安 全 簡(jiǎn) 報(bào)
第3期
銅川礦業(yè)公司安監(jiān)部 2013年8月23日
生產(chǎn)礦井認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全緊急會(huì)議精神
采取特別措施確保今年后140天安全生產(chǎn)
公司8月14召開(kāi)了安全緊急會(huì)議，指出了當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，對(duì)今年后140天的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總體部署，提出了明確的要求。會(huì)后，八對(duì)生產(chǎn)礦井做到了傳達(dá)安全緊急會(huì)議精神不過(guò)夜，當(dāng)天晚上召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，次日召開(kāi)安全辦公會(huì)、干部大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了公司總經(jīng)理宋志剛、黨委書(shū)記王蓬、副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)劉水利的重要講話精神。各礦還制定了確保今年后140天安全生產(chǎn)工作特別措施，切實(shí)保證礦井持續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
陳家山礦按照公司安全緊急會(huì)議精神，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)后140天安全生產(chǎn)工作的通知》，制定了14條安全生產(chǎn)特別措施，從進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、突出抓好專(zhuān)項(xiàng)治理、職工行為養(yǎng)成、加大監(jiān)督力度上下功夫，并對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行了特別規(guī)定，礦副總以上干部后140天停止休息雙休日，并嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)離礦按銅川礦業(yè)公司請(qǐng)銷(xiāo)假制度向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，副科級(jí)以上干部離礦必須向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。強(qiáng)化礦作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督小組職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，用作風(fēng)帶動(dòng)安全生產(chǎn)。為了解決干部職工思想問(wèn)題，切實(shí)克服安全周期長(zhǎng)的麻痹松懈心理，實(shí)行了安全約談機(jī)制，實(shí)施干部一級(jí)一級(jí)約談，重點(diǎn)談思想認(rèn)識(shí)，安全動(dòng)態(tài)，安全存在的問(wèn)題等，隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，明確抓安全方向，切實(shí)保證安全生產(chǎn)。
下石節(jié)礦明確了后140天安全奮斗目標(biāo)，成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，制定了16條特別安全措施，首先是強(qiáng)化干部作風(fēng)管理，落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，為職工模范帶頭，特別加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)，嚴(yán)格考核，制定嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲措施，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井質(zhì)量，規(guī)定組干、紀(jì)委等部門(mén)對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)查崗，抓第一事、第一人，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。就加強(qiáng)“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板安全、防治水、安全現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行特別規(guī)定，還實(shí)行了周一安全點(diǎn)評(píng)會(huì)議制度，通報(bào)上周問(wèn)題及隱患處理整改情況，提出本周出現(xiàn)的問(wèn)題及隱患，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析，研究解決問(wèn)題的辦法，制定整改措施，以保證隱患整改處理到位。
玉華礦印發(fā)了《2013年后140天安全管理特別措施的通知》，制定了21條重點(diǎn)措施，來(lái)確保后140天的礦井的安全生產(chǎn)。就保證措施的落實(shí)成立了專(zhuān)門(mén)的措施檢查小組，組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任，每天進(jìn)行抽查，每周進(jìn)行通報(bào)，還制定了玉華礦特別措施考核表，對(duì)20大項(xiàng)24條內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)，明確責(zé)任科室、考核部門(mén)、考核辦法，制定了詳細(xì)的考核辦法，對(duì)處理處罰進(jìn)行明確規(guī)定，來(lái)確保措施的落實(shí)到位。還規(guī)定每月開(kāi)展事故大討論活動(dòng)，參加的討論的干部職工必須寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，防范各類(lèi)事故發(fā)生。
王石凹礦制定了后140天安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定，一是嚴(yán)格干部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。二是嚴(yán)格安全考核制度。三是嚴(yán)格干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度。四是實(shí)行干部“安全約談”制度。五是加大安全處罰力度，還實(shí)行了舉報(bào)制度，設(shè)立舉辦電話，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、“三違”行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)以經(jīng)核實(shí)的，對(duì)當(dāng)事人處罰，對(duì)舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)成立特別督導(dǎo)小組，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)后140天全礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)察和考核，確保特別規(guī)定落到實(shí)處。
金華山礦根據(jù)公司安全緊急會(huì)議精神，制定下發(fā)了《關(guān)于干部作風(fēng)及勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于抓好后140天安全生產(chǎn)管理工作的特別措施》兩個(gè)文件，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和全礦干部作風(fēng)及勞動(dòng)紀(jì)律作出了十四條規(guī)定以及處罰措施，以良好過(guò)硬的作風(fēng)確保安全工作的落實(shí)。后140天特別措施規(guī)定了特別嚴(yán)厲的處罰條款，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員分別規(guī)定了4條解除勞動(dòng)合同和就地免職的條款。對(duì)職工“三違”現(xiàn)象嚴(yán)格執(zhí)行礦安全紅線管理規(guī)定，對(duì)16種嚴(yán)重“三違”情形之一的，規(guī)定給予停工一個(gè)月辦學(xué)習(xí)班，繳納安全保證金，罰沒(méi)安全保證金，取消案例獎(jiǎng)勵(lì)等處理措施。
徐家溝礦制定了后140天安全質(zhì)量、干部作風(fēng)管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)后140天劃分三個(gè)階段，進(jìn)行一個(gè)階段一個(gè)階段攻艱，并成立了專(zhuān)門(mén)的140天安全、作風(fēng)管理工作組，下設(shè)井下、地面兩個(gè)督查考核組，對(duì)措施的落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核。同時(shí)制定了嚴(yán)格的考核辦法，分別對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)、分包區(qū)隊(duì)人員、生產(chǎn)單位管理干部、機(jī)關(guān)科室、安質(zhì)科安檢員不同階段規(guī)定了詳細(xì)的處罰措施，以保證各階段安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
