《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》實(shí)施,除東盟國(guó)家及澳大利亞享受零關(guān)稅待遇外,我國(guó)將對(duì)其他國(guó)家的進(jìn)口煤征收關(guān)稅,煤炭出口關(guān)稅由10%降到3%……2015年1月1日這一天,對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)生較大影響的兩項(xiàng)政策將落地。
這意味著,不符合我國(guó)質(zhì)量環(huán)保要求的劣質(zhì)煤炭的進(jìn)口、使用將受到限制,一些國(guó)家的煤炭到港價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被削弱。
兩項(xiàng)政策對(duì)煤市利好幾何,尚難言說,但在國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)能源革命、治霾壓力驟增的大環(huán)境下,推進(jìn)煤炭清潔高效利用、限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)和使用,勢(shì)在必行。
在即將結(jié)束的一年里,《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》公布。清潔高效利用煤炭,發(fā)展大煤電;突破煤層氣開發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣;重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域壓減煤炭消費(fèi)……方向清、目標(biāo)明,煤炭行業(yè)發(fā)展路線圖劃定。
大型煤炭企業(yè)主動(dòng)限產(chǎn),強(qiáng)令公告煤礦產(chǎn)能,整頓關(guān)閉小煤礦……在煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的今天,去產(chǎn)能化傾注了政府部門、行業(yè)、企業(yè)的合力。
著手清理涉煤收費(fèi)基金,停止征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi),取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金……在煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的當(dāng)下,國(guó)務(wù)院強(qiáng)令要求,推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),山西、內(nèi)蒙古、陜西、四川等產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū))為煤炭行業(yè)減負(fù)動(dòng)作頻頻。
黨的十八屆四中全會(huì)勝利召開,全面推進(jìn)依法治國(guó),新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施,推行煤礦“1+4”工作法,打擊非法違法煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為持續(xù)加力,全國(guó)煤礦隱患排查治理行動(dòng)有序開展,煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
在全面深化改革的征程中,煤炭企業(yè)推行改革,強(qiáng)筋壯骨。龍煤集團(tuán)由母分體制變?yōu)槟缸芋w制,陽(yáng)煤集團(tuán)推進(jìn)大部制改革,兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化,同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局……挖的是潛力,攢的是家底,強(qiáng)的是后勁。
回望2014年,持續(xù)低迷的煤市未見好轉(zhuǎn),一些人的工作、生活或因此被打亂。但無論順?biāo)爝€是不盡如人意,這一年終將過去。
展望2015年,煤市前景依舊不太明朗。但可以預(yù)見的是,2014年,全煤行業(yè)、煤炭企業(yè)所有的艱辛和努力,都將為新一年的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》要實(shí)施了,煤炭進(jìn)口關(guān)稅要恢復(fù)了,煤炭股走強(qiáng)了,新的一年在利好消息中起步。
編輯:郝 龍