陜西日?qǐng)?bào) 2013年8月9日 第五版 “你看,這社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)真真為咱職工群眾辦成了清潔供暖、飲水改造、道路改造、環(huán)境改造、舊樓改造等數(shù)十件好事、實(shí)事,使俺們能更有尊嚴(yán)、更加體面的生活……這社區(qū)是一心為民、關(guān)注民生、為民辦事、群眾信得過(guò)的和諧大家園,解決了王家河礦區(qū)幾十年想解決而沒(méi)有解決的件件老大難問(wèn)題,我們打心眼里擁護(hù)和愛(ài)戴社區(qū)的好領(lǐng)導(dǎo)?!庇猛跫液由鐓^(qū)住了幾十年的退休職工張大爺?shù)脑捳f(shuō),就是“這變化一兩句話很難說(shuō)清楚,只是這五六年的變化比前20年都快,大家都說(shuō)好。知道不?俺這社區(qū)都連續(xù)7年無(wú)赴省進(jìn)京越級(jí)上訪、集體上訪了……”王家河社區(qū)的前身是下馬的王家河煤礦,管轄王家河一號(hào)井、老礦部、斜井3個(gè)家屬區(qū),跨距5公里;直接管理和服務(wù)離退休人員1078人、工(?。┩鲞z屬297人、上世紀(jì)60年代精簡(jiǎn)下放人員17人、70年代致殘返鄉(xiāng)人員12人、享受養(yǎng)老補(bǔ)貼人員601人、一次性安置人員281人,還有勞動(dòng)服務(wù)公司集體工已退休和未退休198人,以及家屬7200多人。地盤(pán)大了問(wèn)題多,人口多了事也多。面對(duì)一次性安置人員、工(?。┩鲞z屬、退休人員等問(wèn)題,面對(duì)歷史遺留問(wèn)題多、困難群體多等難題。
2003年,二建司啟動(dòng)破產(chǎn)時(shí)有在職職工1200多人,其中一部分人員提前退休,一部分人員被分流到其他單位,還剩下281人被一次性安置。
2003年,二建司啟動(dòng)破產(chǎn)時(shí)有在職職工1200多人,其中一部分人員提前退休,一部分人員被分流到其他單位,還剩下281人被一次性安置?!皢?wèn)題就在這281人”社區(qū)主任張學(xué)海坦言。當(dāng)時(shí)一次性安置人員中,有些人用安置費(fèi)創(chuàng)業(yè),有些人索性揮霍一空。后來(lái)絕大多數(shù)人失去了經(jīng)濟(jì)收入,生活陷入窘境?!半m然這批人員已經(jīng)屬于社會(huì)人員,但是他們有困難還是會(huì)找單位,遇到確實(shí)困難的群眾,社區(qū)都會(huì)想方設(shè)法地幫他們?!薄百I(mǎi)斷工齡,離開(kāi)單位,再想回來(lái)哪有那么容易?”這是很多一次性安置人員的心里話。今年43歲的翟礦生原是二建司的工人,2003年用2.3萬(wàn)元買(mǎi)斷了工齡,一個(gè)人到南方闖蕩。一次車(chē)禍,讓他右腳致殘,使他不得不返鄉(xiāng)謀生。2012年剛一回到家,翟礦生就找到王家河社區(qū)主任張學(xué)海反映情況,希望社區(qū)能夠解決他就業(yè)?!拔耶?dāng)時(shí)心想社區(qū)估計(jì)不會(huì)安排,我都做好了‘持久戰(zhàn)’的準(zhǔn)備,一次不行我還來(lái),直到他們給我安排工作?!被叵肫甬?dāng)時(shí)情況,翟礦生不好意思地說(shuō)。眼下,經(jīng)過(guò)各方努力,社區(qū)給這部分人辦理了低保,先保證了他們的正常生活。隨后,社區(qū)根據(jù)他們的特長(zhǎng),幫助到建筑公司就業(yè)。而隨著年齡的增長(zhǎng),又有一部分人在建筑行業(yè)干不下去回到社區(qū),社區(qū)根據(jù)個(gè)人情況安排他們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)干臨時(shí)工,也保證了他們的基本生活。目前,281人當(dāng)中有80%再就業(yè),20%在社區(qū)干臨時(shí)工。
幾年前,嵇玉梅丈夫因病過(guò)世,兒子、兒媳也都離家,住在棚戶區(qū)的她不得不獨(dú)自一人撫養(yǎng)孫子,生活十分困難。社區(qū)了解到她的情況后,立即給她安排工作,并多方幫助她解決生活問(wèn)題。
針對(duì)工、病亡家屬,社區(qū)從2007年1月1日起就與特別困難的8戶簽訂“勞動(dòng)協(xié)議”,安排她們?cè)谒幼〉膮^(qū)域打掃衛(wèi)生,社區(qū)從經(jīng)費(fèi)中拿出一部分作為她們協(xié)議”,安排她們?cè)谒幼〉膮^(qū)域打掃衛(wèi)生,社區(qū)從經(jīng)費(fèi)中拿出一部分作為她們的勞動(dòng)報(bào)酬,并根據(jù)各項(xiàng)政策規(guī)定及時(shí)給她們提高撫恤金和生活補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)時(shí)她們每人每月獲得撫恤金130元、勞動(dòng)報(bào)酬150元。
分房、拆遷最難辦。王家河社區(qū)大部分群眾住的房屋都是上世紀(jì)五六十年代所建的土坯房屋,現(xiàn)已破爛不堪的危房時(shí)刻威脅著群眾的生命安全,給社區(qū)帶來(lái)很大的不穩(wěn)定因素。為了解決住房,社區(qū)多次到各相關(guān)部門(mén)反映,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,終于使礦部住宅區(qū)沉陷治理得到立項(xiàng)實(shí)施。項(xiàng)立了,可拆遷怎么弄?
“黨員干部必須做到不與員工爭(zhēng)利、不與群眾爭(zhēng)利、員工不與離退休人員爭(zhēng)利……”提前安排信訪工作人員介入,配合物業(yè)公司宣傳公司有關(guān)文件、拆遷補(bǔ)助辦法及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)搬遷戶進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。群眾看到社區(qū)辦事公平,透明度高,大多數(shù)人也積極配合。分房的時(shí)候,很多人害怕分房不公平,經(jīng)常到社區(qū)上訪,最多一天有300人來(lái)上訪。面對(duì)群眾,社區(qū)工作人員始終認(rèn)真對(duì)待每一名群眾,講政策、做工作,言之以理、動(dòng)之以情。分房過(guò)程中,社區(qū)嚴(yán)格按照分房條件、方案執(zhí)行,先后多次進(jìn)行摸底,公示分房名單,接受群眾監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)公正的分房,讓320戶群眾喜遷新居,沒(méi)有一戶群眾上訪。
新聞鏈接
王家河社區(qū)的前身是下馬的王家河煤礦,后組建了銅川礦務(wù)局王家河綜合廠、銅川礦務(wù)局第二建筑安裝公司。1995年綜合廠并入二建司,后又經(jīng)歷二建司政策性關(guān)閉破產(chǎn)。2004年8月王家河社區(qū)管理中心成立以來(lái),連續(xù)七年被評(píng)為銅川礦務(wù)局信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位、市縣鄉(xiāng)綜合治理先進(jìn)單位,成為社區(qū)管理的一個(gè)楷模。
編輯:郝 龍