鴨口礦為了認(rèn)真落實(shí)公司安全緊急會(huì)議精神，制定下發(fā)了《后140天安全生產(chǎn)特別規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的通知》和《關(guān)于強(qiáng)化安全管理整頓勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)用工的通知》三個(gè)文件。同時(shí)成立督導(dǎo)組，專(zhuān)門(mén)對(duì)三個(gè)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)決定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，嚴(yán)重的直至撤職或除名。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制定了詳細(xì)的處罰條款。還加強(qiáng)對(duì)全員的安全培訓(xùn)教育，全面提高全員安全素質(zhì)。后140天寫(xiě)出由職工向班組、由班組向區(qū)隊(duì)、由區(qū)隊(duì)班子成員個(gè)人向礦井承諾的安全承諾書(shū)，承諾不違章指揮、不違章作業(yè)以及寫(xiě)出個(gè)人安全防范措施等。
東坡礦制定下發(fā)了2013年后140天安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定，明確了26條特別規(guī)定內(nèi)容，從強(qiáng)化安全宣傳入手，以落實(shí)安全制度為基礎(chǔ)，以安全培訓(xùn)教育為抓手，以干部作風(fēng)紀(jì)律為保證，以隱患排查治理為根本，以加大處罰力度為保障，全面保證后140天安全生產(chǎn)。還堅(jiān)持每天的區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析制度，強(qiáng)力執(zhí)行礦58條紅線管理規(guī)定，對(duì)區(qū)隊(duì)安全管理實(shí)行掛“紅牌”表彰、掛“黃牌”警示的掛牌管理，以此激勵(lì)基層切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作。
銅川礦業(yè)公司召開(kāi)安監(jiān)處長(zhǎng)例會(huì)
8月22日上午，公司安監(jiān)處長(zhǎng)例會(huì)在煤業(yè)賓館召開(kāi)。會(huì)議主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)公司8月14安全會(huì)議精神，對(duì)后140天的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再要求、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署，確保公司安全會(huì)議落到實(shí)處。公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局局長(zhǎng)劉水利，副總工程師劉彥明，安監(jiān)部相關(guān)人員，基層單位安監(jiān)處長(zhǎng)、安質(zhì)科長(zhǎng)共計(jì)40余人參加了會(huì)議。會(huì)議由公司安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)延永華主持。
會(huì)上，公司安監(jiān)部程明喜組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全法律條文，并強(qiáng)調(diào)地面建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理事宜。公司安監(jiān)部李新紅通報(bào)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金檢查情況、存在問(wèn)題及要求。公司安監(jiān)部曹連新對(duì)規(guī)范修改完善《應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)事宜進(jìn)行了說(shuō)明。同時(shí)，各礦井匯報(bào)了貫徹落實(shí)公司8月14日安全會(huì)議情況及后140天安全生產(chǎn)措施。
公司副總工程師劉彥明要求與會(huì)人員要充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，珍惜來(lái)之不易的安全成績(jī)。各級(jí)安全監(jiān)察人員都要把人的生命安全放在首位，算好“政治賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”，帶著感情抓安全，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度和措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，抓好安全培訓(xùn)、安全教育、事故案例學(xué)習(xí)、汛期安全生產(chǎn)、地面安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)精細(xì)化對(duì)標(biāo)管理、煤礦儀器儀表強(qiáng)制檢測(cè)等工作，做好《礦長(zhǎng)保護(hù)職工生命安全七條規(guī)定》第二階段工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度，全力做好后140天安全生產(chǎn)工作。
公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)劉水利在會(huì)上講話。他指出，此次安監(jiān)處長(zhǎng)例會(huì)的召開(kāi)是非常及時(shí)和必要的，是對(duì)公司8月14日安全生產(chǎn)會(huì)議精神的再貫徹、再落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，思想問(wèn)題是安全工作最大的問(wèn)題，要從思想上充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公司安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，公司干部職工思想波動(dòng)較大，失去了工作的主動(dòng)性和積極性，安全生產(chǎn)責(zé)任心有所降低，這是安全生產(chǎn)工作中最大的隱患。針對(duì)以上問(wèn)題，他要求，安全監(jiān)察人員一是要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)上，統(tǒng)一到集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)上，拋掉思想雜念，做好本職工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、處理隱患，確保礦井安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。按照公司加強(qiáng)后140天安全生產(chǎn)工作相關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理、嚴(yán)肅處理。對(duì)違反公司安全生產(chǎn)工作制度和措施的人和事，要按照公司相關(guān)規(guī)定的上限進(jìn)行處理。三是安監(jiān)處長(zhǎng)作為公司安全監(jiān)察局派駐人員，要切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于“睜眼”，要積極履行自身職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及隱患，要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，不怕得罪人，不做“老好人”。各級(jí)安全監(jiān)察人員把公司安全制度和措施內(nèi)化于心、外化于行，身體力行的落實(shí)好、執(zhí)行好公司安全會(huì)議精神，確保全公司安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
公司安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)延永華要求各單位要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再要求、再布置。抓好公司安全會(huì)議精神落實(shí)工作，在落實(shí)上下功夫，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，排查安全隱患。抓好地面安全工作，做好安全生產(chǎn)預(yù)案修改完善工作，深入學(xué)習(xí)事故案例，做好全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金發(fā)放工作，為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)(郝龍)。
