中共銅川礦務(wù)局委員會 銅川礦務(wù)局
關(guān)于印發(fā)《銅川礦務(wù)局關(guān)于在項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購中
實行廉潔從業(yè)“雙諾”制度的暫行規(guī)定（試行）》的通知
銅局黨發(fā)［2008］18號
局屬各單位：
現(xiàn)將《關(guān)于在項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購中實行廉潔從業(yè)“雙諾”制度的暫行規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：銅川礦務(wù)局關(guān)于在項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購中實行廉潔從業(yè)“雙諾”制度的暫行規(guī)定（試行）
中共銅川礦務(wù)局委員會
銅 川 礦 務(wù) 局
二〇〇八年二月十八日
附：銅川礦務(wù)局關(guān)于在項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購中實行廉潔從業(yè)“雙諾”制度的暫行規(guī)定（試行）
第一條 為規(guī)范項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購管理，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和我局實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡投資在50萬元以上的基建工程或物資、設(shè)備采購項目，都適用本規(guī)定。
第三條 實施廉潔從業(yè)“雙諾”制度，必須堅持誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效、公平公正、節(jié)儉守法、共廉雙贏的原則。
第四條 “雙諾”的涵義?！半p諾”是指項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購活動中，甲、乙雙方（甲方指建設(shè)單位或者采購單位負責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，乙方指承建單位或采購供貨單位）同時向?qū)Ψ竭M行廉潔從業(yè)承諾。
第五條 “雙諾”的內(nèi)容。
甲方廉潔從業(yè)承諾。向乙方，同時向甲方黨政組織承諾，嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，依法經(jīng)營，保證做到：
（一）不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品，或在乙方報銷應(yīng)由本單位或個人支付的費用；
（二）不得參加乙方安排的宴請、旅游以及其他高消費娛樂活動；
（三）不得利用職務(wù)上的便利向乙方推銷材料、設(shè)備或者從事其他中介活動；
（四）不得利用職務(wù)上的便利為親友參與該項目建設(shè)或采購業(yè)務(wù)進行經(jīng)商活動提供便利條件；
（五）不得在招標(biāo)、質(zhì)量檢查、計量以及錢款支付等過程中，濫用職權(quán)，泄露標(biāo)底，徇私舞弊；
（六）不得發(fā)生其他違法違紀(jì)與違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。
乙方廉潔從業(yè)承諾。乙方向甲方，同時向甲方黨政組織承諾，嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，守法經(jīng)營，保證做到：
（一）不以任何不正當(dāng)競爭行為參與項目建設(shè)或物資、設(shè)備采購招投標(biāo)及經(jīng)營管理活動；
（二）不以任何形式和借口向甲方管理人員贈送禮金、有價證券和貴重物品，不給甲方單位和個人報銷應(yīng)由甲方單位或個人支付的費用；
（三）不以任何原因和借口邀請甲方有關(guān)人員參與宴請、旅游以及其他高消費娛樂活動；
（四）不以任何原因和借口接受甲方管理人員私自推銷的材料和設(shè)備；
（五）不以任何原因和借口接受甲方管理人員私自安插的施工隊伍；
（六）不以其他任何非正常行為影響甲方人員公正履行公務(wù)。
（七）對甲方領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員有違法違紀(jì)違規(guī)行為，以及不遵守廉潔從業(yè)“雙諾”規(guī)定的，及時向紀(jì)檢監(jiān)察組織報告。
第六條 乙方按工程款或應(yīng)付貨款5％的比例計交廉潔從業(yè)保證金。廉潔從業(yè)保證金可從一期工程或應(yīng)付貨款中暫留或單獨交納，業(yè)務(wù)終結(jié)完全履諾的，全數(shù)退還。
第七條 廉潔從業(yè)“雙諾”采取簽訂承諾書的方式進行（承諾書樣式見附表）。
第八條 “雙諾”的監(jiān)督。甲方建設(shè)單位或采購單位負責(zé)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是“雙諾”工作開展的第一責(zé)任人。
建設(shè)單位或采購單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織要提前介入，從項目建設(shè)和物資、設(shè)備采購活動之始開展監(jiān)督工作，通過對“雙諾”的效能監(jiān)察、公開公示、民主評議、審計等措施，配合黨政具體抓好“雙諾”制度的落實。甲方上一級紀(jì)檢監(jiān)察組織做好督導(dǎo)督查工作。乙方單位要主動配合工作。
