突出作風(fēng)建設(shè) 強(qiáng)化執(zhí)行效能
全面推進(jìn)“三型六化”示范礦井建設(shè)
玉華礦黨政
玉華煤礦是一座新建生產(chǎn)礦井，在局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷指導(dǎo)下，近年來，我礦緊緊圍繞“三型六化”示范礦井建設(shè)，從促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化干部執(zhí)行效能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，全面落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，用干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)各項(xiàng)工作的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)建設(shè)與礦井各項(xiàng)工作健康發(fā)展的良性互動(dòng)。2007年，礦井榮獲全國(guó)煤炭系統(tǒng)文明礦稱號(hào)。
下面，我就突出作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行效能等方面的一些具體做法匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)教育培訓(xùn)是推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我礦始終堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為抓手，通過“四個(gè)”載體，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一是以“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)。即要求全礦干部開展一次作風(fēng)轉(zhuǎn)變承諾活動(dòng)，參加一次黨課輔導(dǎo)，撰寫一篇千字的心得體會(huì)，記一本作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)筆記，觀看一次警示教育片，開展一次“不比資歷比能力，不比職務(wù)比干勁，不比待遇比貢獻(xiàn)”的“三比三不比”大討論。全年組織副科級(jí)以上干部觀看作風(fēng)建設(shè)專題片2次，舉辦干部作風(fēng)建設(shè)黨課輔導(dǎo)2次，開展干部作風(fēng)答題競(jìng)賽1次，在各支部開展“作風(fēng)建設(shè)”主題研討活動(dòng)12次，全礦76名在崗干部全面兌現(xiàn)了作風(fēng)承諾。
二是以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)百日學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的升溫。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，我礦將干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定匯編成教育手冊(cè)，印發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí)，用黨紀(jì)黨規(guī)武裝思想、規(guī)范行為。在學(xué)習(xí)形式上，我們?cè)趯?duì)各級(jí)干部政治理論學(xué)習(xí)每月進(jìn)行安排的同時(shí)，開辦了“玉華大講堂”，把每月10日和25日作為干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)日，并利用周六、周日時(shí)間，多次聘請(qǐng)西北大學(xué)等大專院校教授就《如何提高執(zhí)行力》、《OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系》等，對(duì)全體干部集中授課。百日活動(dòng)期間，全礦副科級(jí)以上干部按要求撰寫了學(xué)習(xí)筆記以及讀后感和心得體會(huì)。在監(jiān)督檢查上，落實(shí)礦紀(jì)委、黨群部每月對(duì)各支部及干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。各級(jí)干部全年撰寫理論文章39篇，在各類報(bào)刊雜志刊登13篇，受局表彰獎(jiǎng)勵(lì)5篇。
三是以弘揚(yáng)“每日思變求進(jìn)，每人堅(jiān)韌力為”的企業(yè)精神為載體，發(fā)揮先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的激勵(lì)和鞭策作用。我礦在嚴(yán)格按照先進(jìn)評(píng)選制度評(píng)選先進(jìn)、進(jìn)行表彰的同時(shí)，將選樹的省、集團(tuán)公司、礦務(wù)局和礦勞模以及先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，通過報(bào)刊、廣播、專欄以及召開座談會(huì)等形式，廣泛宣傳，發(fā)揮先進(jìn)的示范引導(dǎo)作用，還通過組織觀看作風(fēng)建設(shè)專題宣傳片等形式，使各級(jí)干部學(xué)有目標(biāo)，趕有榜樣。
四是以建立干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制為載體，形成競(jìng)爭(zhēng)向上的工作局面。為了形成干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作氛圍，我礦在基層單位推行了工長(zhǎng)制，并將班組長(zhǎng)納入后備干部管理隊(duì)伍，作為提拔干部的第一人選，形成干部的梯次管理，全面打造干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的平臺(tái)，并通過嚴(yán)格的測(cè)評(píng)考核，真正將管理能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、技術(shù)水平高的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。去年底，我們從管理能力、班子作風(fēng)、民主管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、廉政建設(shè)及信任度等六個(gè)方面，對(duì)全礦干部進(jìn)行了年終考核測(cè)評(píng)，根據(jù)考核測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)6個(gè)基層單位班子成員進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)3名科級(jí)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整，將14名作風(fēng)好、業(yè)績(jī)突出的干部，提拔到了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力
強(qiáng)化制度落實(shí)是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，是提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力的關(guān)鍵。工作中，我礦通過強(qiáng)化制度落實(shí)，進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力，全面推進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
