淺談創(chuàng)建本質廉潔型企業(yè)的方法和途徑
郝青松
廉潔文化建設是我局開展“三型六化”企業(yè)創(chuàng)建工作的重要組成部分，對于促進企業(yè)又好又快發(fā)展起著十分重要的作用。目前，社會上存在著一種偏見：認為腐敗只是當官者的事情，搞黨風廉政建設也只局限于企業(yè)的黨員領導干部群體，與普通百姓無關。隨著我局創(chuàng)建“本質廉潔型企業(yè)”活動的開展越來越走進百姓生產(chǎn)、學習和生活中，有相當一部分職工群眾和家屬，對廉潔企業(yè)創(chuàng)建持困惑、觀望態(tài)度。反腐倡廉工作究竟是否關乎職工群眾？它在企業(yè)發(fā)展中起著何種作用？應通過哪些方法和途徑引導、調動職工參與企業(yè)廉潔創(chuàng)建的積極性和主動性？本文試從以下兩個方面談點拙見：
一、腐敗產(chǎn)生的根源與企業(yè)發(fā)展和職工群眾的關系
腐敗是一種歷史現(xiàn)象，也是世界上每個國家都為之困擾的痼疾。腐敗行為的產(chǎn)生固然與當時的經(jīng)濟社會背景、個人的貪念等有著密切的關系，然而整個社會風氣、民眾的道德價值觀念也是左右腐敗的一個重要因素。民風、社會風氣與黨風、政風是緊密聯(lián)系在一起的，它們互相影響、互為作用，共同決定著反腐敗斗爭的走勢。如果說黨風、政風是關鍵，那么民風、社會風氣則是基礎。端正了黨風、政風，可以直接減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；而端正了民風、社會風氣，就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根基。當社會目睹違法行為麻木不仁，甚至不以為恥反以為榮，這些違法行為就會逐漸變成社會潛規(guī)則，甚至進一步變成顯規(guī)則，結果必然是有法不依、黑白不分、公平正義蕩然無存。無論是一個國家，還是一個政黨、一個企業(yè)、一個社區(qū)，如果沒有一個廉潔的組織，一種廉潔的文化理念，那是無法統(tǒng)領和管理好的。企業(yè)領導人不是生活在真空中，如果社會風氣以腐為能，必然會促使大量的領導干部涉足腐敗行為，相反，如果社會崇尚正義、公平、廉潔，情況就會大有改觀。本質廉潔型企業(yè)創(chuàng)建的重點是教育干部，主體卻是引導職工群眾，職工群眾是企業(yè)廉潔文化建設的“主力軍”，是廉潔文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，因此，本質廉潔型企業(yè)建設在面向黨員領導干部的同時，也必須面向礦區(qū)職工群眾，即通過在全礦區(qū)形成尊廉從潔的價值判斷和社會風尚，來推動黨員干部廉潔從業(yè)，這是做好反腐倡廉工作的一條規(guī)律性要求。
同時，本質廉潔型企業(yè)創(chuàng)建的立足點和最終目標是提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展壯大。它是通過創(chuàng)建形式、過程而日漸形成一種新的風氣、新的面貌，使廉潔理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，從而融化到企業(yè)管理中，升華為從業(yè)人員共同的價值觀和行為準則，并轉化為企業(yè)制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，以正氣樹形象、贏威信、聚合力。歸根到底，就是通過廉潔企業(yè)的創(chuàng)建形式，營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的社會風尚，激發(fā)職工精神動力，強化企業(yè)民主氛圍；促進黨組織的思想政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，保證黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。因此，無論是從企業(yè)發(fā)展角度還是從社會風氣、民風扭轉的角度來看，廣大黨員干部、職工群眾都是廉潔文化建設的主體，是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。本質廉潔型企業(yè)創(chuàng)建只有面向職工群眾，拓寬陣地，根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，才能讓廉潔理念滲透到社會和礦區(qū)各個角度，達到教育無死角、制度無漏洞、監(jiān)督無盲點的目的，從而實現(xiàn)真正意義上的全民參與。
二、創(chuàng)建本質廉潔型企業(yè)的主要方法和途徑
本質廉潔型企業(yè)的創(chuàng)建是靠廉潔文化來體現(xiàn)的。文化在創(chuàng)建本質廉潔型企業(yè)中起著深層推動的作用。中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗實施綱要》中向全黨發(fā)出了“大力加強廉政文化建設”的號召，其中蘊涵的深意，表明黨風建設和反腐倡廉工作已經(jīng)深入到了文化層面。因此，創(chuàng)建本質廉潔型企業(yè)需要廉潔文化的傳遞和轉化，需要通過理念的有效植入，達到以德塑人、以情感人、以嚴愛人、激發(fā)廣大職工群眾內(nèi)心深處的文化自覺，從而堅定理想信念，提高綜合素質，升華人格人品的作用。
