中共銅川礦務(wù)局委員會(huì) 銅川礦務(wù)局
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銅局黨發(fā)［2008］17號(hào)
局屬各單位：
現(xiàn)將《銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法（試行）》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法（試行）
中共銅川礦務(wù)局委員會(huì)
銅 川 礦 務(wù) 局
二〇〇八年二月十八日
附：銅川礦務(wù)局廉潔論證辦法
第一章 總 則
第一條 為積極構(gòu)建具有我局特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，保證重大決策的科學(xué)化、民主化，經(jīng)營(yíng)管理的制度化、規(guī)范化，安全生產(chǎn)的秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《銅川礦務(wù)局廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃（2008年～2010年）》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的廉潔論證，是指對(duì)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的批準(zhǔn)、立項(xiàng)、實(shí)施是否符合局廉潔從業(yè)制度的要求，是否建立或完善了相關(guān)預(yù)防腐敗的制度，是否制定了相應(yīng)的跟蹤監(jiān)督的方法和措施，是否對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)人員進(jìn)行了廉潔教育等方面進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估和論證。廉潔論證不對(duì)項(xiàng)目本身的專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性等問(wèn)題進(jìn)行論證。
第三條 局和基層單位的重大決策、經(jīng)營(yíng)管理中的重大事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門認(rèn)為有必要論證的事項(xiàng)，適用本辦法。
第二章 論證的范圍和程序
第四條 廉潔論證的范圍：
1、重大決策。凡以局和基層單位名義出臺(tái)的涉及企業(yè)重大利益的決策，在技術(shù)論證的同時(shí)或技術(shù)論證結(jié)束后，應(yīng)組織廉潔論證。
2、重大資金流向。在集體研究作出決定的同時(shí)，應(yīng)組織廉潔論證。
3、重大項(xiàng)目立項(xiàng)。在項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)論證的同時(shí)，主辦單位或有關(guān)管理部門要向論證委員會(huì)申請(qǐng)廉潔論證。
4、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)。由受理部門確定是否符合論證要求，符合的由受理部門向廉潔論證委員會(huì)提出申請(qǐng)。
5、其他需要論證的事項(xiàng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排或部門申請(qǐng)要求廉潔論證的事項(xiàng)。
第五條 廉潔論證的程序。
1、申請(qǐng)。按照上述事項(xiàng)的要求由相關(guān)單位或部門向論證委員會(huì)辦公室提出論證申請(qǐng)。論證委員會(huì)三名以上成員認(rèn)為需要論證的事項(xiàng)也可直接立項(xiàng)論證。
2、批準(zhǔn)。論證委員會(huì)主任就是否需要廉潔論證作出決定，需要論證的，由論證委員會(huì)主任簽署意見(jiàn)，論證委員會(huì)辦公室確定論證的具體時(shí)間和地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)通知參加論證的人員。
3、論證。組織參加論證的人員進(jìn)行廉潔論證并形成論證意見(jiàn)。論證可采取專題論證會(huì)、內(nèi)部聽(tīng)證會(huì)、組織問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行。論證會(huì)可由論證委員會(huì)主任主持，也可由主任委托副主任或論證委員會(huì)其他成員主持。
4、反饋。論證委員會(huì)辦公室整理論證結(jié)果，向申請(qǐng)單位反饋，需要下發(fā)整改建議書的，在反饋的同時(shí)下發(fā)論證整改建議書。
5、整改。申請(qǐng)單位接到反饋后，應(yīng)根據(jù)論證結(jié)論和整改建議書的要求進(jìn)行完善和整改。
第三章 廉潔論證的申請(qǐng)與受理
第六條 局和基層單位有關(guān)重大決策、重大資金流向、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)以及經(jīng)營(yíng)管理重要活動(dòng)、等方面的立項(xiàng)、規(guī)劃、規(guī)章制度建立等，在進(jìn)行技術(shù)論證或者研究決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向局廉潔論證委員會(huì)報(bào)送廉潔論證申請(qǐng)書，提請(qǐng)廉潔論證委員會(huì)組織廉潔論證。
第七條 廉潔論證申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1、提請(qǐng)廉潔論證事項(xiàng)的概況；
2、實(shí)施過(guò)程中可能對(duì)廉潔從業(yè)方面造成影響的預(yù)測(cè)及分析；
3、預(yù)防或者減輕不良影響的對(duì)策和措施；
4、可行性結(jié)論。
第八條 廉潔論證申請(qǐng)書由局廉潔論證委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理，論證委員會(huì)辦公室根據(jù)申請(qǐng)向論證委員會(huì)主任提出具體論證的建議，包括按論證項(xiàng)目的要求確定參加論證的人員、論證的時(shí)間、地點(diǎn)和要求。
第九條 廉潔論證委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到廉潔論證申請(qǐng)書15日內(nèi)，作出是否論證的決定，并告知申請(qǐng)單位。
第四章 責(zé)任追究
第十條 對(duì)應(yīng)當(dāng)廉潔論證而未申報(bào)論證，或雖經(jīng)論證而在實(shí)施過(guò)程中未按廉潔論證委員會(huì)論證結(jié)論和整改建議進(jìn)行整改，導(dǎo)致出現(xiàn)違法違紀(jì)案件或造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究有關(guān)人員的失職責(zé)任，直至給予黨政紀(jì)處分。
第十一條 負(fù)責(zé)廉潔論證的工作人員工作不負(fù)責(zé)任，或者弄虛作假，致使廉潔論證結(jié)果失實(shí)的，給予批評(píng)教育、取消論證委員會(huì)委員資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究其黨政紀(jì)責(zé)任。
第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第十二條 局成立廉潔論證委員會(huì)。廉潔論證委員會(huì)是局黨政直接領(lǐng)導(dǎo)的，為局決策服務(wù)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。
第十三條 廉潔論證委員會(huì)的主要任務(wù)是：根據(jù)工作需要，收集相關(guān)信息，確定論證事項(xiàng)，召集有關(guān)人員圍繞需要論證的事項(xiàng)進(jìn)行論證，提供是否符合廉潔從業(yè)要求的論證意見(jiàn)和相關(guān)制度、政策咨詢。
第十四條 廉潔論證委員會(huì)設(shè)主任1人，由局紀(jì)委書記擔(dān)任；設(shè)副主任4人，由紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長(zhǎng)、審計(jì)處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任；論證委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)委、監(jiān)察處，辦公室主任由局紀(jì)委副書記或監(jiān)察處處長(zhǎng)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)廉潔論證委員會(huì)的日常工作。建立總數(shù)為30人左右的論證專家?guī)?，根?jù)論證的需要，抽取專家參與論證。
第七章 附 則
第十五條 對(duì)一些需要特殊論證的事項(xiàng)，論證委員會(huì)可以決定邀請(qǐng)專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓诱撟C。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬局廉潔論證委員會(huì)。