首先，加強(qiáng)了對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，其他副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察、干部、組織、宣傳、工會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了責(zé)任機(jī)制，做到了“三個(gè)明確”。一是明確了責(zé)任主體。礦黨政一把手對(duì)全礦干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每月聽取工作匯報(bào)，并做出具體的安排。二是明確了牽頭單位。即礦紀(jì)委、黨群部自覺、主動(dòng)地承擔(dān)起牽頭責(zé)任，發(fā)揮好職能作用。三是明確了各區(qū)隊(duì)、各科室黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，建立了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的監(jiān)督機(jī)制。全面構(gòu)建了“四個(gè)層次”的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。一是進(jìn)一步落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)和礦紀(jì)委、黨群部抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的職責(zé)，定期聽取和過問、了解基層單位干部作風(fēng)建設(shè)開展情況，暢通信息通道，對(duì)職工群眾反映的作風(fēng)問題，及時(shí)組織調(diào)查處理，形成自上而下監(jiān)督機(jī)制。二是通過與全礦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽定廉潔責(zé)任書，形成了各級(jí)干部自我約束機(jī)制。三是狠抓了基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確了基層單位行政正職、支部書記、車間工會(huì)主席黨風(fēng)廉政責(zé)任，并將職工代表納入到基層單位廉政監(jiān)督管理中來。四是通過部門之間、單位之間和干部之間的相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的平行監(jiān)督和交叉監(jiān)督。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。
第三，強(qiáng)化了制度落實(shí)。去年，我礦結(jié)合實(shí)際，制定完善了《礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班及區(qū)隊(duì)干部下井跟班制度》、《機(jī)關(guān)干部走動(dòng)式管理制度》、《機(jī)關(guān)科室工作情況周報(bào)告制度》及《干部辭職制度》等15個(gè)干部管理制度，并加大制度落實(shí)的考核力度，由黨委牽頭，紀(jì)檢、組干、調(diào)度室、辦公室配合，每月對(duì)各級(jí)干部落實(shí)制度情況進(jìn)行一次考核，每季度進(jìn)行一次總評(píng)，每年進(jìn)行一次測(cè)評(píng)。根據(jù)考核結(jié)果，好的進(jìn)行表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，問題整改不到位的，堅(jiān)決采取組織措施。與此同時(shí)，我礦嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)召開了礦和基層班子兩級(jí)民主生活會(huì)，并把干部自身作風(fēng)建設(shè)作為民主生活會(huì)上的一項(xiàng)主要內(nèi)容，提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。強(qiáng)化了干部任前作風(fēng)考察、廉政鑒定和任前公示，對(duì)23名新提任的干部進(jìn)行了任前談話和培訓(xùn)，建立了廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，10名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、13名科級(jí)干部就個(gè)人住房等重大事項(xiàng)作了報(bào)告。按照警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度要求，建立了警示訓(xùn)誡工作機(jī)制，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的干部進(jìn)行了警示提醒。在此基礎(chǔ)上，我礦還通過批評(píng)曝光、誡勉談話、下派工作組等形式，強(qiáng)化了問題干部的責(zé)任追究。2007年，我們共曝光批評(píng)干部13名，處罰7名，免職2名，并對(duì)3個(gè)基層單位下派了工作組，強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，促進(jìn)了礦井各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化執(zhí)行效能，樹立干部隊(duì)伍的良好形象
干部的執(zhí)行效能決定著干部隊(duì)伍的形象。為此，我們把職工群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持從干部的執(zhí)行效能抓起，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。首先，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)作為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建的一項(xiàng)主要內(nèi)容，在班子團(tuán)結(jié)、任務(wù)完成、政令暢通、密切黨群干群關(guān)系等方面，都提出了具體要求。礦和基層班子成員嚴(yán)格要求，認(rèn)真執(zhí)行礦黨政的工作部署，無論在日常安全生產(chǎn)工作中，還是在礦井改擴(kuò)建以及工作面搬家倒面等關(guān)鍵時(shí)期，都能盡職盡責(zé)，率先垂范，組織帶領(lǐng)廣大職工，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)樹立了干部隊(duì)伍的良好形象，職工群眾普遍滿意，礦黨政班子還被局評(píng)為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”。其次，大力開展“民心工程”。去年，礦黨政在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，投入資金，在為中、夜班的一線職工提供免費(fèi)就餐服務(wù)，解決職工晚上就餐難問題；實(shí)施職工休閑娛樂廣場(chǎng)建設(shè)，改善職工生活環(huán)境；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)，改善職工安全工作環(huán)境等方面，為職工辦了10件實(shí)事，使廣大職工真正享受到企業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠和成果。第三，全面推行了親情管理。礦黨政堅(jiān)持制度管理與和諧管理相結(jié)合，體恤職工、關(guān)心職工、愛護(hù)職工、溫暖職工。如，干部職工過生日，我們將礦長(zhǎng)、書記親自簽名的生日賀卡及50元的慰問金送到職工手中，不但增強(qiáng)了干群間的親和力，而且使員工感受到了企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，效果很好。第四，堅(jiān)持開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。先后為全礦85戶困難職工發(fā)放補(bǔ)助金31140元，為局困難職工捐款67825元。同時(shí)，礦基層單位積極響應(yīng)礦黨政的號(hào)召，針對(duì)職工重病住院、家庭天災(zāi)人禍等實(shí)際困難，自發(fā)組織捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，解決了職工的燃眉之急，幫助困難職工渡過了難關(guān)。以上這些做法，得到了全礦職工群眾的稱贊和肯定，進(jìn)而全身心地投入到礦井各項(xiàng)工作中來，在全礦上下形成了和諧共進(jìn)、共謀發(fā)展的工作局面，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。
總之，在局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我礦通過廣泛、深入開展干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了各級(jí)干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)了全礦各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。2007年，完成煤炭產(chǎn)量226萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺8097米，職工人均收入達(dá)到4萬元，改擴(kuò)建工程順利完成，安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都取得了好的成績(jī)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在鞏固成績(jī)、擴(kuò)大效果上作文章，用干部作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展，為建設(shè)“三型六化”示范礦井，順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和率先發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
