陜西日?qǐng)?bào)：2016年6月14日 第19版
——陜煤集團(tuán)王石凹煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索
本報(bào)記者蘇怡 “在我們那個(gè)年代，能進(jìn)煤礦當(dāng)工人，那都是人人羨慕的事兒，誰能想到就這樣停產(chǎn)關(guān)閉了?！苯衲?6歲的蔣鐵成是銅川礦業(yè)公司王石凹煤礦的二代礦工，一家三代勞模。去年礦井關(guān)閉后，老蔣按照集團(tuán)政策辦理了內(nèi)退，兒子則選擇分流去了陜北。
5月25日下午，記者從銅川老城區(qū)出發(fā)，沿著蜿蜒的山路向東，來到了王石凹煤礦。自從去年礦井停產(chǎn)后，原本黑乎乎的選煤樓就被粉刷成了藍(lán)色，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，仿佛一座城堡屹立于山間。如今的王石凹，正在被打造成為一座集休閑旅游度假為一體的工業(yè)遺址公園?！斑@個(gè)煤礦擁有當(dāng)時(shí)亞洲最長(zhǎng)的單邊拐角樓，總長(zhǎng)900多米，選煤樓也是西北現(xiàn)存唯一的一座蘇聯(lián)援建的選煤樓……”講解員的講述，夾雜著遠(yuǎn)處傳來的輕音樂，讓每一位參觀者仿佛穿越時(shí)空回到了礦區(qū)機(jī)器轟鳴、人流穿梭的熱鬧日子。
作為一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的老礦區(qū)，王石凹煤礦是國(guó)家“一五”時(shí)期，前蘇聯(lián)援建的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，1957年開工建設(shè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸，是當(dāng)時(shí)西北地區(qū)機(jī)械化程度最高的礦井。作為新中國(guó)煤炭工業(yè)的“長(zhǎng)子”，王石凹煤礦在煤炭發(fā)展史上占有舉足輕重的分量，曾率先在全國(guó)推廣高檔普采，年產(chǎn)高達(dá)133萬噸，連續(xù)三年奪得全國(guó)高檔普采冠軍，進(jìn)入煤炭市場(chǎng)“黃金十年”期，最高年產(chǎn)達(dá)到了166.8萬噸，利潤(rùn)3000多萬元。截至礦井關(guān)閉前，王石凹累計(jì)生產(chǎn)原煤5000多萬噸，上繳稅金10.12億元，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
面對(duì)當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的深入推進(jìn)，煤質(zhì)差、成本高的王石凹成了陜煤集團(tuán)第一批關(guān)閉的8處礦井之一。“作為老礦區(qū)，不再生產(chǎn)一噸煤，這樣的反差，讓很多人都有一種不敢相信的感覺。去年9月底礦井關(guān)閉那天，領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上哭，職工在臺(tái)下哭，大家誰都不舍?！被貞浧甬?dāng)天的場(chǎng)景，王石凹煤礦黨委書記王鵬濕潤(rùn)了眼眶，對(duì)于很多人來說，王石凹不僅是一座煤礦，更是幾代人記憶里的美好。它的興衰不僅反映出煤城銅川的變遷，更是我國(guó)煤炭現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)縮影。
“對(duì)于煤礦關(guān)停的消息，職工們的心情很復(fù)雜，在傷感之余更擔(dān)心的是今后的生計(jì)問題。”老蔣說。相較于其他礦井而言，王石凹的絕大多數(shù)職工年齡在40歲左右，離退休人員有近4000人，占到了職工人數(shù)的一半多，礦區(qū)共有近5萬職工家屬。為解決好職工的分流安置工作，今年3月陜煤集團(tuán)出臺(tái)了《關(guān)于建立富余人員分流安置長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，其中距法定退休年齡5年以內(nèi)的富余人員可以辦理內(nèi)退，退養(yǎng)生活費(fèi)由當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和工齡津貼組成，老蔣就是其中的一員，每個(gè)月能拿到1730元。而符合條件的職工可雙向選擇分流到其他礦區(qū)，老蔣的兒子就選擇去了陜北。同時(shí)，經(jīng)銅川礦業(yè)公司內(nèi)部協(xié)調(diào)，已陸續(xù)向旗下其他礦井分流安置10批691人，退休98人，解除勞動(dòng)合同93人，調(diào)出9人，借調(diào)崔家溝礦20人，自然減員8人。
接下來的路該怎么走？剩下的待崗人員怎么辦？這些問題成了王鵬的一塊心病。
“雖然礦關(guān)了，日子照樣得過！我們先后多次到陜北，與府谷能源公司協(xié)商，勞務(wù)輸出62名員工，積極申報(bào)閑置土地建設(shè)100兆瓦光伏發(fā)電廠，已完成規(guī)劃。同時(shí)結(jié)合礦井獨(dú)特的歷史和文化資源，打算將老礦區(qū)打造為工業(yè)遺址公園，目前已進(jìn)入PPP項(xiàng)目申報(bào)階段，一旦這個(gè)項(xiàng)目通過，就能解決近4000人的轉(zhuǎn)崗問題，帶動(dòng)2000多人的就業(yè)。”王鵬告訴記者，工業(yè)遺址公園項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.4億元，已經(jīng)有不少企業(yè)看好這個(gè)項(xiàng)目來考察，但由于王石凹煤礦是二級(jí)單位，沒有資產(chǎn)處置和決策權(quán)，如何建立合作機(jī)制仍在進(jìn)一步商討中。
談起王石凹煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí)，銅川礦業(yè)公司執(zhí)行董事，總經(jīng)理王蓬用“生得偉大，退得光榮”八個(gè)字來評(píng)價(jià)。談到未來，他信心滿滿地說：“煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí)一定要和當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展結(jié)合起來，近年來銅川正在向綠色休閑養(yǎng)生城市轉(zhuǎn)型，王石凹應(yīng)該利用好這一機(jī)遇。上世紀(jì)六七十年代的西方國(guó)家也曾經(jīng)歷過這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我們就可以借鑒德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型模式，將大片產(chǎn)業(yè)基地保存，發(fā)展休閑旅游度假區(qū)，周邊發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園，打造吃住游玩的全產(chǎn)業(yè)鏈。王石凹保留著最完整的蘇式煤炭工業(yè)建筑群，有這樣的資源優(yōu)勢(shì)。”
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
