銅局安發(fā)[2008]179號
關(guān)于印發(fā)《銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法》的通知
局屬各礦：
現(xiàn)將《銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保安全。
附件：銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法
二ＯＯ八年七月三日
銅川礦務(wù)局爆破器材管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格爆破器材管理，確保我局煤礦安全生產(chǎn)和社會安定，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱爆破器材指下列物品：
1、起爆材料：雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、起爆器及非電導(dǎo)爆系統(tǒng)。
2、爆炸物品：各種炸藥。
第二章 爆破器材管理機構(gòu)設(shè)置
第三條 為了加強爆破器材管理，成立銅川礦務(wù)局爆破器材監(jiān)督監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：劉水利
副組長：薛 鳴 郭寶輝
成 員：延永華 戴耀輝 毛云鵬 齊 群 郝礦寶 王進軍
第四條 局下設(shè)爆破器材監(jiān)督監(jiān)察辦公室（簡稱火工辦），辦公室設(shè)在安監(jiān)局，郝礦寶任辦公室主任，王進軍為專干，負(fù)責(zé)全局爆破器材的監(jiān)督監(jiān)察日常管理工作。
第五條 局爆破器材監(jiān)督監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次會議，總結(jié)一年來全局民爆物品管理方面所取得的成績與不足，安排、布置年度民爆物品工作。
第六條 局火工辦每季度對全局涉爆單位進行一次安全專項檢查，重點檢查火工品各項安全制度的落實情況及井下作業(yè)現(xiàn)場的使用管理情況，對檢查出的問題和安全隱患各涉爆單位要立即落實整改。
第七條 局屬各使用爆破器材的單位，要相應(yīng)成立本單位爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對爆破器材的管理工作。
第八條 各單位爆破器材管理辦公室必須配備一名專職管理人員，負(fù)責(zé)本單位爆破器材管理的日常工作。
第九條 各單位爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次會議，安排解決本單位火工品方面存在的問題。每月要組織一次火工品安全自查，并將自查及整改情況上報局火工辦。
第三章 局爆破器材管理相關(guān)處室職責(zé)
第十條 安監(jiān)部門：
1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
2、負(fù)責(zé)與爆破器材有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作。
3、負(fù)責(zé)與爆破器材有關(guān)事故的調(diào)查和處理。
4、負(fù)責(zé)與爆破器材有關(guān)的獎勵與處罰。
5、盯面、包片安監(jiān)人員負(fù)責(zé)本單位火工品的日常安全檢查工作。
第十一條 生產(chǎn)部門：
1、負(fù)責(zé)對局屬各涉爆施工單位《作業(yè)規(guī)程》中爆破說明書的編制進行審核。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督、測定爆破材料消耗定額及現(xiàn)場執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)檢查采掘工作面火工品的管理和使用。
4、參與季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第十二條 保衛(wèi)部門：
1、負(fù)責(zé)與虹橋分局民爆物品管理科有關(guān)業(yè)務(wù)往來的聯(lián)系工作。
2、依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《陜西省民用爆破物品管理處罰規(guī)定》，依法對違反爆炸物品管理的單位和個人以及涉爆案件和責(zé)任事故進行查處。
3、負(fù)責(zé)有關(guān)辦理爆炸物品使用、儲存許可證，運輸證以及保管、押運爆破器材從業(yè)人員作業(yè)證的協(xié)調(diào)、審核工作。
