銅局黨發(fā)（2006）95號
中共銅川礦務(wù)局委員會
關(guān)于在全局黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制的實(shí)施意見
局屬各單位黨委及直屬黨總支：
為了鞏固先進(jìn)性教育的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員立足崗位服務(wù)群眾的工作熱情，根據(jù)在生產(chǎn)礦井中推行黨員承諾制的情況，現(xiàn)就在全局各級黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制安排如下：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)企業(yè)黨組織的職能任務(wù)和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，按照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，組織和動員各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，服務(wù)群眾，促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
基本原則：在基層各級黨組織和廣大黨員中推行承諾制，要按照“基層黨組織有力，共產(chǎn)黨員有為，職工群眾受益”的要求，遵循以下基本原則：服務(wù)職工群眾，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展；結(jié)合黨員特點(diǎn)，體現(xiàn)黨員自愿；承諾量力而行，事項(xiàng)具體實(shí)在；說到做到，取信于民，不搞形式主義、不搞空對空、不搞行政命令、不搞“一刀切”。
二、承諾內(nèi)容
基層黨組織承諾，從加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、服務(wù)職工群眾、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照職能任務(wù)和職工群眾生產(chǎn)生活需要，著重從加強(qiáng)自身建設(shè)、帶領(lǐng)職工完成生產(chǎn)工作任務(wù)、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面做出承諾。黨員承諾，按照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六項(xiàng)基本要求，著重從履行黨員義務(wù)、服務(wù)人民群眾、保持廉潔自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面做出承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨員從牢記黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，一身正氣，兩袖清風(fēng)，廉潔自律方面進(jìn)行承諾；科技人員中的黨員從科技興礦、技術(shù)改革、發(fā)明革新等方面做出承諾；普通職工中的黨員從個(gè)人身邊安全生產(chǎn)無違章、無事故等方面做出承諾；后勤服務(wù)崗位的黨員從改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)技能方面做出承諾。承諾要聯(lián)系黨組織和黨員的實(shí)際，可以是多項(xiàng)的，也可以是單項(xiàng)的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的。
三、方法步驟
基層黨組織承諾的方法步驟：
（1）召開黨員會、群眾會，聽取意見要求，明確承諾方向；
（2）召開黨組織會議，研究確定承諾的事項(xiàng)；
（3）向黨員和群眾公開承諾事項(xiàng)，并報(bào)上級黨組織審核備案；
（4）落實(shí)承諾事項(xiàng)。
黨員承諾的方法步驟：
（1）黨員向黨組織提出承諾意向；
（2）黨組織審核、確定。主要是對黨員的承諾進(jìn)行平衡、調(diào)整，并造冊登記。凡黨員個(gè)人承諾意向被調(diào)整的，必須征得黨員的同意；
（3）向群眾公開承諾事項(xiàng)；
（4）落實(shí)承諾事項(xiàng)。
基層黨組織和黨員承諾，一般每年一次，也可就某項(xiàng)工作、某件事情進(jìn)行一事一承諾；一般年初承諾，每季度考核，年終述諾。將黨員承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況納入 “六好”共產(chǎn)黨員評比考核之中，把黨（總）支部承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況納入“五好”黨支部評比考核之中，把各黨委（總支）承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況納入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評比考核之中。把承諾與黨建工作一同安排部署，一同檢查考核，一同表彰獎勵。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保承諾制取得實(shí)效，局黨委成立以分管黨建工作的副書記任組長，黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀(jì)委等部門負(fù)責(zé)同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局黨委組織部，辦公室主任由局黨委組織部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)推行承諾制的具體工作業(yè)務(wù)。
