近日，從公司2021年穩(wěn)定工作會上傳來好消息，陳家山煤礦被銅川礦業(yè)公司評為2019—2020年度穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。
據(jù)悉，2019至2020年以來，陳家山煤礦緊緊圍繞公司總要求，以創(chuàng)建“平安和諧礦區(qū)”為宗旨，以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施、扎實(shí)的工作，依法規(guī)范信訪秩序，為公司完成全年目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境，助推礦井安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。
破除“等 靠 要” 壓實(shí)責(zé)任主動出擊
近年來，該礦及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，嚴(yán)格落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)“三訪”“一站式”信訪接待和“礦級領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，堅(jiān)持每季度召開一次信訪穩(wěn)定聯(lián)席會議，全面推行信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和基層單位黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，年初，礦與16個(gè)基層單位簽訂了信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書，完善了《信訪穩(wěn)定工作考核管理辦法》，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作目標(biāo)和職責(zé)，把超前防范和化解突出矛盾列入考核重點(diǎn)，逐月考核落實(shí)。
面對當(dāng)前信訪工作的新形勢、新任務(wù)以及信息渠道的多元化，傳統(tǒng)的“等來訪”已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前快節(jié)奏的工作方式。因此，我們要主動適應(yīng)新常態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)，變“等來訪”為“主動訪”。充分發(fā)揮維穩(wěn)微信息平臺作用，堅(jiān)持24小時(shí)值班和每日“零報(bào)告”制度，及時(shí)了解掌握相關(guān)信息，積極做好上情下達(dá)，快速反映，妥善應(yīng)對，確保問題不擴(kuò)大、矛盾不激化。加大矛盾糾紛排查力度，堅(jiān)持未雨綢繆，預(yù)案在先，措施得力，堅(jiān)持每月逐一排查梳理、做到信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，堅(jiān)決杜絕“訪而不知”及“知而還訪”事件的發(fā)生。
同時(shí)，在重大節(jié)日及重點(diǎn)工作開始之前制定了《元旦、春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案》《全國“兩會”期間維穩(wěn)工作預(yù)案》《銅煤第二批棚改房鑰匙發(fā)放期間重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估》《陳家山煤礦廠辦大集體改革信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》《三供一業(yè)移交相關(guān)工作應(yīng)急措施》《中秋、國慶期間信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》等，按照“明確職責(zé)、立足防范、確保穩(wěn)定”的工作要求，提高防范，合理、快速處置突發(fā)信訪事件。同時(shí)，開展了《信訪案件“大起底、大摸排、大化解”活動》，通過下基層走訪、摸底、排查，把事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在礦內(nèi)，堅(jiān)決做到矛盾不上交，促進(jìn)礦區(qū)矛盾就地化解，杜絕群體訪、越級訪，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定工作“零”目標(biāo)。
摒棄“推 拖 堵” 實(shí)現(xiàn)情理法相融合
要加大信訪工作的推進(jìn)力度，就是要把“實(shí)情”和“說理”結(jié)合起來，把“法理”和“道理”結(jié)合起來，為職工提供解決問題的渠道和途徑，實(shí)現(xiàn)信訪工作的情理法相融合。針對“職工群眾訴求的內(nèi)容日趨多元多樣，表達(dá)訴求的方式日趨活躍，信訪工作里既有新動向，也有老難題”等現(xiàn)狀，要帶著溫度和感情去開展工作。
該礦要求礦維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握職工思想動態(tài)，超前防范，勇于擔(dān)當(dāng)，充分利用廣播、班前會、安全分析會、職工大會等形式，積極開展“規(guī)范信訪秩序?qū)ｎ}宣傳教育”，廣泛宣傳《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》及《被嚴(yán)厲禁止的十種違規(guī)上訪行為》，引導(dǎo)職工群眾，依法、依規(guī)合理訴求，進(jìn)一步規(guī)范了職工信訪行為，做到了“穩(wěn)定主體、穩(wěn)定責(zé)任、穩(wěn)定措施”三落實(shí)。加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，多平臺、多渠道暢通群眾表達(dá)訴求的途徑，用關(guān)愛融化怨氣，用熱情拉近距離，用真情化解問題。
疫情期間，加強(qiáng)辦公樓、信息樓的體溫監(jiān)測及登記工作，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入辦公區(qū)域；安排保安隊(duì)做好南大門運(yùn)煤車輛消殺、登記工作，南門檢查站除拉煤車輛、生產(chǎn)、生活物資保障車輛，經(jīng)測體溫、登記、安全后方可進(jìn)入，嚴(yán)禁外來車輛及人員從南門進(jìn)入礦區(qū)，做到了疫情期間“外防輸入”；加強(qiáng)夜間巡邏力度，提高夜間巡邏質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)并妥善處理，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控工作落實(shí)落地。
盯緊“伸 排 情 實(shí)” 構(gòu)建和諧幸福家園
2021年是貫徹落實(shí)十四五規(guī)劃的開局年，也是該礦最為不平凡的一年，接下來，該礦將嚴(yán)格按照礦業(yè)公司整體部署，堅(jiān)守安全、穩(wěn)定、環(huán)保、廉潔底線，堅(jiān)持“規(guī)范、調(diào)整、創(chuàng)新、提升”總基調(diào)，以“開拓創(chuàng)新、調(diào)整發(fā)展”年為統(tǒng)攬，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拾荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開展“大起底、大摸排、大化解”活動，依法依規(guī)維護(hù)礦區(qū)信訪秩序，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定“零”目標(biāo)，持續(xù)提升礦工幸福感、獲得感、安全感。
以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧礦區(qū)為目標(biāo)，站在講政治、顧大局和主動承擔(dān)轄區(qū)穩(wěn)定責(zé)任的高度，積極推動信訪穩(wěn)定工作重心下移、關(guān)口前移，堅(jiān)持抓早抓小，努力把問題解決在初始階段、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，緊密結(jié)合礦井發(fā)展形勢，大力宣傳礦區(qū)發(fā)展的目標(biāo)方向、主要任務(wù)、面臨的困難、問題以及有關(guān)政策措施等，教育引導(dǎo)職工群眾正確看待形勢，正確理解政策，夯實(shí)維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的第一道防線。觸角前伸，集中開展矛盾糾紛排查，對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題，分別建檔，采取積極措施，積極化解矛盾糾紛，將上訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
充分發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無縫隙，認(rèn)真做好輿情信息收集、報(bào)送工作，做到信息暢通、反應(yīng)靈敏、處理及時(shí)，牢牢掌握工作主動權(quán)。大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升服務(wù)意識，帶著感情做好職工群眾工作，針對“三供一業(yè)”等社會職能的移交產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素，變被動應(yīng)對為主動掌控，變被動接訪為主動預(yù)防，切實(shí)做到問題不解決不撒手、矛盾不化解不收兵，各級管理人員經(jīng)常主動深入基層，了解職工的思想動態(tài)，給職工講政策，談發(fā)展，及時(shí)主動的協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，做到問題早發(fā)現(xiàn)，早化解。
2021年，陳家山將礦在集團(tuán)公司、公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、直面挑戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn)，筑牢穩(wěn)定基石，為公司、礦高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，為即將召開的全國“兩會”和建黨100周年系列慶典活動營造良好環(huán)境。
