【局慶征文】
黨建領(lǐng)航打造新亮點(diǎn)鑄銅煤品牌
創(chuàng)新管理振興老礦區(qū)書(shū)輝煌畫(huà)卷
——銅川礦業(yè)公司黨委推行黨建質(zhì)量管理體系工作紀(jì)實(shí)
王志鋒 唐雪艷
十月，一個(gè)繽紛美麗的季節(jié)，一個(gè)滿載收獲的季節(jié)，一個(gè)孕育新希望、開(kāi)啟嶄新未來(lái)的季節(jié)。2010年的10月，在隆重?zé)崃覒c祝祖國(guó)母親六十一華誕之際，銅川礦務(wù)局，這個(gè)曾為國(guó)家做出巨大貢獻(xiàn)的國(guó)有大型煤炭企業(yè)，也迎來(lái)了她建局55周年的幸福與喜悅。今天，我們千尺井下捷報(bào)頻傳，為祖國(guó)母親和建局55周年獻(xiàn)禮祝壽；今天，銅煤礦區(qū)“三大治企理念” 凱歌飛揚(yáng)，職工群眾幸福和諧安康；今天，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，超前謀劃，科學(xué)決策，將ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引入企業(yè)黨建工作，唱響了銅川煤業(yè)創(chuàng)新黨建管理模式、推行黨建質(zhì)量管理體系的“創(chuàng)新曲”，書(shū)寫(xiě)了一部老礦區(qū)創(chuàng)新管理求發(fā)展的壯麗篇章……
精心策劃部署，積極學(xué)習(xí)調(diào)研，體系醞釀篇
在黨建工作中引入ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)及理念，是黨建工作跳出傳統(tǒng)管理模式，用科學(xué)方法推進(jìn)黨建工作，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的有益探索。認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，銅川礦業(yè)公司早在2009年底的公司“三會(huì)”上，就提出了要引入建立黨建ISO9000質(zhì)量管理體系、不斷提升公司黨建科學(xué)化水平的總要求。提早動(dòng)手安排，積極進(jìn)行工作籌備，2009年12月，2010年元月，公司黨委先后分兩批次組織黨委“兩部一室”和部分單位的黨委書(shū)記、副書(shū)記及組織部長(zhǎng)、黨辦主任等人赴蒲白礦業(yè)公司、河北峰峰集團(tuán)、冀中能源有限責(zé)任公司等進(jìn)行了黨建質(zhì)量管理工作的實(shí)地學(xué)習(xí)考察。其間，考察組還多次現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)，談考察學(xué)習(xí)成果與我們的工作設(shè)想?？疾旖Y(jié)束后，考察組形成了高質(zhì)量的考察報(bào)告，闡述了兄弟單位的黨建質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，并由考察組組長(zhǎng)代表考察組向公司黨委作了專(zhuān)題匯報(bào)，這極大地拓寬了“黨建質(zhì)量”管理知識(shí)的輻射面，也為公司醞釀實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系提供了知識(shí)依據(jù)和模式參考。通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)考察和反復(fù)調(diào)研分析，公司黨委制定出臺(tái)了結(jié)合實(shí)際的《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司推行黨建質(zhì)量管理體系實(shí)施方案》，并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后通過(guò)。該《實(shí)施方案》是公司推行黨建質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，《方案》明確了推行黨建質(zhì)量管理體系的三年規(guī)劃和八個(gè)步驟，設(shè)立了機(jī)構(gòu)、劃分了職責(zé)，提出了工作要求，強(qiáng)有力的舉措為公司推行黨建質(zhì)量管理體系提供了支持和保障。進(jìn)一步擴(kuò)大體系學(xué)習(xí)的覆蓋面，營(yíng)造濃厚的體系推行氛圍，3月10日上午，公司黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了由公司兩級(jí)黨委書(shū)記、副書(shū)記，組織部長(zhǎng)等參加的推行黨建質(zhì)量管理體系動(dòng)員會(huì)，對(duì)公司推行黨建質(zhì)量管理工作進(jìn)行了詳細(xì)部署和動(dòng)員。至此，礦區(qū)上下積極行動(dòng)，迅速實(shí)施，拉開(kāi)了銅煤礦業(yè)推行黨建質(zhì)量管理體系工作的大序幕。