各級黨組織要把黨的基層組織和黨員承諾制，作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，長期堅(jiān)持下去；經(jīng)常督促檢查，解決出現(xiàn)的問題，防止流于形式；同黨建工作、黨員日常教育管理、“四五六四”活動結(jié)合起來，常抓不懈，抓實(shí)抓細(xì)。
五、幾點(diǎn)要求
1、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各級黨組織要采取多種形式，向廣大黨員講明承諾制的目的和意義，教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真思考“入黨為什么、我能為職工群眾做什么？”進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任心。真正做到黨員的身份亮出來，黨員的模范作用顯出來，黨員的良好形象樹起來。
2、明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)?；鶎狱h組織和黨員承諾制要在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部門具體負(fù)責(zé)，精心部署，采取有力措施，加強(qiáng)督促檢查。有關(guān)部門要密切配合，形成齊抓共管的良好格局。各級黨組織要注意研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證活動健康發(fā)展，持之以恒，取得實(shí)效。
3、結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新。各級黨組織和廣大黨員要立足本職，拓寬思路，以保證企業(yè)安全、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)；以為職工群眾解難事、謀好事、辦實(shí)事為己任；結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，量力而行，據(jù)實(shí)承諾，重在兌現(xiàn)。
4、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。各級黨組織要建立健全黨組織和黨員承諾的考評運(yùn)行、督促檢查、民主監(jiān)督等配套機(jī)制。一是建立考評運(yùn)行機(jī)制。以黨支部為單位，制定黨員崗位承諾活動的具體運(yùn)行細(xì)則。對黨員個(gè)人的承諾內(nèi)容，黨支部進(jìn)行引導(dǎo)幫助，逐人逐條審核，主要看是否符合實(shí)際，是否體現(xiàn)了先進(jìn)性要求。及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，表彰獎勵優(yōu)秀，批評教育后進(jìn)。
二是建立督促檢查機(jī)制。各黨支部定期對黨員承諾內(nèi)容進(jìn)行檢查，不定期組織黨員對照承諾內(nèi)容，檢查自己的言行是否符合標(biāo)準(zhǔn)，工作態(tài)度是否敬業(yè)，工作本領(lǐng)和技能是否過硬。黨小組每月檢查一次，黨支部每季度檢查一次，各單位黨委（總支）半年檢查一次，年終全局進(jìn)行檢查。
三是建立民主監(jiān)督機(jī)制。及時(shí)向職工群眾公布承諾內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度以及兌現(xiàn)情況等，調(diào)動職工群眾參與的積極性。努力拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，黨組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來，不斷提高黨員履行崗位承諾的責(zé)任意識。嚴(yán)格承諾程序，規(guī)范承諾形式，狠抓承諾兌現(xiàn)，以黨組織和黨員在工作生活中的模范言行舉止來體現(xiàn)先進(jìn)性要求，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
附表一：銅川礦務(wù)局黨員承諾考核臺帳
附表二：銅川礦務(wù)局黨組織承諾公布表
附表三：銅川礦務(wù)局共產(chǎn)黨員崗位承諾公布表
中共銅川礦務(wù)局委員會
二○○六年十月八日
主題詞：黨組織 承諾制 實(shí)施意見
報(bào)送：陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司黨委、中共銅川市委
抄送：集團(tuán)公司黨群工作部、市委組織部，局黨委各常委，
黨群各部門、礦工報(bào)社 檔③
附表一：
銅 川 礦 務(wù) 局 黨 員 承 諾 考 核 臺 帳
單位：
序號
| 黨員姓名
| 承 諾 事 項(xiàng)
| 落 實(shí) 情 況
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一季度
| 二季度
| 三季度
| 四季度
| 備注
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附表二：
銅 川 礦 務(wù) 局 黨 組 織 承 諾 公 布 表
單位：
黨 組 織 承 諾 事 項(xiàng)
| 上半年
落實(shí)情況
| 全年落實(shí)
情況
| 備 注
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書記簽名：
年 月 日
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附表三：
銅 川 礦 務(wù) 局 共 產(chǎn) 黨 員 崗 位 承 諾 公 布 表
單位：
序號
| 黨員姓名
| 承 諾 事 項(xiàng)
| 完成時(shí)間
| 完成情況
| 備注
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