甲方的計劃、經(jīng)營管理、財務(wù)部門在項目的審批、合同管理和工程決算中，把“雙諾”作為職能監(jiān)督、控制、管理的重要內(nèi)容。
第十條 違反“雙諾”規(guī)定的責(zé)任追究。甲方單位和人員違反“雙諾”規(guī)定的，視情節(jié)輕重，按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》以及局相關(guān)規(guī)定，分別給予組織處理、經(jīng)濟處罰或追究黨政紀(jì)責(zé)任。
乙方單位和人員違反本規(guī)定的，視情節(jié)和造成損失的程度，按百分比或全部扣除廉潔從業(yè)保證金，并按不良行為予以記錄備案。如有違紀(jì)違法行為的，甲方有權(quán)依法向其有管轄責(zé)任的機關(guān)和組織提請追究黨政紀(jì)和法律責(zé)任。
因違反“雙諾”規(guī)定，給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償?shù)姆绞胶蛿?shù)額在承諾書中約定，與主體合同具有同等效力。
第十一條 局屬各單位可以結(jié)合實際，制定實施細則。
第十二條 本規(guī)定由局紀(jì)委、監(jiān)察處負責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
銅川礦務(wù)局項目建設(shè)（采購業(yè)務(wù)）廉潔從業(yè)承諾書
項目名稱： 年 月 日
甲方單位：
| 乙方單位：
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一、承諾內(nèi)容：
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甲方向乙方鄭重承諾，保證嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，保證做到：
（一）不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品，或在乙方報銷應(yīng)由本單位或個人支付的費用；
（二）不得參加乙方安排的宴請、旅游以及其他高消費娛樂活動；
（三）不得利用職務(wù)上的便利向乙方推銷材料、設(shè)備或者從事其他中介活動；
（四）不得利用職務(wù)上的便利為親友參與該項目建設(shè)或采購業(yè)務(wù)進行經(jīng)商活動提供便利條件；
（五）不得在招標(biāo)、質(zhì)量檢查、計量以及錢款支付等過程中，濫用職權(quán)，泄露標(biāo)底，徇私舞弊；
（六）不得發(fā)生其他違法違紀(jì)與違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。
| 乙方向甲方鄭重承諾，在項目建設(shè)中嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，保證做到：
（一）不以任何不正當(dāng)競爭行為參與項目建設(shè)或物資、設(shè)備采購招投標(biāo)及經(jīng)營管理活動；
（二）不以任何形式和借口向甲方管理人員贈送禮金、有價證券和貴重物品，不給甲方單位和個人報銷應(yīng)由甲方單位或個人支付的費用；
（三）不以任何原因和借口邀請甲方有關(guān)人員參與宴請、旅游以及其他高消費娛樂活動；
（四）不以任何原因和借口接受甲方管理人員私自推銷的材料和設(shè)備；
（五）不以任何原因和借口接受甲方管理人員私自安插的施工隊伍；
（六）不以其他任何非正常行為影響甲方人員公正履行公務(wù)。
（七）對甲方領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員有違法違紀(jì)違規(guī)行為，以及不遵守廉潔從業(yè)“雙諾”規(guī)定的，及時向紀(jì)檢監(jiān)察組織報告。
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二、違約責(zé)任：
甲方如違背上述承諾，愿意按照《銅川礦務(wù)局關(guān)于在項目建設(shè)中實行廉潔從業(yè)“雙諾雙述”制度的暫行規(guī)定》，接受組織處理、經(jīng)濟處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分。
乙方如違背承諾，出現(xiàn)一次，愿意由甲方按相應(yīng)規(guī)定按百分比或全部扣除廉潔保證金，并以不良行為接受處理。構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，應(yīng)承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。
因違反廉潔從業(yè)承諾給對方造成經(jīng)濟損失的，在核實損失事實后一個月內(nèi)，按實際損失數(shù)額予以賠償。
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三、其他事項：
本承諾書與建設(shè)項目或物資、設(shè)備采購主體合同具有同等法律效力，甲乙雙方簽署后即生效。本承諾書一式三份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，甲方紀(jì)檢監(jiān)察部門備案一份。
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甲方代表（蓋章） 乙方代表（蓋章）
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