
2018年,玉華煤礦通過(guò)嚴(yán)格考評(píng)邁入“一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井”序列,2020年,獲評(píng)陜煤集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)煤礦;2021年,該礦持續(xù)發(fā)力,把握新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系八項(xiàng)要素實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,緊密圍繞“以標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)安全、促生產(chǎn)、精管理”的思路,以通過(guò)國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井初審驗(yàn)收為契機(jī),強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)要素進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),一把尺子量到底,奮力實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
抓責(zé)任 重承諾 建立體系促推行
2020年7月1日,2020版《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法》正式實(shí)施。
該礦做到熟知掌握,貫徹落實(shí)先行一步,6月初向安全管理人員發(fā)放新標(biāo)準(zhǔn)管理體系評(píng)分辦法百余冊(cè),組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人及專干參加陜西煤業(yè)等上級(jí)組織開(kāi)辦的培訓(xùn)班。在新舊體系更替中,修訂礦井《年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》,按照新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)八項(xiàng)要素進(jìn)行業(yè)務(wù)重新劃分,明確分管人員制定職責(zé)范圍,完善各項(xiàng)考核內(nèi)容,從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)及各專業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)逐一落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政工團(tuán)組織充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)展廣泛宣傳動(dòng)員,提煉安全生產(chǎn)理念目標(biāo),建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度并在井口顯著位置進(jìn)行公示,制作了新體系專題宣傳片、責(zé)任分工宣傳櫥窗等,推動(dòng)宣貫進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)井口,增強(qiáng)理解、認(rèn)同和實(shí)踐,落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)施職工監(jiān)督,為新體系落實(shí)落細(xì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓風(fēng)險(xiǎn) 嚴(yán)管控 防范風(fēng)險(xiǎn)在日常
按照“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的工作要求,礦井以nosa體系相融合,全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。
堅(jiān)持定期組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),圍繞體系管理目標(biāo)和達(dá)標(biāo)計(jì)劃,健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制,構(gòu)建起以礦長(zhǎng)為主、下設(shè)專業(yè)科室的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,實(shí)行月、旬風(fēng)險(xiǎn)定期辨識(shí)分析工作制,全方位、全過(guò)程辨識(shí)井上下安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化專項(xiàng)辨識(shí),在盤(pán)區(qū)設(shè)計(jì)前,智能化綜采等新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)推廣前,在上級(jí)通報(bào)生產(chǎn)安全事故案例后,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,圍繞人機(jī)物環(huán)方面的危險(xiǎn)源,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定責(zé)任單位、人員和具體管控措施。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)公示和創(chuàng)新推行崗位工種風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)“提醒卡”,通過(guò)班前會(huì)提問(wèn)、安全大排查現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問(wèn)等途徑,提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估能力,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、動(dòng)態(tài)管控、全過(guò)程監(jiān)控。
抓防范 堵漏洞 排查治理重實(shí)效
該礦緊密結(jié)合安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中整治等重點(diǎn)工作,持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理,引導(dǎo)規(guī)范按章操作行為,著力提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
注重各層面安全預(yù)控,按照“領(lǐng)導(dǎo)干部查管理,技術(shù)人員查規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)員工查操作”原則,組織專項(xiàng)隱患排查,安全管理人員實(shí)行分班跟蹤排查和每周五“安全會(huì)診日”,積極開(kāi)展安全制度和作業(yè)規(guī)程大排查,查短板堵漏洞。持續(xù)推行查處、制止、舉報(bào)“三違”行為專項(xiàng)整治活動(dòng),向“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”的習(xí)慣性“三違”打出全員監(jiān)督、嚴(yán)管嚴(yán)懲的組合拳,強(qiáng)化“四員兩長(zhǎng)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考核,運(yùn)用智能礦燈“隨手拍”功能,通過(guò)候罐大廳“三違”曝光臺(tái)“隨時(shí)播”。借助標(biāo)準(zhǔn)化隱患排查系統(tǒng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的記錄統(tǒng)計(jì)、過(guò)程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)等功能,大幅提高隱患治理效率。
抓關(guān)鍵 盯細(xì)節(jié) 超前治理災(zāi)害
強(qiáng)化煤礦災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和重大災(zāi)害防治工作,積極開(kāi)展災(zāi)害專項(xiàng)治理,超前防范,杜絕事故發(fā)生。
礦井實(shí)施《災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案》,針對(duì)井田范圍及周邊區(qū)域開(kāi)展了隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查工作,查明頂板水害、采空區(qū)積水等隱蔽致災(zāi)因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響,編制《隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告》,同時(shí)每季度進(jìn)行普查工作總結(jié),對(duì)瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測(cè)定、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定、沖擊地壓鑒定核實(shí)、水文地質(zhì)類型劃分。加大重大災(zāi)害超前治理的力度,完成綜采工作面頂板富水性電法探查工作,查明水文地質(zhì)條件,確?;夭砂踩?。配優(yōu)配強(qiáng)災(zāi)害治理工作專班,明確頂層設(shè)計(jì)思路、規(guī)劃,建立問(wèn)題清單,根據(jù)“一礦一策”要求形成頂層設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),改進(jìn)“以孔代巷”工藝,健全防塵系統(tǒng),強(qiáng)化防滅火管理,建立綜合防治體系,為災(zāi)害治理工作提供有力支撐。
抓綜合 促提升 一把尺子量到底
按照新體系考核定級(jí)辦法,積極開(kāi)展自查自改,在職業(yè)衛(wèi)生、培訓(xùn)、演練、調(diào)度、環(huán)保等要素上持續(xù)發(fā)力,打造精品、樹(shù)立典范、發(fā)揮引領(lǐng)作用,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
在陜西省衛(wèi)健委和銅川市衛(wèi)健委現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,制定實(shí)行《職業(yè)健康檢測(cè)及查體計(jì)劃》等7項(xiàng)有關(guān)制度,每年邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取初查、復(fù)查的方式進(jìn)行職業(yè)健康查體。邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病危害因素檢測(cè)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)和儀器檢測(cè),礦長(zhǎng)和職業(yè)衛(wèi)生專干定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),制度化舉辦《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。按照“管理、裝備、培訓(xùn)、素質(zhì)”四并重原則,運(yùn)用全員安全培訓(xùn)考試“雙系統(tǒng)”,落實(shí)“逢查必考、逢檢必問(wèn)”,推廣VR現(xiàn)場(chǎng)教育,注重新員工入井安全培訓(xùn)、師帶徒培訓(xùn),2020年共培訓(xùn)從業(yè)人員1639人次,提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)和實(shí)踐能力。一年來(lái),分別舉行機(jī)電運(yùn)輸和頂板事故應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的緊急避險(xiǎn)自救等綜合應(yīng)變能力,同時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。健全完善調(diào)度信息匯總分析制度、事故和突發(fā)事件信息報(bào)告與處理等多項(xiàng)管理制度,在圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織和指揮調(diào)度作用。以突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理的原則,分階段開(kāi)展地面設(shè)施環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),采取工程治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等措施,定期清掃修繕公路運(yùn)輸線,每天灑水作業(yè),儲(chǔ)煤場(chǎng)噴淋灑水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。植樹(shù)栽綠60畝治理生活區(qū)荒地,提升綠化覆蓋面。
立足新起點(diǎn)、建好新體系、用好新標(biāo)準(zhǔn),礦井將推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效能的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí),把要素貫穿于中心工作全過(guò)程,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做到底,一把尺子量到底,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),為安全高效礦井建設(shè)注入新動(dòng)能。