陜煤銅礦發(fā)〔2010〕69號(hào)
陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司 銅川礦務(wù)局
關(guān)于開(kāi)展“查隱患、反‘三違’、防松懈、保安全”活動(dòng)的通知
公司（局）屬各單位：
為了保持春節(jié)、“兩會(huì)”期間良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)抓好二季度的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，確保安全生產(chǎn)，公司（局）決定二季度開(kāi)展“查隱患、反‘三違’、防松懈、保安全”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)目標(biāo)
(一)深入落實(shí)公司（局）“三會(huì)”及安全工作會(huì)議精神，保持安全良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)二季度安全生產(chǎn)。
(二)實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)，確保礦井無(wú)死亡，地面無(wú)重傷。
(三) 消滅二級(jí)及以上非傷亡事故。
(四)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度，消除各類重大隱患。
(五)堅(jiān)決杜絕瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害等事故的發(fā)生。
二、活動(dòng)內(nèi)容及措施
1、加強(qiáng)隱患排查，認(rèn)真落實(shí)隱患整改。
二季度是生產(chǎn)旺季，各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，在確保安全的前提下，科學(xué)、合理、有序組織好生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全工作的重心放在生產(chǎn)一線堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層，嚴(yán)查細(xì)排隱患；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，下大力氣解決影響安全的突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題，提高安全管理水平；堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，全員積極參與，嚴(yán)查隱患，堵塞漏洞，發(fā)揮各級(jí)組織協(xié)調(diào)抓安全的優(yōu)勢(shì)作用；認(rèn)真落實(shí)隱患整改，針對(duì)局一季度安全質(zhì)量檢查出的隱患，各單位安全第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)責(zé)，按照“五落實(shí)”的原則，做到整改到位。并認(rèn)真組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行復(fù)查，堅(jiān)決杜絕事故隱患的重復(fù)出現(xiàn)。
2、加強(qiáng)“一通三防”工作，突出“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”重點(diǎn)。
春季是瓦斯涌出異常、瓦斯事故多發(fā)的季節(jié)，各礦要嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司(局)通風(fēng)工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，把“一通三防”管理作為二季度安全工作的重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步深化防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)瓦斯綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”和瓦斯巡回檢查制度，落實(shí)抽采措施，完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。二要加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，通風(fēng)設(shè)施安設(shè)齊全完好，嚴(yán)禁局扇無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。三要加強(qiáng)密閉墻的管理，堅(jiān)持閉墻建檔編號(hào)管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，消滅閉墻裂縫、脫皮、漏風(fēng)等現(xiàn)象。四要加強(qiáng)綜合防塵管理，堅(jiān)持濕式打眼，定期清掃煤塵，完善灑水系統(tǒng)，嚴(yán)禁煤塵堆積超限，隔爆水棚必須分組編號(hào)、建檔管理，隔爆設(shè)施保持完好。五要加強(qiáng)防火管理，完善多功能灌漿滅火系統(tǒng)，加強(qiáng)火觀檢查、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和束管監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故。六要加強(qiáng)礦井防治水工作，查清本礦和臨近煤礦水害隱患情況，尤其是采空區(qū)積水情況，狠抓水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和隱患整改治理工作。建立和完善礦井排水系統(tǒng)，確保礦井正常排水的同時(shí)，并滿足特殊情況下排水需要，堅(jiān)決防止水害事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。
春季也是地壓活動(dòng)劇烈、頂板事故多發(fā)季節(jié)，各單位要切實(shí)抓好采面、掘進(jìn)工作面的頂板管理工作，加強(qiáng)采掘工作面巷道支護(hù)質(zhì)量，工作面端頭要支護(hù)到位，杜絕支架不接頂、棚梁背頂背幫不實(shí)以及空頂?shù)痊F(xiàn)象。對(duì)各施工區(qū)域的安全技術(shù)作業(yè)措施進(jìn)行檢查，不合乎施工要求或者施工區(qū)域發(fā)生地質(zhì)變化要對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行重新編制、會(huì)審、貫徹，各施工地點(diǎn)要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程、措施進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕不按照措施或無(wú)措施施工，落實(shí)好“四位一體”安全確認(rèn)制，嚴(yán)禁空頂、漏頂和支護(hù)不到位進(jìn)行違章作業(yè)，各駐礦安監(jiān)處要加大監(jiān)察力度，防止頂板事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理，杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生。
在一季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸管理存在不少問(wèn)題，各礦要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安全管理，完善安全設(shè)施，加強(qiáng)巡回檢查，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程、檢修計(jì)劃和措施進(jìn)行檢修，做到超前維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。抓好運(yùn)輸安全管理，落實(shí)運(yùn)輸督導(dǎo)和小絞車“五人聯(lián)簽”制度，嚴(yán)格乘車、乘罐秩序，對(duì)乘罐人員擁罐、擠罐行為進(jìn)行治理，杜絕不按秩序乘罐現(xiàn)象，嚴(yán)禁超載、超員，嚴(yán)禁“扒、蹬、跳”等違章行為，確保運(yùn)輸安全。
