下石節(jié)煤礦創(chuàng)新“四項制度”構(gòu)建廉潔文化長效機制
今年以來，下石節(jié)煤礦認(rèn)真落實銅川礦務(wù)局廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃要求，立足學(xué)習(xí)教育，通過建立和完善教育協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、教育評估和教育監(jiān)督等四項機制，確保了廉潔文化建設(shè)長效開展。
首先，建立廉潔文化教育協(xié)調(diào)機制。把重點放在任務(wù)落實上，完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃》等措施，制定了創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型礦井目標(biāo)管理職責(zé)，成立了由礦黨政負(fù)責(zé)，黨群科室全員參與的廉潔文化宣傳教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型干部隊伍、黨員廉潔教育、班組及職工廉潔文化學(xué)習(xí)以及重大事項報告和信訪穩(wěn)定等10余項目標(biāo)任務(wù)，層層分解到部門，責(zé)任落實到個人，形成了廉潔文化宣傳教育工作，黨政工團目標(biāo)同向、任務(wù)并重、責(zé)任共擔(dān)的工作協(xié)調(diào)機制。
其次，建立廉潔文化教育預(yù)警機制。緊扣超前教育開展工作，堅持在全礦副科級以上干部中實行廉潔保證制度，于每年年初由干部本人對落實廉政建設(shè)責(zé)任制、一崗雙責(zé)、廉潔從業(yè)規(guī)定等方面提出要求，作出承諾，制定措施；每遇干部變動都對新提任干部實施任前教育，要求撰寫廉潔保證書，并對在重要崗位的人員實行廉潔保證金制度，使其從思想上高度重視，行動上自覺落實，提前筑牢思想防線。
再次，建立廉潔文化教育考評機制。嚴(yán)格落實“兩考一查”措施，一是將廉潔文化教育變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，納入企業(yè)“三型六化”和“四五六”創(chuàng)建活動全過程，進(jìn)一步細(xì)化考核項目，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，實行同步考核。二是完善《廉潔文化建設(shè)活動考評辦法》，明確廉潔文化理念培育、宣傳教育和五進(jìn)活動的創(chuàng)建內(nèi)容，并對廉潔文化理念、行為、制度以及環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是建立《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度》，定期對基層廉潔文化教育實施專項檢查，及時糾正存在不足和問題。
第四，建立和完善教育監(jiān)督機制。堅持把制度約束與文化教育相結(jié)合，對落實有關(guān)資金使用、職工工資、人事任免、物資藥品采購以及工程項目招投標(biāo)和查辦案件等工作，通過完善的礦務(wù)公開、定期報告評議，“三項制度”的落實以及廉潔論證和廉潔從業(yè)“雙諾”等措施，多渠道、多形式、多側(cè)面地推進(jìn)民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立了“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)受追究”的廉潔文化教育監(jiān)督機制，有效確保了廉潔文化宣傳教育工作的長效開展。（下石節(jié)礦：成安軍 李俊輝）