落實(shí)工作任務(wù)，形成三級(jí)文件，體系推進(jìn)篇
簽訂“黨建質(zhì)量管理體系認(rèn)證合同”是推行黨建質(zhì)量管理體系工作的重要環(huán)節(jié)，按照推行體系工作的安排和部署，3月18日上午，公司黨委與北京新世紀(jì)認(rèn)證公司西安分公司簽訂了“中國(guó)共產(chǎn)黨黨建質(zhì)量管理體系認(rèn)證合同”。該合同的成功簽訂，把公司推行黨建質(zhì)量管理體系工作推向了一個(gè)新階段。扎實(shí)落實(shí)好體系各項(xiàng)工作任務(wù)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。4月2日至3日，6月28日，８月25至26日，公司先后三次組織體系領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各單位黨委書(shū)記、副書(shū)記、組織部長(zhǎng)及內(nèi)審員進(jìn)行了為期120小時(shí)的貫標(biāo)培訓(xùn)。在黨群部門(mén)聯(lián)席會(huì)議上，公司黨建質(zhì)量管理辦公室相關(guān)人員還多次對(duì)黨群工作人員進(jìn)行了黨建質(zhì)量管理知識(shí)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)?！百|(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”三級(jí)文件構(gòu)成了黨建質(zhì)量管理的主體，是體系運(yùn)行的基本依據(jù)。切實(shí)抓好“三級(jí)文件”的制定工作，4月22日，公司抽調(diào)專(zhuān)人組成“三級(jí)文件”寫(xiě)作班子，負(fù)責(zé)起草“三級(jí)文件”，質(zhì)量手冊(cè)和程序文件第一稿出臺(tái)后，黨建質(zhì)量管理辦公室成員對(duì)其進(jìn)行了初審，并圍繞文件要求，做了大量相關(guān)文件和資料收集工作，同時(shí)先后多次召開(kāi)黨群部門(mén)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研討修改，5月28日，三級(jí)體系文件初稿形成。6月9日上午，文件編寫(xiě)組就體系文件編寫(xiě)情況向公司常委會(huì)作了專(zhuān)題匯報(bào)，會(huì)議通過(guò)了“三級(jí)體系”文件。6月12日下午，公司黨委組織召開(kāi)了各推行黨建質(zhì)量管理體系試點(diǎn)單位組干部長(zhǎng)會(huì)議，就各試點(diǎn)單位推行體系工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。從6月21日起，編寫(xiě)組成員就基層如何編寫(xiě)二級(jí)體系文件和進(jìn)行貫標(biāo)知識(shí)再培訓(xùn)等內(nèi)容，先后分別深入8家試點(diǎn)單位進(jìn)行了指導(dǎo)輔導(dǎo)，同時(shí)針對(duì)疑難進(jìn)行答疑解惑。全面落實(shí)推行黨建質(zhì)量管理體系工作，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵是支部。公司黨委在統(tǒng)籌抓好體系運(yùn)行各項(xiàng)工作的同時(shí)，針對(duì)基層支部工作的實(shí)際和特點(diǎn)，制定了黨支部工作綜合記錄手冊(cè)“一本通”，方便了支部工作，達(dá)到體系要求簡(jiǎn)便易操作的目的。
完善各類(lèi)資料，試點(diǎn)先行帶頭，體系運(yùn)行篇
進(jìn)入2010年7月份，公司推行黨建質(zhì)量管理體系的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入收集體系資料、進(jìn)行規(guī)范分類(lèi)裝合，以及體系運(yùn)行階段。按照7月26日公司推行黨建質(zhì)量管理體系第五次聯(lián)席會(huì)議精神，體系文件形成后，各單位將體系資料整合歸類(lèi)作為推行體系的重點(diǎn)工作。他們購(gòu)置了專(zhuān)用資料盒，標(biāo)明了專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，就體系運(yùn)行以來(lái)的相關(guān)工作資料進(jìn)行分類(lèi)并裝盒。在資料歸類(lèi)過(guò)程中，針對(duì)個(gè)別單位工作思路不清楚，抓工作落實(shí)、動(dòng)勁不大的實(shí)際，公司黨建質(zhì)量辦公室工作人員按照人員分工，逐一上門(mén)對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行了指導(dǎo)輔導(dǎo)。