4、負(fù)責(zé)建立全局涉爆人員檔案并聯(lián)系協(xié)調(diào)涉爆人員考證工作。
5、參與季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第十三條 供應(yīng)部門：
1、負(fù)責(zé)全局各涉爆單位涉爆業(yè)務(wù)工作的供銷管理。
2、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材計劃管理工作制度》。
3、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材的購、銷管理制度》。
4、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材的裝、卸及地面運輸管理制度》。
5、負(fù)責(zé)制定和完善《銅川礦務(wù)局爆破器材的儲存、發(fā)放管理制度》。
6、參與季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第四章 爆破器材庫房的安全管理
第十四條 井上、下爆破器材庫房要配備專職保管員，并且雙人、雙鎖管理，庫區(qū)應(yīng)有醒目的警示牌，庫房應(yīng)有清楚的標(biāo)志牌。
第十五條 地面庫房應(yīng)達(dá)到人防、技防、犬防及物防的要求；井下庫房照明齊全，機電設(shè)備完好，無失爆設(shè)備。庫房消防設(shè)施器材齊全、完好，符合要求。
第十六條 地面庫房值班人員應(yīng)每小時對庫區(qū)巡檢一次，并做好巡視紀(jì)錄。
第五章 爆破器材的使用管理
第十七條 局屬各單位所使用的火工品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志方可入井使用。
第十八條 局屬各涉爆單位必須建立爆破器材領(lǐng)退制度。
第十九條 電雷管發(fā)放前必須逐個做電阻檢查，嚴(yán)禁發(fā)放電阻不合格的雷管，不同廠家生產(chǎn)及不同型號的電雷管不得混合發(fā)放使用，嚴(yán)禁使用未編號的雷管。
第二十條 局屬各單位地面需臨時爆破的，除報虹橋分局治安大隊批準(zhǔn)外，必須制定爆破安全技術(shù)措施，提出爆破申請，報局爆破器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可施工。
第二十一條 各使用單位要建立《火工品領(lǐng)出、使用、清退管理手冊》，爆破員每班必須持爆破員作業(yè)證、料單、《火工品領(lǐng)出、使用、清退卡》領(lǐng)用爆破材料。領(lǐng)到的爆破材料必須按類存放在加鎖專用箱內(nèi)，當(dāng)班使用不完的火工品，必須由爆破員親自退庫。即當(dāng)班放炮員應(yīng)持保管員、班長、安檢員及跟班干部親自簽名的火工品領(lǐng)用清退卡及需清退的火工品材料到井下火藥庫辦理清退手續(xù)。班后交區(qū)隊，使用單位值班干部簽字。區(qū)隊每月匯總后交礦供應(yīng)科備查。
對領(lǐng)用、清退的火工品保管員必須建立臺賬進行管理。
《火工品領(lǐng)出、使用、清退管理手冊》由保衛(wèi)處統(tǒng)一簽制。
第二十二條 井下放炮必須按《煤礦安全規(guī)程》第315—346條規(guī)定執(zhí)行。
第六章 爆破器材廢品的銷毀管理
第二十三條 各單位對過期、變質(zhì)、失效的爆破器材應(yīng)建立臺賬管理。每季度將過期、變質(zhì)、失效的爆破器材的品種、數(shù)量報局火工辦，由供應(yīng)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排銷毀事項，任何使用單位均無權(quán)處置。
第七章 獎勵與處罰
第二十四條 在運輸、儲存、使用及銷售爆破器材等過程中違反規(guī)定，存在安全隱患，造成被盜事件或事故發(fā)生的，按照《民用爆炸物品安全管理條例》及《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行查處。
第二十五條 因安全管理制度不落實，導(dǎo)致爆破器材丟失或被盜的，由保衛(wèi)處對責(zé)任人依法查處，同時對涉案責(zé)任單位進行倒查責(zé)任追究，并予以全局通報。
第二十六條 對安全檢查查出的重大安全隱患，按照《銅川礦務(wù)局安全生產(chǎn)管理獎懲實施細(xì)則》進行處罰。
第二十七條 實時開展有關(guān)火工品管理使用競賽及“評優(yōu)評差”活動。對安全管理到位，無重大安全隱患，無涉爆事故、案件的單位，給予獎勵。
第二十八條 獎罰資金列支于銅川礦務(wù)局安全基金賬戶。
第二十九條 本辦法自二ＯＯ八年七月十日執(zhí)行，解釋權(quán)屬礦務(wù)局。
