再接再厲 狠抓落實打好增加煤炭生產(chǎn)集中搶運電煤攻堅戰(zhàn)
——國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心召開第七次會議
2月4日晚，國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心召開第七次會議，進一步落實黨中央、國務院關(guān)于增加電煤供應和實施有序用電的精神，部署做好華中、京津塘等重點地區(qū)電煤供應保障工作。參加會議的有應急指揮中心有關(guān)成員單位和山西、內(nèi)蒙、河南、陜西、湖北、湖南、江西等省區(qū)有關(guān)部門及部分重點煤炭企業(yè)的負責同志。
會議分析了當前電煤生產(chǎn)和供應形勢。會議認為，前一時期，按照中央的要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和重點企業(yè)緊急行動，增加煤炭生產(chǎn)，積極搶運電煤，電煤庫存有所回升。2月3日，直供電廠煤炭庫存1878萬噸，比1月26日最低時回升228萬噸，平均使用天數(shù)回升到9天。但是，目前全國電煤庫存整體偏低的狀況尚未根本改變。隨著部分受災地區(qū)電網(wǎng)恢復正常運行，電力負荷上升，電煤供應的壓力還會進一步加大。會議強調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和重點企業(yè)要進一步增強大局觀念和責任意識，采取更具體、更有效的措施，打好增加煤炭生產(chǎn)集中搶運電煤攻堅戰(zhàn)。
會議要求，當前要重點做好以下工作：
第一，全力增加電煤生產(chǎn)。主要產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)要認真落實國務院關(guān)于做好近期煤炭生產(chǎn)供應工作的通知精神，切實做到“六個落實”：一是組織落實。有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要建立煤炭生產(chǎn)供應保障工作領(lǐng)導小組或指揮部，制定具體的實施方案，并組成若干工作小組，深入生產(chǎn)一線，加強督促指導。二是煤礦落實。有關(guān)地區(qū)要逐戶落實春節(jié)期間堅持生產(chǎn)的煤礦名單。國有重點煤礦和地方國有煤礦要響應中央號召，勇于承擔社會責任，顧全大局，發(fā)揮骨干作用，春節(jié)期間不放假，在確保安全的前提下盡最大能力組織生產(chǎn)。各地要抓緊組織具備安全生產(chǎn)條件的地方煤礦恢復生產(chǎn)。放假停產(chǎn)的企業(yè)要及早安排通風、排水、復產(chǎn)驗收；因災停產(chǎn)的企業(yè)，災后要立即組織搶修，確保安全，及早恢復生產(chǎn)。三是任務落實。有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要逐礦安排生產(chǎn)計劃。在按照核定能力組織生產(chǎn)的前提下，主動調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加電煤產(chǎn)量。四是合同落實。要切實履行電煤合同，產(chǎn)煤省要統(tǒng)籌安排省內(nèi)外電煤供應，積極做好省外電煤調(diào)運，一律不得限制煤炭出省。五是裝運落實。煤炭企業(yè)要組織專門力量，盡快將煤炭裝運到鐵路集運站，確保裝得上、運得快。六是安全落實。要健全安全生產(chǎn)責任制，強化保障措施，及時排查和治理安全隱患，嚴防重特大安全事故發(fā)生。
第二，全力組織電煤搶運。鐵路、交通部門要抓住春節(jié)客流減少的有利時機，在保障旅客、搶險救災物資、生活必需品運輸?shù)耐瑫r，把電煤作為重中之重，充分挖掘潛力，增加電煤運輸。鐵路部門要突出重點，繼續(xù)組織電煤搶運會戰(zhàn)，并適當延長電煤搶運時間，把有限的資源及時運送到緊缺和告急的電廠。交通部門和有關(guān)地區(qū)要進一步研究出臺促進煤炭公路運輸?shù)恼?，開通“綠色通道”，提高煤炭公路運輸效率。
第三，切實加強產(chǎn)運需銜接。國務院應急指揮中心煤電油運保障指揮部要繼續(xù)組織煤炭企業(yè)、鐵路交通部門和發(fā)電企業(yè)進行點對點的銜接。鐵路部門要科學安排運力，煤炭企業(yè)要加快裝運進度，電力企業(yè)要及時卸車，確保裝得上、運得出、卸得快。煤炭企業(yè)要全力支持電力企業(yè)，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司要把煤炭生產(chǎn)、鐵路運輸用電作為重點予以保證。
第四，切實加強電力需求側(cè)管理。要堅持一手抓增加煤炭生產(chǎn)、保障電力供應，一手抓有序供電、節(jié)約用電。電力供應緊張的地區(qū)，要嚴格執(zhí)行“以煤定電、以電定用、有序用電、節(jié)約用電”的原則。一是根據(jù)電廠的煤炭供應、庫存情況，安排電力生產(chǎn)和使用，低于警戒線的應降低發(fā)、用電水平。二是壓縮高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電，堅決停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰類企業(yè)的用電。積極引導工業(yè)企業(yè)錯峰和避峰用電。三是加大實施有序用電力度，優(yōu)先保障恢復災區(qū)的電信、鐵路交通、重點物資供應、居民生活等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需求，嚴禁對煤礦、化工企業(yè)等用戶隨意拉閘限電。四是引導全社會節(jié)約用電，嚴格控制景觀照明用電，杜絕“亮化”工程等浪費現(xiàn)象。五是把電煤調(diào)度和電力調(diào)度結(jié)合起來，要優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，加大電能跨省、跨區(qū)調(diào)劑力度，搞好電能資源優(yōu)化配置。
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