銅川礦業(yè)發(fā)〔2011〕100號
關于開展“狠抓責任落實、突出安全預防、
強化隱患治理、防范安全事故”活動的通知
公司所屬各單位：
為了認真落實安全生產責任，突出預防為主，加強安全生產事故隱患排查治理，堅決防范各類安全事故，促進企業(yè)安全發(fā)展，公司決定二季度開展“狠抓責任落實、突出安全預防、強化隱患治理、防范安全事故”活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、活動目標
安全實現(xiàn)“零目標”；實行瓦斯“零超限”管理，杜絕瓦斯超限；建立“零隱患”管理體系，強化生產過程的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)生產過程無隱患；堅決杜絕各類安全事故。
二、活動內容及要求
1、強化安全生產責任落實。
全面落實各單位安全生產主體責任。各單位要按照公司黨政1號文件要求，上半年前完善安全生產規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化安全生產第一責任者的責任，嚴格落實領導干部帶班下井規(guī)章制度，深入一線、深入工作現(xiàn)場，監(jiān)督檢查安全管理薄弱地點和薄弱環(huán)節(jié)、重點崗位，及時協(xié)調、解決現(xiàn)場存在的問題，以實際行動詮釋安全責任，切實形成領導盡職、職工負責的良好風氣，促進安全“零目標”的順利實現(xiàn)。
2、加強安全教育責任的落實。
各單位、各部門要承擔對職工安全教育的責任。充分利用班前會、學習日、家訪談心、安全警示教育日等機會，向干部職工灌輸安全是最大的幸福、安全是最好的效益、安全是最完美的生活等安全理念。灌輸安全高于一切、安全重于一切、一切為安全讓路等安全觀。灌輸“三違”是事故的禍根基本道理；創(chuàng)新安全教育方式，開展安全宣誓、安全幫教、安全協(xié)管、知識競賽問答等豐富多彩的安全活動，營造人人自覺關注安全的氛圍；落實班前“三大規(guī)程”宣貫、崗位安全描述、風險分析評估等系列安全教育，以促使安全教育責任細化落實到位。
3、抓好現(xiàn)場安全責任的落實。
一要抓好班組長現(xiàn)場安全第一指揮者的責任落實。班組長要做到能夠勤檢查、勤督促、勤提醒，狠抓工程質量，嚴格管理，狠反“三違”，夯實安全生產基礎，筑牢安全的第一道屏障；二要抓好安檢員現(xiàn)場監(jiān)督責任的落實，嚴格落實固定盯面、包片、跑線制度，做到鐵面無私，只認制度不認人，發(fā)揚“敢抓、敢管、敢停、敢匯報”的優(yōu)良作風，把好現(xiàn)場安全關；三要抓好區(qū)隊跟班干部責任的落實。區(qū)隊跟班干部要切實履行責任，深入現(xiàn)場，全面抓好當班現(xiàn)場的安全責任，抓安全工作重點，嚴格監(jiān)督安全制度的落實，督促問題和隱患的整改。同時各單位有關部門要加強對區(qū)隊干部的考核、管理，監(jiān)督檢查跟班干部安全責任的落實；四要加強管理干部和職能科室現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查責任的落實。各業(yè)務職能科室干部和管理人員要深入井下現(xiàn)場，找問題、查隱患，出主意、想辦法，幫助區(qū)隊解決問題，處理隱患。對于查出的隱患，整理分類，及時向有關部門、有關領導匯報，及時協(xié)調有關單位處理，充分發(fā)揮管理干部和各業(yè)務科室的職能作用。五要抓好領導干部帶班下井責任的落實。副總以上領導干部必須深入一線、深入工作現(xiàn)場，做到與工人同時下井、同時升井，監(jiān)督檢查安全管理薄弱地點和薄弱環(huán)節(jié)、重點崗位，及時協(xié)調、解決現(xiàn)場存在的問題，進一步強化生產現(xiàn)場的安全預防。
4、落實“一通三防”工作責任。