我局結合實際，具體通過整合廉潔文化進“班子、區(qū)隊、崗位、社區(qū)、家庭”五種資源的方法和途徑來傳遞和培植職工廉潔文化理念。
一是開展好“廉潔文化進班子”活動，傳遞“為民、務實、清廉”文化理念。各級領導干部是廉潔文化的倡導者和實踐者，是嚴以律已、清正廉明的帶路人。活動中要把爭創(chuàng)“四好班子、五好黨支部”活動評選和爭做“勤廉兼優(yōu)干部”活動結合起來，抓住領導班子這個重點，因人施教。即著重通過中心組學習、理論研討、專題討論、愛心促廉、讀文思廉、測評考廉以及 “一崗雙責”的實施、專題民主生活會等形式，強化正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀教育，強化各級領導干部擺正自己的位置，處理好各方面關系的意識，顧大局，識整體，講原則，講團結。在工作上互相理解信任、尊重支持，求大同、存小異，不內(nèi)耗，共進取，堅持做到重大問題集體研究、集體決策、集體拍板，上下通氣、相互溝通，不搞“一言堂”，取消“一支筆”，努力營造良好的共事氛圍，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，形成企業(yè)堅強有力的領導核心。
二是開展好“廉潔文化進機關、進區(qū)隊”活動，傳遞“高效廉潔服務”、 “誠實守信、依法經(jīng)營”文化理念。機關是面向基層直接服務的“窗口” ，區(qū)隊是廉潔文化建設的前沿。機關作風是否扎實，直接關系到企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力。要通過“職工評議機關”、機關作風紀律整頓、述職述廉、黨性黨風、廉潔從業(yè)教育、定期發(fā)送廉政短信以及開展“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”大討論和理論學習等形式，促使機關工作人員在履行職責和創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，進一步提高工作標準，不吃拿卡要，不出現(xiàn)“中梗阻”，努力打造“學習型、創(chuàng)新型、干事型、服務型、廉潔型”機關形象，形成“以實為首、以和為本、以干為樂、以廉為榮、以廉為榮、以績?yōu)闇省钡牧己蔑L尚，更好地服務發(fā)展、服務基層。
三是開展好“廉潔文化進崗位”活動，傳遞“崗位廉潔樹形象”文化理念。崗位是廉潔文化的落腳點。作為基層單位要通過及時傳達上級有關廉政精神、組織收看警示片、黨支部“三會一課”、專題報告會、政治學習、黨紀法規(guī)教育、重點部門、要害崗位人員廉潔從業(yè)知識培訓、舉辦廉政從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試及在顯要位置懸掛張貼與崗位相關的廉潔從業(yè)道德規(guī)范格言警句等，培養(yǎng)和促進區(qū)隊、班組黨員領導干部樹立正確的價值觀，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，營造“崗位保廉、從廉如流”的濃厚氛圍。
四是開展好“廉潔文化進社區(qū)”活動，傳遞“創(chuàng)清廉和諧家園”文化理念。以突出“民本性”為基準，堅持“以民為本”和“以人為本”的思想，把文化娛樂與社區(qū)建設相結合，寓廉于樂，打造富有時代特色的社區(qū)廉潔文化。通過在社區(qū)發(fā)放廉政宣傳讀本、懸掛張貼橫幅、標語、制作愛國守法道德格言警句等廉政牌板、出動宣傳車廣泛宣傳“明禮誠信”、“八榮八恥”及《公民道德實施綱要》等內(nèi)容，同時利用身邊人身邊事，自編自演文藝節(jié)目，適時根據(jù)節(jié)日特點開展“廉政燈謎鬧元霄”、贈送廉政春聯(lián)等群眾喜聞樂見的文體活動，促使職工家屬在潛移默化中得到熏陶，并踐之于行，自覺帶頭弘揚社會主義道德風尚，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風做斗爭。
五是開展好“廉潔文化進家庭”活動，傳遞“樹清政廉潔家風”文化理念。家庭作為社會的細胞，是社會融合、保留和傳遞價值觀的首要媒介，也是發(fā)揚和傳承民族美德的基本鏈條。不論我們承認不承認，正視不正視，家庭成員不論是否擔當公職，只要其從事某種工作，就或多或少掌握一定的資源和利益，就會面臨公共利益和個人私利之間的矛盾。每一次有意無意的放縱，每一次得過且過的收禮，每一次自欺欺人的遮掩，都可能導致嚴重后果。因此，構建本質廉潔型企業(yè)是每一個家庭全體成員的共同職責。通過在干部職工家屬中開展“家庭廉政承諾書鑒定”、“老少牽手倡勤廉”、“美德進萬家”、發(fā)放《領導干部廉潔自律守則》、征集“囑廉家書”、“治家格言”、以及開展“五好文明家庭”、“廉內(nèi)助”評選等活動，引導和促進家庭成員互幫互助、互勉互勵，看好“自家門”、管好“自家人”，關心配偶的思想狀況、經(jīng)濟狀況、社交狀況以及八小時以外的業(yè)余生活。做到“三不”、“四問”、“五把關”，即：不替任何人說情、不向任何人許諾、不收任何人賄賂；有人上門問所求、外出應酬問緣由、額外收入問來源、帶回禮品問事宜；把好收入、收禮、社交、人情、教育五關，當好家庭廉政監(jiān)督員，以賢促廉，共同構筑家庭拒腐防變的“籬笆墻”，以家庭的廉潔文明，促進我局的穩(wěn)定和諧發(fā)展。（作者系陳家山礦紀委副書記）