9月8日，公司黨委組織部、黨建質(zhì)量管理辦公室工作人員一行，對(duì)體系運(yùn)行各單位資料歸類(lèi)整理情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，加快了公司體系工作運(yùn)行正?；墓?jié)奏。9月10日，北京新世紀(jì)認(rèn)證公司西安分公司黨建質(zhì)量管理專(zhuān)家張偉老師，深入公司機(jī)關(guān)各部室、基層相關(guān)單位指導(dǎo)體系建立運(yùn)行工作，進(jìn)一步促進(jìn)了公司體系的規(guī)范化運(yùn)行。日前公司上下建立形成了相對(duì)完善的體系運(yùn)行資料，基本達(dá)到了內(nèi)審和外審的要求。在體系建立的每一個(gè)環(huán)節(jié)，各試點(diǎn)單位充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快，效率高，保證了公司黨建質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行。制定“二級(jí)”體系文件，各試點(diǎn)單位提早規(guī)劃，擠時(shí)間、趕進(jìn)度，按期完成了工作任務(wù)。為確保體系文件質(zhì)量，他們還把初稿交于黨建質(zhì)量辦公室進(jìn)行了審閱。完善體系運(yùn)行資料，他們完全按照PDCA管理要求，實(shí)施卷宗式管理，一事一卷，每一項(xiàng)工作都有安排計(jì)劃、過(guò)程控制和結(jié)果評(píng)估，完全體現(xiàn)了黨建目標(biāo)的運(yùn)行程度，工作進(jìn)行程度，體系文件要求和服務(wù)對(duì)象的滿意度。同時(shí)，他們注意做好黨建資源配置，設(shè)備運(yùn)行、維修、損耗記錄，以及上級(jí)文件的受控等，真正做到了體系規(guī)范運(yùn)行。
三十年改革開(kāi)放的偉大成就，以極其雄辯的事實(shí)告訴我們，改革推進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展。2006年以來(lái)，新一屆局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)老企業(yè)安全、穩(wěn)定、發(fā)展的“三大壓力”，堅(jiān)定信心鼓士氣，創(chuàng)新管理求發(fā)展，以人為本得民心，走出了一條以“實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)，建設(shè)“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)，讓職工快樂(lè)工作、體面生活”為主要內(nèi)容，使老礦區(qū)迸發(fā)新活力的科學(xué)發(fā)展之路。如今，全局原煤產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)四年突破千萬(wàn)噸；銷(xiāo)售收入從2005年末的22億元提升到2009年的46.59億元，增長(zhǎng)了一倍多；資產(chǎn)總額從2005年末的39億元增長(zhǎng)到了120億元，增幅超過(guò)兩倍以上；職工收入從2005年的1.67萬(wàn)元增長(zhǎng)到 2009年的4.2萬(wàn)元，增幅達(dá)一倍多。且原煤百萬(wàn)噸死亡率大幅下降，連續(xù)四年都控制在了0.5以下，杜絕了瓦斯、煤塵等重大事故的發(fā)生。管理創(chuàng)新結(jié)碩果，科學(xué)發(fā)展譜新篇。一組簡(jiǎn)單的數(shù)字，是最具說(shuō)服力的語(yǔ)言，充分表明了2006年以來(lái)的銅川礦務(wù)局黨政在銅川煤業(yè)乃至陜西煤業(yè)歷史上寫(xiě)下了自己最為濃墨重彩的一筆。
創(chuàng)新孕育了希望，創(chuàng)新孕育了發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)和高度，敢于創(chuàng)新發(fā)展，勇于卓越實(shí)踐的銅川礦務(wù)局黨政，在歷史的2010年，以其推行黨建質(zhì)量管理體系的壯麗之舉，寫(xiě)意了銅川礦業(yè)公司黨建發(fā)展史的首創(chuàng)，矗立起了一座銅川煤業(yè)大發(fā)展的里程碑。黨建質(zhì)量管理體系的成功運(yùn)行，使得銅川礦業(yè)公司的黨建工作插上了“三大治企理念”和“體系管理”的科學(xué)雙翼，他必將翱翔于企業(yè)安全生產(chǎn)的藍(lán)天，助推銅川煤業(yè)一路科學(xué)發(fā)展高歌前進(jìn)。
編輯：劉孝文