4、加強(qiáng)安全教育，防止干部職工思想松懈。
一些干部職工經(jīng)過(guò)春節(jié)、“兩會(huì)”期間緊張抓安全時(shí)段，出現(xiàn)了思想松懈，厭戰(zhàn)情緒，僥幸心理，這些思想上的波動(dòng)，會(huì)給安全生產(chǎn)埋下隱患，各單位要加強(qiáng)干部職工的安全思想教育，必須振作精神，乘勢(shì)而上，克服松懈自滿情緒，繼續(xù)保持當(dāng)前安全生產(chǎn)良好勢(shì)頭。一是著力做好今年以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”安全宣傳工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識(shí)，要求在干部職工中組織開(kāi)展三大規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)必知必會(huì)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工的安全意識(shí)和安全技能。二是落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)與職工談心制度，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和主要安全生產(chǎn)崗位工作人員安全生產(chǎn)談心，隨時(shí)掌握思想工作動(dòng)態(tài)，解決思想上存在的問(wèn)題，進(jìn)行心理安慰和心理疏導(dǎo)，保持干部職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，促進(jìn)安全生產(chǎn)。三是深入開(kāi)展好每月停產(chǎn)一天的安全警示教育活動(dòng)，要充分利用停產(chǎn)一天的充裕時(shí)間，加大安全宣傳教育力度，積極組織開(kāi)展事故案例教育、觀看安全專題節(jié)目、現(xiàn)身說(shuō)法、安全演講、安全文藝演出、安全宣誓、參觀安全警示教育基地等形式多樣的活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢干部職工安全思想防線，提高事故防范能力，減少人為失誤，杜絕事故發(fā)生。
5、加大反“三違”力度，有效減少違章行為發(fā)生。
各單位要開(kāi)展聲勢(shì)浩大的群眾性反“三違”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員給予嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光、執(zhí)行好職工安全保證金制度，增強(qiáng)職工反 “三違”的積極性；對(duì)一般“三違”人員要加強(qiáng)說(shuō)服教育，舉辦“三違”補(bǔ)課班或家庭訪談、寫檢查等形式，最大限度地減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真抓好重要崗位、特種作業(yè)人員和零散工種的管理，尤其對(duì)無(wú)干部、安檢員現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查的施工地點(diǎn)或僅有少數(shù)幾個(gè)人作業(yè)的工作地點(diǎn)，必須明確其中1人專門負(fù)責(zé)安全，把安全責(zé)任落實(shí)到人，杜絕零散工種違章現(xiàn)象發(fā)生。在各大工種中嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法，最大限度地克服習(xí)慣違章行為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作前、工作中對(duì)安全狀況的確認(rèn)、提醒和警示，實(shí)現(xiàn)加深應(yīng)知應(yīng)會(huì)記憶，提高安全意識(shí)和操作技能，減少違章現(xiàn)象的發(fā)生，沒(méi)有執(zhí)行安全確認(rèn)的，一律不得作業(yè)。
6、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，促進(jìn)安全工作健康有序發(fā)展。。
加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，各礦要高度重視安全基礎(chǔ)管理工作，要嚴(yán)格按照安全基礎(chǔ)管理考核細(xì)則開(kāi)展安全基礎(chǔ)管理建設(shè)工作，要保持已有的創(chuàng)建成果，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)開(kāi)展工作，做好迎接集團(tuán)公司上半年的安全基礎(chǔ)管理檢查的準(zhǔn)備工作。一要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全基礎(chǔ)管理工作的考核力度，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；二要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)或評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，建立規(guī)范的危險(xiǎn)源管理登記臺(tái)帳，抓緊做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作。三要抓好應(yīng)急演練工作，認(rèn)真編制應(yīng)急演練方案，計(jì)劃要做到細(xì)致、周密、科學(xué)，認(rèn)真排查路線、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，及時(shí)消除妨礙演練的不安全因素，制定詳細(xì)的安全措施，并要求參加演練的人員嚴(yán)格執(zhí)行，確保參加演練人員和演練裝備、設(shè)施安全。四要加強(qiáng)四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全管理制度，完善教育設(shè)施，配齊教職人員，全力做好四月份省煤炭工業(yè)局的審查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，充分發(fā)揮四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職能，抓好全員安全培訓(xùn)工作。
7、加強(qiáng)地面生產(chǎn)輔助單位的安全管理工作。
各地面生產(chǎn)輔助單位要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好用電安全管理、防雷電、防火、防汛和民爆物品安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題必須立即采取措施進(jìn)行整改，對(duì)安全設(shè)施不齊全和不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。
三、獎(jiǎng)懲
1、各單位要高度重視安全工作，對(duì)二季度的安全工作要作出詳細(xì)安排，制定具體措施，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
2、活動(dòng)結(jié)束后，由公司（局）組織檢查驗(yàn)收和評(píng)比，對(duì)獲得前3名的礦井各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；獲得前2名的輔助單位各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
3、全公司（局）實(shí)現(xiàn)二季度安全生產(chǎn)，對(duì)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中列支。
二Ｏ一Ｏ年三月二十五日
主題詞：安全 活動(dòng) 通知
報(bào)送：陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司
抄送：公司黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)業(yè)務(wù)處室、部門。 檔③
陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司安監(jiān)局 2010年3月25日印發(fā)
共印65份
