r(jià)格將“高開(kāi)穩(wěn)走”，大幅波動(dòng)的可能性不大。隨著增產(chǎn)措施逐漸顯效，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格高位趨穩(wěn)并有所回落，進(jìn)口煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱，2017年煤炭進(jìn)口量較2016年將有所下降
吳吟建議，要在市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，設(shè)立電煤頂板價(jià)格和底板價(jià)格，進(jìn)一步提高市場(chǎng)穩(wěn)定程度。
同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)濟(jì)師趙慶波分析，預(yù)計(jì)2017年電力消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)5%左右，全社會(huì)用電量達(dá)到6.3億千萬(wàn)時(shí)。
趙慶波做出上述研判，主要基于三個(gè)原因：首先2016年報(bào)裝容量大幅上升，需求增長(zhǎng)預(yù)期良好，為2017年用電量增長(zhǎng)提供了后勁;2017年第二產(chǎn)業(yè)用電增速進(jìn)一步恢復(fù)，預(yù)計(jì)增速為2.5%;預(yù)計(jì)2017年第三產(chǎn)業(yè)和居民用電分別增長(zhǎng)8.5%和6.7%，比2016年有所下降。
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