各礦要認真落實公司通風工作會議精神，把“一通三防”管理作為二季度安全工作的重中之重來抓，進一步深化防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水“四項專項治理”，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。一要加強瓦斯綜合治理，嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，做好超前預防，實施瓦斯“零超限”管理。二要加強局部通風管理，通風設施安設齊全完好，消滅無計劃停電停風，嚴禁無風、微風作業(yè)，杜絕瓦斯超限。三要加強綜合防塵管理，落實綜合防塵措施，堅持采前煤層注水、濕式打眼，定期清掃煤塵，完善灑水系統(tǒng)，從源頭上治理煤塵。四要加強防火管理，確保多功能灌漿滅火系統(tǒng)、注二氧化碳及固化材料防滅火系統(tǒng)的正常運行，及時對不用的小系統(tǒng)、角聯(lián)巷道、微風巷道進行封閉，加強檢查、定期對巷道閉墻、高冒區(qū)等關鍵部位進行全面檢查，嚴防井下火災事故。
5、落實隱患排查治理責任。
大力開展隱患排查治理活動，各單位要堅持安全第一責任人定期進行安全大檢查活動，各業(yè)務科室組織好本專業(yè)的安全檢查，檢查做到無盲區(qū)、無死角、無空檔。同時對公司一季度安全質量檢查團檢查出的問題和隱患，要召開安全辦公會議，認真研究，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”進行徹底整改。各駐礦安監(jiān)處負責監(jiān)督檢查隱患的整改情況，并將整改情況書面向公司匯報，公司各業(yè)務部室4月份進行復查，對不能按期整改的，從嚴追究有關人員責任，并加倍處罰。
6、認真開展好安全風險分析評估工作。
各礦井要嚴格按照公司及本單位制定的《安全生產風險分析評估辦法》積極開展三級風險評估分析活動，各級要堅持進行危險預知、預測、分析可能存在的危險，并采取有效措施限制、控制、消除危險。并建立完善的風險評估、隱患排查治理資料、臺帳、記錄。
7、加強質量標準化建設，推進精細化管理。
各生產礦井要按照全年質量標準化達標規(guī)劃和安排，完善各類開工手續(xù)，全面積極組織實施，爭取二季度安全質量標準化工作再上新臺階。切實推進安全質量標準化精細化管理，加強《安全質量精細化管理實施細則（試行）》的宣傳學習，營造實施精細化管理的濃厚氛圍。同時用好標準，人人按標準做，每一道工序操作達到精細化，促進安全質量標準化上水平。
8、加強安全基礎管理，提高管理水平。
一是加強安全基礎管理考核工作，按照集團公司及礦業(yè)公司新考核辦法，重新制定本單位的安全基礎管理考核辦法，細化項目，完善內容，并認真開展嚴格的考核工作；二是嚴格執(zhí)行“四位一體”安全確認制，落實班長、安監(jiān)員、瓦檢員、質量驗收員檢查驗收責任，落實開工前、施工中、收工后及每道工序的安全質量檢查確認，認真填寫開、收工驗收單，未經(jīng)開、收工驗收確認的一律不得開工。三是加大安全培訓力度。大力開展崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓，進一步提高干部職工安全技能和素質，并保證全員能持證上崗。四是加強安全宣傳教育。充分做好深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產月”活動準備，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和各項安全規(guī)章制度，創(chuàng)造性地開展安全文化建設項目，積極營造濃厚的安全大宣教氛圍。
三、獎罰辦法
1、各單位要高度重視安全工作，對二季度的安全工作要作出詳細安排，制定具體措施，突出重點，認真組織落實。
2、活動結束后，由公司組織檢查驗收和評比，對獲得前3名的礦井各獎勵3萬元。
3、全公司實現(xiàn)活動目標，對有關業(yè)務部室人員給予適當獎勵。
4、獎勵資金從公司安全基金中列支。
二Ｏ一一年三月二十八日
主題詞：安全 活動 通知
報送：陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司
抄送：公司黨政有關領導，機關有關部室。 檔③
陜煤銅川礦業(yè)公司安監(jiān)部 2011年3月28日印發(fā)
